Апелляционное определение № 33-4492/2026 от 27 апреля 2026 г.

Судья: Маренова У.В. Дело № 33-4492/2026 (№ 2-86/2026)

Докладчик: Калашникова С.А. УИД 42RS0016-01-2025-001641-18


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 апреля 2026 года г. Кемерово

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:

председательствующего Дуровой И.Н.,

судей: Калашниковой С.А., Орловой Н.В.,

с участием прокурора Исаковой А.И.,

при секретаре судебного заседания Москаленко М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Калашниковой С.А. гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 09.02.2026

по иску Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1, отделу по вопросам миграции УМВД России по г. Новокузнецку об устранении нарушений прав собственника, не связанных с лишением владения,

УСТАНОВИЛА:

Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кемеровской области-Кузбассу обратилось в суд с иском к ФИО1 об устранении нарушений прав собственника, не связанных с лишением владения.

Требования мотивированы тем, что 09.01.1995 объект недвижимого имущества по адресу: <адрес>, был передан по акту передачи основных средств по объекту пожарной части пос. Листвяги шахты «Бунгурская» УП АО Кузнецкуголь в введение ОГПС 11 УВД Кемеровской области согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ приказом администрации Куйбышевского района № пожарной части № 9, принадлежащей отряду, имеющей ранее адрес: <адрес>, присвоен адрес: <адрес>

На основании Распоряжения ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области от 27.06.2011 № 2-2/276 административное здание по адресу: <адрес>, передано на праве оперативного управления ФГКУ «11 отряд ФПС по Кемеровской области».

01.01.2020 ФГКУ «11 отряд ФПС по Кемеровской области» ликвидировано.

Здание передано и закреплено за Управлением на основании Распоряжения МТУ Росимущества в Кемеровской и Томской областях. Управлением имущество поставлено на баланс.

Административное здание расположено на земельном участке с разрешенным использованием - под объекты обороны, безопасности. В здании располагается пожарно-спасательная часть 11 пожарно-спасательного отряда ФПС ГПС Главного управления.

На регистрационном учете по адресу: <адрес> состоит ФИО1, являющая вдовой ФИО4, который проходил службу в федеральной противопожарной службе МЧС России с 03.11.1994 по 26.02.2016, занимал должность старшего пожарной части № 3, был уволен в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе.

В указанном помещении ФИО4 проживал вместе со своей женой. ФИО4 состоял на очереди нуждающихся в предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью.

Ответчик ФИО1 в служебных или трудовых отношениях с Управлением не состоит, соглашение о проживании в данном помещении отсутствует, коммунальные услуги ответчик не оплачивает.

Согласно выписке из ЕГРН, здание по адресу: <адрес>, является административным нежилым трехэтажным зданием, общей площадью 1503,7 кв.м. Помещение, которое занимает ответчик, не относится и не относилось к жилому фонду, в связи с чем, ФИО1 незаконно пользуется нежилым помещением и препятствует деятельности пожарного депо и возлагает на истца необоснованные расходы по его содержанию.

Кроме того, у ФИО1 в собственности имеется три объекта недвижимости.

Истец просил суд прекратить право пользования ФИО1 нежилым помещением № площадью 53,2 кв.м., расположенным в административном здании по адресу: <адрес>; обязать ФИО1 освободить данное нежилое помещение в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу; снять ФИО1 регистрационного учета в течении одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решением Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 09.02.2026 постановлено:

Исковые требования Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1, отделу по вопросам миграции УМВД России по г. Новокузнецку об устранении нарушений прав собственника, не связанных с лишением владения, удовлетворить.

Прекратить право пользования ФИО1 нежилым помещением №, расположенным в административном здании по адресу <адрес>

Обязать ФИО1 освободить нежилое помещение №, расположенное в административном здании по адресу <адрес> без предоставления жилого помещения в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Снять ФИО1 с регистрационного учета по адресу <адрес>

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в сумме 3 000 рублей.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

Указывает на то, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселялись его жена ФИО1, с момента увольнения ФИО4, то есть с 01.03.2016, а также с момента его смерти – ДД.ММ.ГГГГ, ни собственник, ни истец в оперативном управлении которого находится спорная квартира, не обращались с требованием о выселении.

ФИО4 признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и включен в список очередников, нуждающихся в предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в г. Новокузнецке с составом семьи 2 человека (протокол № 1 от 25.05.2015) с 25.12.2014.

Учитывая, что ни до дня его увольнения, ни до дня смерти, а также до настоящего времени ФИО4, в нарушение норм действующего законодательства, не был обеспечен жилым помещением, либо единовременной денежной выплатой на приобретение или строительство жилого помещения, имел выслугу более 10 лет, соответственно, основания для удовлетворения иска отсутствовали.

Ответчик, как вдова, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства помещения после смерти супруга.

При этом суд, указывая, что в собственности ответчика имеется два объекта недвижимости, не учитывал, что по состоянию на сегодняшний день данные объекты в силу их ветхости непригодны для проживания. Наличие на регистрационном учете объектов недвижимости со статусом жилые не означает, что они пригодны для проживания, данные обстоятельства судом не исследовались, хотя об этом было заявлено ответчиком.

Кроме того, смерть одного из супругов не прекращает семейные отношения, так как во время брака с ФИО4, так и после его смерти ответчик осталась членом его семьи и в силу под. 3 п. 2 ст. 103 ЖК РФ относится к членам семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение.

Относительно доводов апелляционной жалобы прокурором Куйбышевского района г. Новокузнецка, представителем ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по КО-Кузбассу – ФИО2 поданы возражения.

Сведения о времени и месте рассмотрения дела размещены на официальном сайте суда (http://oblsud.kmr.sudrf.ru). О времени и месте судебного заседания, назначенного в суде апелляционной инстанции на 28.04.2026, лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по КО-Кузбассу – ФИО2 доводы возражений поддержала, просила решение суда оставить без изменения.

Прокурор Исакова А.И. представила заключение, согласно которому считает решение суда законным и обоснованным.

Иные лица в судебное заседание не явились.

В соответствии с ч.3 ст. 167, ч.1 ст. 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из письменных материалов по делу, по адресу: <адрес> находится административное здание, с назначение нежилое, которое используется для размещения пожарной части.

Указанное здание было включено в реестр федерального имущества, 11.04.2011 решением КУГИ № 7-2/2665 от 22.09.1999 была произведена государственная регистрация права собственности - Российской Федерации.

Ранее пожарное депо и здание жилого дома по <адрес> принадлежало шахте «Бунгурская» УП АО «Кузнецкуголь» и было передано по акту передачи основных средств в ведение ОГПС-11 от 09.01.1995 (л.д. 9).

Решением Исполнительного комитета Новокузнецкого городского Совета народных депутатов № 81 от 15.04.1983 был утвержден список квартир, используемых как служебные с момента их фактического заселения и оформления подписи договора найма этого жилья 7-му профессиональному отряду Управления пожарной охраны по адресу <адрес>, квартиры с № по №

На основании распоряжения территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области от 27.06.2011 № 2-2/276 административное здание по адресу <адрес> с назначением - нежилое было закреплено на праве оперативного управления за ГУ «11 отряд ФПС по Кемеровской области» (впоследствии переименовано в ФГКУ «11 отряд ФПС по Кемеровской области») (л.д.11).

Согласно послужного списка, ФИО4, супруг ФИО1 (л.д. 63), 03.11.1994 был принят на должность водителя ПЧ-3 ОГПС-11 (л.д.51-57).

ДД.ММ.ГГГГ между 11-м отрядом Государственной противоположной службы министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кемеровской области (наймодатель) и ФИО4 (наниматель) был заключен договор найма служебного жилого помещения № (л.д. 95-97), по условиям которого наймодатель передал нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из квартиры общей площадью 47,6 кв.м., расположенное по адресу <адрес> для временного проживания в нем. Жилое помещение предоставлено в связи с прохождением службы. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи - ФИО1 (п. 2, 4 договора). Договор прекращается, в том числе в связи со смертью нанимателя, истечением срока трудового договора, окончанием срока службы (п. 18 указанного договора).

Согласно технического паспорта ГП КО «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» Филиала № 12 БТИ г. Новокузнецка на административное здание по <адрес> по состоянию на 19.10.2010 следует, что указанное здание имеет ряд нежилых помещений, в том числе нежилое помещение №, состоящее из двух комнат, кухни, ванны, туалета, коридора, балкона (л.д. 12-29).

Как установлено судом, административное здание, находящееся по адресу <адрес>, конструктивно состоит из двух частей: пожарной части и помещений, которые использовались как служебное жилье для проживания сотрудников данной части. При этом обе части здания в настоящее время относятся к категории нежилых, уполномоченным органом местного самоуправления отказано в переводе спорных помещений из нежилого в жилое (л.д. 30,31).

Согласно выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 (старший пожарный пожарной части № 3) был уволен из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы МЧС России 01.03.2016 по достижению предельного возраста (л.д. 58).

Распоряжением межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях № 42-882-р от 30.12.2019 административное здание по адресу <адрес> было закреплено на праве оперативного управления за ГУ МЧС России по Кемеровской области (л.д. 35-39).

01.01.2020 на основании Приказа МЧС России от 26.09.2019 № 526 ФГКУ «11 отряд ФПС по Кемеровской области» было ликвидировано, правопреемником учреждения является ГУ МЧС России по Кемеровской области (л.д. 32-34).

Как установлено судом, ФИО10 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 64).

Согласно адресной справке, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>

23.05.2025 ГУ МЧС России по Кемеровской области было вручено ФИО1 уведомление с предложением освободить занимаемое помещение № в административном здании, имеющем назначение нежилое, расположенное по адресу <адрес>, в срок 10.07.2025 (л.д.67).

Как установлено судом, в настоящее время ответчик ФИО1 на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, не состоит, малоимущей в установленном законом порядке не признана.

Согласно выписке из ЕГРН, ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом, площадью 29 кв.м., и земельный участок, расположенные по адресу <адрес> а также 1/2 доля в праве собственности на жилой дом по <адрес> площадью 47,3 кв.м.

Разрешая исковые требования, судом учтено, что спорное помещение являлось служебным, и было предоставлено ФИО4 и членам его семьи в качестве такового, в связи с прохождением службы в ОГПС-11 МЧС России Кемеровской области, то есть вследствие трудовых отношений, таким образом, суд пришел к выводу, что между сторонами возникли жилищные правоотношения и вне зависимости от того, что в настоящее время здание, в котором расположено спорное помещение, используемое для проживания, не отнесено к числу жилых помещений, при разрешении возникшего спора подлежат применению нормы жилищного законодательства, регулирующие отношения по поводу использования служебных жилых помещений.

Установив, что предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением не имеется, так как она не относится к категории лиц, не подлежащих выселению из служебных жилых помещений без предоставления другого жилья, поскольку ФИО1 к моменту своей смерти в трудовых отношениях с истцом не состоял, право пользования жилым помещением ФИО1 было производно от права ее супруга, самостоятельного права пользования спорным жилым помещением ответчик не приобрела, кроме того, в настоящее время ответчик ФИО1 на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, не состоит, малоимущей в установленном законом порядке не признана, имеет на праве собственности жилой дом и 1/2 долю в праве собственности на еще один жилой дом, суд пришел к выводу о прекращении права пользования ответчиком помещением по <адрес> и снятии ФИО1 с регистрационного учета по данному адресу, а также о возложении на ответчика обязанности по освобождению спорного помещения.

Учитывая требования разумности, комплекс действий, подлежащих выполнению при освобождении спорного помещения, в том числе по отысканию жилого помещения для проживания, суд посчитал необходимым установить ответчику срок для выполнения решения суда в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Кроме того, учитывая, что истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 61.1 БК РФ, ст. 333.19 НК РФ, суд пришел к выводу о взыскании с ответчика в доход бюджета Новокузнецкого городского округа расходов по оплате государственной пошлины в сумме 3000 руб.

Судебная коллегия не находит оснований сомневаться в правильности выводов суда первой инстанции и принятого по делу итогового судебного постановления.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации установлено право каждого на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ, где закреплены общие положения, регулирующие отношения, связанные с пользованием служебными жилыми помещениями, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Как уже было установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между 11-м отрядом Государственной противоположной службы министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кемеровской области (наймодатель) и ФИО4 (наниматель) был заключен договор найма служебного жилого помещения № (л.д. 95-97), по условиям которого наймодатель передал нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из квартиры общей площадью 47,6 кв.м., расположенное по адресу <адрес> для временного проживания в нем. Жилое помещение предоставлено в связи с прохождением службы. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи - ФИО1 (п. 2, 4 договора).

Договор прекращается, в том числе в связи со смертью нанимателя, истечением срока трудового договора, окончанием срока службы (п. 18 указанного договора).

Согласно выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 (старший пожарный пожарной части № 3) был уволен из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы МЧС России 01.03.2016 по достижению предельного возраста (л.д. 58).

Из пояснений ответчика ФИО1 в судебном заседании суда первой инстанции следует, что после прекращения ФИО4 трудовых отношений с МЧС России ФИО1 с супругом из предоставленного служебного помещения не выехали, а после смерти супруга, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осталась проживать в спорном помещении одна, поскольку иного пригодного для проживания жилого помещения не имеет.

Распоряжением межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях № 42-882-р от 30.12.2019 административное здание по адресу <адрес> было закреплено на праве оперативного управления за ГУ МЧС России по Кемеровской области (л.д. 35-39).

01.01.2020 на основании Приказа МЧС России от 26.09.2019 г № 526 ФГКУ «11 отряд ФПС по Кемеровской области» было ликвидировано, правопреемником учреждения является ГУ МЧС России по Кемеровской области (л.д. 32-34).

В соответствии с ч. 2 ст. 102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

23.05.2025 ГУ МЧС России по Кемеровской области ФИО1 было вручено уведомление с предложением освободить занимаемое помещение № в административном здании, имеющем назначение нежилое, расположенное по адресу <адрес> в срок 10.07.2025 (л.д.67).

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органоввнутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенныхорганов Российской Федерации, органов государственной противопожарнойслужбы, органов по контролю за оборотом наркотических средств ипсихотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительнойсистемы, органов принудительного исполнения Российской Федерации,погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностейвоенной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Согласно ч. 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1-4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, судом верно, в соответствии с вышеуказанными требованиями закона, установлено, что предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиком права пользования данным жилым помещением не имеется.

Так, ответчик не относится к категории лиц, указанных в п. 3 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, не подлежащих выселению из служебных жилых помещений без предоставления другого жилья, поскольку ФИО1 к моменту своей смерти в трудовых отношениях с истцом не состоял. Указанная норма закона направлена на защиту жилищных прав членов семьи нанимателя служебного жилого помещения, который умер в период трудовых отношений с наймодателем жилья, то есть до того, как возникли основания к прекращению договора найма служебного жилого помещения в соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ.

Кроме того, в настоящее время ответчик ФИО1 на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, не состоит, малоимущей в установленном законом порядке не признана.

Согласно выписке из ЕГРН, ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом, площадью 29 кв.м., и земельный участок, расположенные по адресу <адрес>, а также 1/2 доля в праве собственности на жилой дом по <адрес>, площадью 47,3 кв.м.

Доводы апелляционной жалобы о том, что принадлежащие ей жилые дома непригодны для постоянного проживания, судебной коллегией отклоняются.

Вопреки доводам жалобы, ответчик не представила в суд доказательств того, что находящиеся в ее собственности объекты недвижимости находятся в аварийном или непригодном для проживания состоянии.

Как следует из ответа администрации г. Новокузнецка от 28.04.2026 на запрос судебной коллеги, дома, расположенные по адресу: <адрес> и по <адрес> аварийными и подлежащими сносу не признаны.

Согласно выпискам из ЕГРН на жилые помещения по <адрес> и по <адрес>, сведений о признании их аварийными или непригодными для проживания не имеется.

Согласно уведомлению об отсутствии запрашиваемых сведений, в реестровых делах на дома по <адрес> и по <адрес> не имеется документов, свидетельствующих о признании данных домов аварийными или непригодными для проживания.

Указанный ответ администрации г. Новокузнецка, выписки и уведомления подлежат приобщению к материалам дела исходя из разъяснений, изложенных в п.43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», как имеющие юридическое значение для дела.

Также согласно ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2-4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Как следует из разъяснений, данных в п. 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2-4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Исходя из толкования вышеприведенных норм права, члены семьи нанимателя служебного жилого помещения не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, их права производно от прав самого нанимателя и при прекращении нанимателем права пользования служебным жилым помещением за членом семьи нанимателя право пользования служебным жилым помещением не сохраняется.

Исходя из изложенного выше суд также пришел к обоснованному выводу относительно того, что ФИО1, вселившись в качестве члена семьи в предоставленное нанимателю служебное помещение, не приобрела самостоятельного права на него, ее права пользования таким жилым помещением было производным от прав нанимателя на это жилое помещение, в связи, с чем при прекращении права пользования жилым помещением нанимателем ФИО4, в связи с прекращением трудовых отношений с МЧС, за ответчиком как членом его семьи право пользования таким служебным жилым помещением не сохраняется.

Поскольку договор найма от ДД.ММ.ГГГГ прекратил свое действие по окончанию срока службы ФИО4, учитывая, что ФИО4 умер, а ФИО1 до настоящего времени не освободила занимаемое ею спорное помещение, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о прекращении права пользования ФИО1 нежилым помещением №, расположенным в административном здании по адресу: <адрес> и возложении на ФИО1 обязанности по освобождению указанного помещения, в силу части 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ФИО4 с 25.12.2014 признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и включен в список очередников, нуждающихся в предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в г. Новокузнецке с составом семьи 2 человека (протокол № 1 от 25.05.2015), а ответчик, как вдова, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства помещения после смерти супруга, основаны на ошибочном применении норм действующего законодательства, в силу следующего.

Статья 1 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», регулирует отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, а ФИО4 проходил службу в Федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службе МЧС России, в связи с чем на него, как на сотрудника ФПС ГПС, а также на членов его семьи распространялось постановление Правительства РФ от 24.04.2013 № 369 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации», разработанное на основании Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 30.12.2012 № 283-ФЗ.

25.05.2015 жилищной комиссией Главного управления, на основании заявления ФИО4, в соответствии с п.п. 2 п. 3 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», постановления Правительства РФ от 24.04.2013 № 369 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации" было принято решение о включении его в список очередников, нуждающихся в предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в г. Новокузнецке составом семьи 2 человека: старшего сержанта внутренней службы ФИО4 и его супругу ФИО1

01.02.2023 жилищной комиссией Главного управления МЧС России по Кемеровской области — Кузбассу, в связи со смертью ФИО4 было принято решение об исключении из списка очередников, нуждающихся в получении единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения ФИО4 и ФИО1 на основании п.п. «е» п. 15 постановления Правительства РФ от 24.04.2013 № 369 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации».

Вопреки доводам апелляционной жалобы, ФИО1 не приобрела самостоятельного права на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, поскольку смерть ФИО4 не была связана с увечьем или иным повреждением здоровья, полученным в связи с выполнением служебных обязанностей, либо заболевания, полученного в связи с выполнением служебных обязанностей, либо заболевания полученного в период прохождения службы (п. 26 постановления Правительства РФ от 24.04.2013 № 369).

ФИО1 указанное решение не обжаловала, иного в материалы дела не представила.

Судебная коллегия не находит оснований сомневаться в правильности выводов суда первой инстанции и принятого по делу итогового судебного решения, основанном на представленных в дело доказательствах, верном применении норм материального и процессуального права.

Самостоятельных доводов несогласия с решением суда в части взысканных с ответчика в доход местного бюджета судебных расходов, в апелляционной жалобе не содержится, сомнений в законности и обоснованности решение суда в данной части у судебной коллегии не вызывает.

Доводы апелляционной жалобы сводятся по существу к изложению обстоятельств настоящего дела, повторяют позицию ФИО4, изложенную в ходе разбирательства в суде первой инстанции, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, при этом выражают субъективную точку зрения о том, как должно быть рассмотрено настоящее дело по существу спора и оценены собранные по нему доказательства.

Само по себе несогласие с оценкой данной судом доказательствам не может служить основанием к отмене обжалуемого судебного постановления, поскольку согласно части 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Поскольку каких-либо доводов, свидетельствующих о допущенных по делу нарушениях норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, апелляционная жалоба не содержит, оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления по доводам заявителя не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 327.1, ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 09.02.2026 оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1, – без удовлетворения.

Председательствующий И.Н. Дурова

Судьи: С.А. Калашникова

Н.В. Орлова

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 28.04.2026.