Постановление № 5-1/2019 5-53/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 5-1/2019

Дело № 5-1/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 января 2019 года г. Демидов

Судья Демидовского районного суда Смоленской области Лосев А.А.,

при секретаре Миненковой О.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.39 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося <дата> в д. <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

12 октября 2018 года государственным инспектором в области охраны окружающей среды ФГБУ «Национальный парк» Смоленское Поозерье» А. возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении неустановленного лица, которое 12 октября 2018 года в <иные данные> находилось в зоне заповедного режима в квартале <номер><иные данные> участкового лесничества, в <адрес>, входящего в состав территории национального парка «Смоленское Поозерье» без специального разрешения.

29 ноября 2018 года государственным инспектором в области охраны окружающей среды ФГБУ «Национальный парк» Смоленское Поозерье» А. составлен административный протокол в отношении ФИО1, которому вменяется, что 12 октября 2018 года в <иные данные> минут он находился в зоне заповедного режима в квартале <номер><иные данные> участкового лесничества, в <адрес>, входящего в состав территории национального парка «Смоленское Поозерье» без специального разрешения.

Своими действиями ФИО1 нарушил ч.1 ст. 15 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ, а также ст. 24 Положения о ФГБУ «Национальный парк «Смоленское Поозерье».

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол, государственный инспектор в области окружающей среды ФГБУ «Национальный парк «Смоленское Поозерье» А. подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Пояснил, что ФИО1 находился в зоне заповедного режима, собирал клюкву, вместе с ним был Ф. По делу проводилось административное расследование. Нарушитель был установлен по государственному номеру автомашина, на которой он приехал на территорию национального парка.

ФИО1 в суде вину не признал, пояснил, что 12 октября 2018 года в лесу заблудился. Не отрицает того, что находился на территории национального парка и собирал клюкву.

Выслушав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, А., допросив свидетелей Г., Ф., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему

Согласно статье 8.39 КоАП РФ нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах - (в ред. Федеральных законов от 30.12.2008 N 309-ФЗ, от 14.10.2014 N 307-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой;

В соответствии с ч.1 ст. 15 Федерального закона от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» в целях установления режима национального парка осуществляется зонирование его территории с выделением: заповедной зоны, которая предназначена для сохранения природной среды в естественном состоянии и в границах которой запрещается осуществление любой экономической деятельности.

Как следует из ч.6 ст. 15 Федерального закона от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» пребывание на территориях национальных парков (за исключением участков, расположенных в границах населенных пунктов) физических лиц, не являющихся работниками федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление национальными парками, должностными лицами федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся национальные парки, допускается только при наличии разрешения федерального государственного бюджетного учреждения, осуществляющего управление национальным парком, или федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся национальные парки.

Допрошенный в суде свидетель Г. пояснил, что работает инспектором национального парка. 12 октября 2018, года находясь в рейде в квартале <номер><иные данные> участкового лесничества, в <адрес> возле дороги они вместе с А. увидели легковой автомобиль. В лесу А. в заповедной зоне обнаружил двух неизвестных людей, которые собирали клюкву. Потом оказалось, что это были Ф. и ФИО1. Припаркованный автомобиль принадлежал ФИО1

Вина ФИО1, помимо пояснений должностного лица А., показаний свидетеля Г. подтверждается также: протоколом об административном правонарушении от 29 ноября 2018 года, составленным в соответствии с требованиями ч.2 ст.28.2 КоАП РФ (л.д.3), определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 12 октября 2018 года (л.д.7), определением о продлении административного расследования от 12 ноября 2018 года (л. д..4), схемой с фототаблицей с места правонарушения (л.д.8, 14), справкой об административном расследовании (л.д.9), определением о передаче дела об административном правонарушении в Демидовский районный суд (л.д.6).

Пояснения допрошенного в суде по ходатайству ФИО1 свидетеля Ф. о том, что <дата> они вместе с ФИО1 находились в лесу, где проходила граница национального парка, точно не знали, суд находит непротиворечащими обстоятельствам дела и не опровергающими факт нахождения ФИО1 в заповедной зоне национального парка.

Исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, оценив доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и относимости, нахожу вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной, а его действия подлежащими квалификации по ст. 8.39 КоАП РФ - нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах.

Данных об изъятии орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования, в материалах дела не имеется.

Обстоятельств, отягчающих или смягчающих ответственность ФИО1, судом не установлено.

Определяя наказание ФИО1, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, обстоятельства смягчающие ответственность.

С учетом содеянного, личности виновного, совокупности смягчающих и отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, ФИО1 назначается наказание в пределах санкции закона, по которому он привлекается к административной ответственности. Оснований к освобождению его от ответственности либо смягчении наказания не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.39КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей без конфискации орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования.

Штраф подлежит уплате на счёт <номер>

Банк: Отделение Смоленск г. Смоленска

БИК <номер>

Получатель: УФК по Смоленской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Смоленской области л/с <номер>

ИНН <номер>

КПП <номер>

КБК <номер>

ОКТМО <номер>

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

ФИО1 разъяснить, что при неуплате штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу наступает административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Демидовский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Лосев.