Решение № 2-3308/2025 2-3308/2025~М-1586/2025 М-1586/2025 от 11 ноября 2025 г. по делу № 2-3308/2025

К делу № 2-3308/2025

УИД-23RS0031-01-2025-003473-22


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2025 год г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Устинов О.О., при секретаре Сабининой В.Ю., с участием представителей ответчика, представителей третьих лиц ФИО7, ФИО4, ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования г. Краснодара о признании жилого дома жилым домом блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО г. Краснодар о признании жилого дома жилым домом блокированной застройки. Свои требования мотивируем тем, что ему принадлежит 1/ 4 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 28,1 кв.м., с кадастровым номером 23:43:02060022:155 на земельном участка, общей площадью 1403 кв.м. с кадастровым номером 23:43:0206006:432, расположенные по адресу: г. Краснодар, <адрес>. ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 являются сособственниками указанного недвижимого имущества. Согласно техническому паспорту жилой дом фактически является блокированным жилым домом, поскольку на земельном участке имеется множество строений и сооружений вспомогательного использования, которые имеют признаки индивидуально-определенного имущества и находятся в пределах фактической границы того или иного сособственника земельного участка; помещения общего пользования в указанном жилом доме отсутствуют, каждое помещение в жилом доме фактически состоит из отдельного домовладения с самостоятельным выходом.

В целях перевода вышеуказанного многоквартирного жилого дома в жилой дом блокированной застройки истец обратился с заявлением в администрацию МО г. Краснодар. Однако, Департаментом городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации МО г. Краснодара отказано истцу в удовлетворении заявления, поскольку в досудебном порядке указанная процедура не регламентирована.

Полагает свои права нарушенными, в связи, с чем вынужден обратиться в суд с настоящим иском, в котором просит признать помещение общей площадью 28,1 кв.м. с кадастровым номером 23:43:0206022:155, расположенное по адресу: г. Краснодар, <адрес> жилым домом блокированной застройки; признать право собственности на жилой дом блокированной застройки общей площадью 28,1 кв.м., с кадастровым номером 23:43:0206022:155, расположенный по адресу: г. Краснодар, <адрес>.

В судебное заседание истец, третьи лица ФИО5, ФИО8 не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежаще. Суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель третьих лиц ФИО4, ФИО6 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица ФИО7 в судебном заседании также возражал против удовлетворении исковых требований.

Выслушав представителей сторон, изучив исковое заявление, обсудив изложенные в нем доводы, исследовав и оценив в соответствии со статьей 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Определением Ленинского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ истцу было предоставлено время для внесения денежных средств на депозит Судебного департамента в Краснодарском крае для разрешения ходатайства истца о назначении по делу судебной экспертизы.

Денежные средства от ФИО1 не поступили, в связи, с чем суд, в соответствии с частью 4 статьи 79 ГПК РФ отказано в назначении экспертизы, гражданское дело рассматривается по материалам дела и с учетом мнения сторон.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является собственником <адрес>, что составляет 1/ 4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, кадастровый №, расположенный по адресу: г. Краснодар, <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2025-49387918.

Также согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ сособственниками указанного недвижимого имущества являются третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8

Установлено, что земельный участок с кадастровым номером 23:43:0206006:432 по адресу: г. Краснодар, <адрес> принадлежит истцу и третьим лицам на праве общей долевой собственности по 1/ 4 доли каждому, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

ФИО1 обратился в администрацию муниципального образования г. Краснодар с заявлением о признании жилого дома по <адрес> в г. Краснодаре домом блокированной застройки.

Согласно ответа Департамента городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации МО г. Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ №-н/23, действующим законодательством порядок признания органом местного самоуправления жилого дома домом блокированной застройки не определен, в связи с чем, принять соответствующее решение в отношении объекта по <адрес> в г. Краснодаре не представляется возможным.

В силу части 2 статьи 16 ГрК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Понятие жилого дома блокированной застройки содержится в пункте 2 ГрК РФ, согласно которой под жилым домом блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 ГрК РФ).

В то же время в жилых домах блокированной застройки для проживания одной семьи предназначена не квартира, а блок, расположенный на отдельном земельном участке (пункт 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ).

По смыслу части 2 статьи 49 ГрК РФ образование дома блокированной жилой застройки предполагает выдел под каждый блок отдельного земельного участка, соответственно, определение правовой судьбы жилого дома в данном случае расценивается как влекущее соответствующее изменение судьбы земельного участка, занятого им. Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, в соответствии с частью 5 пунктом 1 статьи 1 ЗК РФ является одним из основополагающих принципов земельного законодательства.

В пункте 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости как блок, если она является обособленной и изолированной. Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является законным основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета.

Вместе с тем, как следует из представленных в материалы дела технического паспорта и характеристики жилой площади, установлено, что жилой дом по адресу: г. Краснодар, <адрес> 9 имеет элементы общего имущества: несущие конструкции, стены, крышу, фундамент, следовательно, жилой дом является многоквартирным жилым домом и состоит из четырех квартир, при этом истец и третьи лица фактически занимают в данном доме квартиры, а не части жилого дома, что также подтверждается выпиской из ЕГРН.

Суд приходит к выводу, что спорный жилой дом не отвечает всем признакам дома блокированной застройки, поскольку имеет элементы общего имущества.

Согласно пункта 7 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (пункта 1 статьи 3 Федерального закона N 218-ФЗ).

Статья 14 Федерального закона N 218-ФЗ устанавливает перечень документов необходимых для постановки объекта недвижимости на государственный кадастровый учет.

Однако блокированные жилые дома и многоквартирные дома имеют разный правовой режим и их размещение возможно на земельных участках, относящихся к разным видам разрешенного использования.

Таким образом, если правилами землепользования и застройки для соответствующей территориальной зоны предусмотрено размещение жилых домов блокированной застройки, а сам объект соответствует требованиям технических регламентов, изменение статуса недвижимого имущества в объект блокированной застройки возможно с соблюдением требований градостроительного законодательства, с последующим изменением кадастровых сведений об объекте недвижимости.

Суд не является органом технического учета, он не вправе решать вопрос об отнесении жилой недвижимости к тому или иному виду, подменяя собой уполномоченные на это органы, в которые истцы не обращались и действия которых не оспорены.

При этом в материалах дела имеется письмо Департамента архитектуры и градостроительства администрации МО г. Краснодар № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в соответствии с Правилами землепользования и застройки на территории муниципального образования г. Краснодар, утвержденными решением городской Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № пункт 6, в редакции решения городской Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № пункт 4, земельный участок с кадастровым номером 23:43:0206006:432 располагается в зоне застройки малоэтажными жилыми домами (Ж-2). По информации, имеющейся в МКУ МОГК «Градинформ», многоквартирный дом по указанному выше адресу расположен в границах земельного участка, учтенного в Едином государственном реестре недвижимости с кадастровым номером 23:43:0206006:432, площадью 1403 кв.м., видом разрешенного использования «для эксплуатации одноэтажного многоквартирного дома и иных, входящих в состав такого дома, объектов недвижимого имущества», на земельный участок зарегистрировано право общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, в представленных сведениях о виде разрешенного использования земельного участка и зоны градостроительного зонирования, не указано на возможность размещения объектов капитального строительства в виде жилых домов блокированной застройки.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 193 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования г. Краснодар о признании жилого дома жилым домом блокированной застройки,- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 20.11.2025 года и доведено до сведения лиц, участвующих в деле посредством направления почтовой корреспонденции.

Лица, участвующие в деле, их представители вправе знакомиться с протоколом и аудиозаписью судебного заседания, записями на носителях информации.

В течение трех дней со дня подписания протокола стороны вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол и аудиозапись судебного заседания с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту.

Председательствующий: