Решение № 2-228/2025 2-228/2025~М-190/2025 М-190/2025 от 8 декабря 2025 г. по делу № 2-228/2025




Дело № 2-228/2025

УИД 22RS0027-01-2025-000313-39


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

с. Краснощеково 02 декабря 2025 года

Краснощековский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Пичугиной Ю.В., при секретаре судебного заседания Казаченко А.Н., с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о включении в специальный трудовой стаж периодов работы,

установил:


ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, просил признать незаконным и отменить решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчёте пенсии; обязать ответчика произвести перерасчет пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время, засчитать в сельхоз стаж периоды работы на кирпичном заводе в <данные изъяты>» в должности заведующего и слесаря по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, период учебы в Алтайском сельскохозяйственном институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

В обоснование иска указал, что начал работать с ДД.ММ.ГГГГ года на летних каникулах, возил сено на сенокосе, пас скот, полол траву, но данный стаж ему не был учтен при начислении пенсии как работнику сельского хозяйства. Кроме того, в ДД.ММ.ГГГГ году он вступил в члены колхоза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в армии, по окончании службы вернулся работать в колхоз, а в ДД.ММ.ГГГГ году колхоз оправил его учиться, при этом в ходе учебы он проходил летом производственную практику, окончил учебу ДД.ММ.ГГГГ году. Вместе с тем, данные природы не включены в его сельскохозяйственный стаж. Кроме того в период работы в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он занимал должность заведующего кирпичным заводом, но данный период также не был включен в его трудовой стаж в качестве работы в сельском хозяйстве.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что полагает необходимым включить в его стаж работы в сельском хозяйстве периоды с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год, так как в каникулярный период он трудился в сельском хозяйстве, а также период его службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период учебы в институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего кирпичным заводом.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, суду представлены возражения на заявленные требования.

Выслушав истца, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 проживает в сельской местности – <адрес>, является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В системе государственного пенсионного страхования зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с установлением ее повышения на основании части 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 И. отказано в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Согласно решению пенсионного органа продолжительность сельского стажа ФИО1 составляет <данные изъяты>. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» не учтены в качестве заведующего и слесаря кирпичного завода – <данные изъяты>; иные периоды: учеба в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; служба в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> получение пособия по безработице:ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>.

ФИО1, не согласившись с решением пенсионного фонда, обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая требования, суд приходит к следующим выводам.

Согласно материалам дела <данные изъяты>» реорганизован в <данные изъяты>» на основании приказа Администрации Краснощековского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №.

<данные изъяты>» реорганизован в <данные изъяты>» на основании приказа Администрации Краснощёковского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №.

СПК «Алтай» являлся правопреемником документов о стаже и заработке <данные изъяты>» <данные изъяты>» на основании дополнения к уставу <данные изъяты>» п. 27.п/п 27.9 протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ деятельность <данные изъяты>» прекращена ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией по завершению конкурсного производства.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно части 16 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В указанном Списке, с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 805, предусмотрены рабочие всех наименований, занятые растениеводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство); рабочие всех наименований, занятые животноводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

В силу положений пункта 3 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до ДД.ММ.ГГГГ, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком.

В соответствии с пунктом 4 Списка работа (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей РСФСР) до ДД.ММ.ГГГГ, засчитывается в стаж работы в сельском хозяйстве независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.

Следовательно, работа до ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в указанный стаж независимо от наименования профессии, специальности, занимаемой должности, начиная же с ДД.ММ.ГГГГ необходимо подтверждение выполнения такой работы в должностях, предусмотренных Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1440.

Пунктом 6 Правил установлено, что при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются: а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета;

б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-О, определении от ДД.ММ.ГГГГ N 2097-О, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются не все периоды, подлежащие зачету в страховой стаж. Такое правовое регулирование, определяющее условия предоставления льготы в пенсионном обеспечении (повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности), осуществлено в пределах компетенции законодателя и делегированных им Правительству Российской Федерации полномочий и не может расцениваться как нарушающее права заявителя.

Из системного толкования вышеприведенных положений закона следует, что не все работники сельского хозяйства могут рассчитывать на повышение фиксированной выплаты, а только те, чьи должности прямо предусмотрены Списком N 1440, по ним начислялись страховые взносы, и которые непосредственно осуществляли свою трудовую деятельность в сельском хозяйстве.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выполнял трудовую функцию в колхозе «Алтай», данный период зачтен истцу в трудовой стаж по фактически отработанному времени, учтен в качестве работы в сельском хозяйстве.

Согласно копии трудовой книжки колхозника, заполненной ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в колхозе «Алтай» в должностях

- сантехника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>;

- шофера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>;

- разнорабочего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>;

- разнорабочего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>;

- инженера по эксплуатации техники, заведующего РТМ, инженера по трудоемким процессам, главного инженера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>;

Руководствуясь Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым работа в колхозах до ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в указанный стаж независимо от наименования профессии, специальности, занимаемой должности, ответчик указанные периоды учёл в стаж истца, как работа в сельском хозяйстве, поскольку основанной вид деятельности предприятия связан с сельскохозяйственным производством.

Учитывая в стаж работы в сельском, указанные периоды, датированные после ДД.ММ.ГГГГ, ответчик исходил из того, что Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей от ДД.ММ.ГГГГ № содержит наименование указанных должностей.

При этом после указанной даты в сельский стаж зачтены периоды работы должности <данные изъяты>, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; в должности главного инженера в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>.

Общий стаж работы в сельском хозяйстве составляет 21 год 3 месяца 27 дней.

Периоды работы ФИО1 ранее ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего и слесаря кирпичного завода колхоз «Алтай», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в Алтайском сельскохозяйственном институте, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в армии, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды получения пособия по безработице, не включены в стаж работы в сельском хозяйстве.

Оснований не согласиться с данными выводами ответчика, изложенными в решении от ДД.ММ.ГГГГ, суд не находит.

Разрешая требования о включении периодов работы в сельском хозяйстве с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год суд приходит к следующим выводам.

Согласно копии трудовой книжки колхозника от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 включен в члены колхоза ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, по данным пенсионного органа ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начал трудовую деятельность ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Алтай».

Указанные выводы следуют из архивных данных, имеющихся в материалах пенсионного дела, а также истребованных судом из Архивного отдела Администрации Краснощековского района Алтайского края, согласно которым по документам архивного фонда <данные изъяты>» (книга учета труда и расчетов с членами колхоза, расчетные ведомости по начислению заработной платы) за ДД.ММ.ГГГГ годы имеются сведения по заработной плате ФИО1. (так в документе): июнь ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>.; ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>.; ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>. При этом первичные данные, представленные на основании лицевых счетов <данные изъяты>» по начислению заработной платы сведений о начислении заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ не содержат, заработная плата в сумме <данные изъяты>. учтена в ДД.ММ.ГГГГ. Справка подписана руководителем <данные изъяты>», бухгалтером, согласно подписи ФИО1 со справкой ознакомлен. За ДД.ММ.ГГГГ год имеются начисления за июль – <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>., всего в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 отработал 96 трудодней.

Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтены ответчиком в трудовой стаж истца, равно как и в стаж работы в сельском хозяйстве.

По данным архивного фонда Архивного дела администрации <адрес> в книгах расчета с членами колхоза за ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не значится.

Иных письменных доказательств выполнения трудовой функции, подлежащей учету в качестве работы в сельском хозяйстве за период с ДД.ММ.ГГГГ, в материалы дела не представлено.

Согласно показаниям свидетелей Ш.В.Е.., М.С.А., Н.А.Ф. истец выполнял трудовую функцию в каникулярный период с ДД.ММ.ГГГГ. Пояснить, кому зачитывались трудодни, свидетели затруднились, указали, что возможно трудодни засчитывались родителем, работавшим в колхозе.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила N 1015), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Пунктом 37 Правил № предусмотрено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются: документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия (подп. "а"); документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления (подп. "б"); справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний (подп. "в").

Согласно п. 39 Правил № при установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются: период работы, начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений (подп. "а"); свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений (подп. "б").

Согласно пункта 7 Примерного Устава сельскохозяйственной артели, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ СНК и ЦИК ВКП(б), пункта 3 Примерного Устава колхоза, утвержденного постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве члена колхоза могла иметь место после достижения гражданином возраста 16 лет. Вместе с тем указано на то, что граждане могли трудиться в общеустановленном порядке по найму, что регулировалось нормами трудового права. В соответствии со статьей 135 Кодекса законов о труде РСФСР от 1922 года запрещался прием на работу лиц, моложе 16 лет.

Поскольку истцу исполнилось 16 лет ДД.ММ.ГГГГ, то включение периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года является недопустимым.

Соответственно, показания свидетелей, которые пояснили, что истец выполнял работу в сельском хозяйстве в каникулярный период, не могут является основанием для удовлетворения требований в указанной части. Кроме того, из положений пунктов вышеуказанных Правил следует, что стаж работы может быть установлен на основании показаний свидетелей только в случае отсутствия документов, в том числе архивных справок.

Вместе с тем, архивная справка о работе истца за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годы имеется, выдана на основании первичных документов и явилась основанием для учета стажа истца в календарном исчислении с учётом отработанного времени. При этом в летний каникулярный период ДД.ММ.ГГГГ год, когда истец достиг 16 летнего возраста, ФИО1 выполнял различные работы в колхозе в июне, июле и августе, что подтверждено справкой <данные изъяты>, от ДД.ММ.ГГГГ №, где имеется отметка, что работа выполнялась исключительно в летнее время. В летней период времени ДД.ММ.ГГГГ года, по окончанию школы истец зачислен в члены колхоза с ДД.ММ.ГГГГ и с указного времени его трудовой стаж подлежат зачету в страховой стаж с применением пункта 66 Порядка подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, как полные годы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть до даты отбытия ФИО1 на военную службу по призыву, что исполнено ответчиком при расчёте стажа работы истца в сельском хозяйстве.

Таким образом, поскольку работа в колхозе в период летних каникул свидетельствует об эпизодическом ее характере, без оформления трудового договора, основными требованиями которого является оплата труда, соблюдение режима рабочего времени, выполнение трудовых функций, согласованных договором, что в рассматриваемых правоотношениях отсутствует, оснований для учета работы в сельском хозяйстве с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, как того требует истец, не имеется.

В соответствии с Указанием Министерства социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1-28-У (ответ на 33-й вопрос), которое утратило силу в связи с принятием Постановления Минтруда и соцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29, периоды работы, имевшие место в годы Великой Отечественной войны по ДД.ММ.ГГГГ, в силу исключительных обстоятельств того времени, могли быть включены в стаж на основании свидетельских показаний до достижения возраста, с которого разрешалось заключение трудового договора либо принятие на условиях вольного найма

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2123 "О повышении пенсии в соответствии с пунктом "ж" статьи 110 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" гражданам, родившимся до ДД.ММ.ГГГГ", лицам, родившимся до ДД.ММ.ГГГГ и проработавшим не менее шести месяцев в годы Великой Отечественной войны (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), повышение пенсии разрешалось производить без истребования доказательств времени работы.

Истец не относится к числу указанных лиц, изложенные выше нормы не могут быть применены при рассмотрении настоящего иска.

Требования ФИО1 о включении в стаж работы в сельском хозяйстве для установления повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости периода прохождения срочной военной службы (службы в Советской Армии) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд также не находит обоснованными.

Как указано выше, для зачета периода работы в сельский стаж используются Правила и Список работ, профессий, должностей. В указанный Список период службы в армии не включен.

Пункт 4 Правил предусматривает зачет в стаж работы в сельском хозяйстве:

а) периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков;

б) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности;

в) непосредственно следовавшие за работой, предусмотренной списком:

периоды прохождения военной службы по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации;

периоды прохождения военной службы в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" по контракту о прохождении военной службы, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ;

периоды пребывания в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, в период мобилизации, действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации или войск национальной гвардии Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

В исковом заявлении истец просит включить в сельский стаж период его срочной службы в рядах Вооруженных сил СССР, который к периоду мобилизации не относится, включение в страховой стаж работы в сельском хозяйстве времени прохождения службы в рядах Советской Армии действующим законодательством не предусмотрено, равно как законодательством, действовавшим в период назначения пенсии истцу.

Разрешая требования истца в части включения в стаж работы в сельском хозяйстве для установления повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости периода учебы в Алтайском сельскохозяйственном институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, суд приходит к следующим выводам.

Согласно копии диплома серии Г-I № ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году поступил в Алтайский сельскохозяйственный институт и в ДД.ММ.ГГГГ году окончил полный курс обучения названного института по специальности «механизация сельского хозяйства».

Согласно пояснениям истца обучение проходил по очной форме.

Согласно копии трудовой книжки колхозника ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зачислен слушателем на подготовительное отделение Алтайского сельскохозяйственного института, с ДД.ММ.ГГГГ – зачислен студеном на первый курс мех. факультета, ДД.ММ.ГГГГ – отчислен с окончанием срока обучения.

Как указано, согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности при исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Подпунктом "в" п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», включение в страховой стаж периодов обучения не предусмотрено.

Принимая во внимание вышеприведенные нормы материального права, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в стаж работы в сельской местности.

При том, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в сельский стаж истца, что соответствует положениям пункта 5(1) Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление предусмотренного частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. При том, что судом установлено, что истец находился в рядах Советской Армии по ДД.ММ.ГГГГ, а в последствии с ДД.ММ.ГГГГ поступил на подготовительные курсы, а с ДД.ММ.ГГГГ на очную форму обучения в Алтайский сельскохозяйственный институт.

Поскольку в указанные периоды проходил обучение по очной форме, не мог быть постоянно занят в хозяйственном производстве колхоза, его работа носила не постоянный характер, понятия «слушатель подготовительных курсов» «студент» не значатся в указанных выше Списках, а потому указанные периоды обучения истца исключены ответчиком из стажа работы в сельской местности.

Разрешая требования в части работы в должности заведующего и слесаря рабочего на кирпичном заводе, суд приходит к следующему.

Согласно решению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в сельском хозяйстве для установления повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строителя, заведующего РТМ, механика.

ФИО1 заявляет о необходимости включения в сельский стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии трудовой книжки колхозника, ФИО1 занимал должность заведующего кирпичным заводом с ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ год отработано 279 человеко-дней при установленном минимуме 255.

По запросу суда представлена копия лицевого счета ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому истец значится в должности заведующего кирпичным заводом с ДД.ММ.ГГГГ, до указанной даты истец занимал должность механика.

Оценивая требования, суд находит заслуживающим внимание довод истца о необходимости включения периода его работы в <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в указанное время истец выполнял трудовую функцию по профессии механик, которая значится в Списке, утвержденном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1440 как в разделе «Растениеводство» так и в разделе «<данные изъяты>» соответственно период работы в указанной должности подлежит учету при установления стажа работы в сельском хозяйстве. При этом работа в указанной должности на данном предприятии до ДД.ММ.ГГГГ учтена истцу пенсионным органом при расчете стажа работы в сельском хозяйстве.

Между тем, должность «Заведующего кирпичным заводом, слесаря –рабочего кирпичного завода» в указанном Списке отсутствует.

Несмотря на то, что <данные изъяты>», а в последствии с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>» относятся к организациям, основным видом деятельности которых является сельскохозяйственная деятельность, само по себе членство истца в колхозе и факт работы в должности рабочего кирпичного завода, заведующего кирпичным заводом с ДД.ММ.ГГГГ не является достаточным основанием для включения спорного периода работы истца в сельский стаж без подтверждения непосредственной занятости на работах, связанных с сельским хозяйством (растениеводством или животноводством).

Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей от ДД.ММ.ГГГГ № не содержит в качестве должностей, исполнение обязанностей по которым позволяет учесть в стаж работы в сельском хозяйстве, должность рабочего кирпичного завода, заведующего кирпичным заводом.

Суду не представлены допустимые доказательства, свидетельствующие об особенностях работы истца в спорный период, определяющих характер и влияющих на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, на основании пункта 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно постановлению Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» работа в должности обжигальщика стеновых и вяжущих материалов на обжиге кирпича в кольцевых печах на твердом топливе на кирпичном заводе относится к разделу XVII. «Производство строительных материалов», то есть данная должность не связана с растениеводством или животноводством.

В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих. Выпуск 70 (утвержден постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 156/15-28) утвержден раздел "Работы и профессии рабочих в животноводстве", при этом профессии рабочий кирпичного завода, заведующий кирпичным заводом, не относятся к профессии рабочих в животноводстве.

Доводы истца о том, что являлась рабочим кирпичного завода и заведующим кирпичным заводом, который являлся структурным подразделением ТОО «Алтай», а деятельность организации связана исключительно с сельским хозяйством, следовательно, имеются основания полагать, что истец выполнял работы по растениеводству и животноводству, не состоятельны и не имеют правового значения, поскольку указанные должности не отнесены к предусмотренным Списком категориям.

Факт членства в колхозе, отнесение кирпичного завода к структурным подразделениям колхоза, получение заработной платы истцом в бухгалтерии колхоза (СПК), а равно отсутствие сведений о его увольнении из колхоза (СПК) в спорные периоды не свидетельствует о безусловном отнесении периодов работы в сельскохозяйственный стаж, поскольку письменных допустимых доказательств того, что кроме работы, осуществляемой в должности рабочего кирпичного завода, заведующего кирпичным заводом, ФИО1 осуществлял какую-либо иную трудовую деятельность в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе, материалы дела не содержат.

Требования истца о признании должности рабочего и заведующего кирпичным заводом, относящимися к сельскому хозяйству в отсутствие доказательств, свидетельствующих о выполнении трудовой функции непосредственно связанной с растениеводством или животноводством, а также при условии отнесения к сельскохозяйственной деятельности должностей, в которые не включены указанные истцом должности, не подлежат удовлетворению.

Суд учитывает, что согласно п.1 Устава СПК «Алтай» от ДД.ММ.ГГГГ Кооператив вправе осуществлять не только вид деятельности как переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции, но и выполнять иные, не запрещенные законом виды деятельности, основанной на личном трудовом участии членов Кооператива. Данное обстоятельство не исключает производство и реализацию кирпича на кирпичном заводе СПК для иных целей, не связанных с сельскохозяйственной деятельностью. Данное обстоятельство было подтверждено показаниями свидетелей в ходе рассмотрения дела, которые пояснили, что кирпич использовался для разнообразных нужд, в том числе для реализации населению. Кроме того, согласно копиям штатного расписания, представленного Архивным отделом по запросу суда, в СПК «Алтай» с 2000 года по 2004 год значится должность «мастер кирпичного завода», «сторож кирпичного завода» и «слесарь кирпичного завода», при этом указанные наименования должностей не отнесены в штатном расписании ни к разделу «Растениеводство», ни к разделу «Ферма», имеющимся в структуре штатного расписания, что свидетельствует об обособленности структурного подразделения, где истец осуществлял трудовую функцию в спорный период.

Буквальное толкование норм права не позволяет отождествлять трудовую функцию рабочего кирпичного завода, а также заведующего кирпичным заводом с трудовой функцией, связанной с сельскохозяйственным производством. Кроме того, в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Список профессий, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1440, носит исчерпывающий характер и включает в себя только "производство сельскохозяйственных культур, в том числе формы органического сельского хозяйства, послеуборочную обработку сельскохозяйственной продукции, заготовку, хранение, мелиорацию", а занятость в остальных производственных процессах сельского хозяйства, деятельность которых носила вспомогательный характер и непосредственно выращиванием сельскохозяйственных культур не занимались, право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии не предоставляет.

Поскольку наименование должностей, которые занимал истец в спорные периоды, не предусмотрены Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, оснований для удовлетворения требований истца о перерасчете пенсии и назначении ему повышающего размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии части 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не имеется в связи с отсутствуем требуемого стажа.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 (паспорт №) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в стаж работы в сельском хозяйстве периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю обязанность учесть ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в страховой стаж для назначения и установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в товариществе с ограниченной ответственностью «Алтай» в должности механика.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Краснощековский районный суд Алтайского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ю.В. Пичугина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.



Суд:

Краснощековский районный суд (Алтайский край) (подробнее)

Ответчики:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю (подробнее)

Судьи дела:

Пичугина Ю.В. (судья) (подробнее)