Решение № 2-363/2020 2-363/2020~М-98/2020 М-98/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 2-363/2020

Дело №2-363/2020 УИД 03RS0048-01-2020-000125-79

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации21 мая 2020 года с. Кармаскалы

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:председательствующего судьи Хасанова Р.У., при секретаре Гизатуллиной Э.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МБУ «По благоустройству и содержанию автопарковочных мест» городского округа город Уфа Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности, за перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку, хранение задержанного транспортного средства с момента помещения его на специализированную стоянку,

УСТАНОВИЛ:

МБУ «По благоустройству и содержанию автопарковочных мест» городского округа город Уфа Республики Башкортостан обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности, за перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку, хранение задержанного транспортного средства с момента помещения его на специализированную стоянку в сумме 73 225 рублей, указав о том, что

Муниципальное бюджетное учреждение «По благоустройству и содержанию автопарковочных мест» городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - МБУ, учреждение), в соответствии с постановлением Администрации ГО г. Уфа РБ от 29.12.2012 г. № 6180 «О создании Муниципального бюджетного учреждения «По благоустройству и содержанию автопарковочных мест» городского округа город Уфа Республики Башкортостан», является на территории городского округа специализированной организацией, выполняющей работы в части благоустройства и содержания автопарковочных мест, проезжих частей и специализированных автостоянок, оказывающей услуги по хранению автотранспортных средств на специализированных автостоянках, транспортировке и вывозу автотранспортных средств. Право учреждения, в качестве специализированной организации осуществлять деятельность на территории ГО г. Уфа РБ по перемещению транспортных средств на спецстоянку, их хранению и возврату, предоставлено договором между МБУ и Государственным комитетом РБ по транспорту и дорожному хозяйству по итогам квалификационного отбора.

Частью 10 статьи 27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что деятельность специализированной организации по исполнению решений должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, указанных в части 1 статьи 27.13 КоАП РФ, регулируется законом субъекта РФ. Согласно Закону Республики Башкортостан от 03.07.2012 г. № 549-з «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, возврата, а также оплаты стоимости перемещения и хранения транспортных средств в Республике Башкортостан», деятельность специализированной организации по перемещению задержанного транспортного средства на спецстоянку, погрузочно-разгрузочным работам, хранению на спецстоянке подлежит оплате владельцем транспортного средства.

Размеры платы за перемещение и хранение задержанных транспортных средств на спецстоянках на территории РБ установлены постановлением Правительства РБ от

г. № 415. В соответствии с пунктом 1 данного постановления, размер платы за перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку составляет 1500 рублей, если место задержания транспортного средства расположено в черте города. Согласно пункту 4 постановления, размер платы за хранение задержанных транспортных средств определяется по часовому тарифу: 25 рублей в час для транспортного средства категории «В».

Часть 11 статьи 27.13 КоАП РФ устанавливает, что лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, установленным республиканским актом. Таким образом, в соответствии с требованиями федеральных, республиканских и муниципальных правовых актов, МБУ вправе требовать оплаты оказанных услуг по перемещению и хранению транспортных средств.

18 апреля 2019 года инспектором ИДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе в соответствии с протоколом о задержании транспортного средства № от 18 апреля 2019 года, актом приёма-передачи транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку от 18 апреля 2019 года, транспортное средство марки Дэу Нексия № помещено на специализированную стоянку МБУ. Правонарушение допущено ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Постановлением по административному делу от 23 апреля 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев.

Согласно паспорту транспортного средства № с 18.01.2018 собственником транспортного средства марки Дэу Нексия г.р.з. № является ФИО2. По акту приема-передачи при возврате задержанного транспортного средства от 15.08.2019 транспортное средство марки Дэу Нексия г.р.з. № возвращено ФИО2

По состоянию на 15 августа 2019 года транспортное средство марки Дэу Нексия г.р.з. № хранилось на специализированной стоянке 2869 часов.

МБУ обратилось к ФИО1 (исх. № 1097 от 06.12.2019) с претензией о выполнении обязательства по возмещению стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства. Претензию ФИО1 получил 12.12.2019, что подтверждается почтовым уведомлением с отметкой о вручении.

В соответствии со статьей 5 Закона Республики Башкортостан от

г. № 549-3 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, возврата, а также оплаты стоимости перемещения и хранения транспортных средств в Республике Башкортостан», оплате подлежат стоимость перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и стоимость хранения задержанного транспортного средства с момента помещения его на специализированную стоянку до момента выдачи со специализированной стоянки. Плата за перемещение и хранение задержанного транспортного средства взимается по тарифам, установленным постановлением Правительства РБ от 16.11.2012 г. №415.

У ответчика по состоянию на 15 августа 2019 года перед МБУ «По благоустройству и содержанию автопарковочных мест» ГО г. Уфа РБ образовалась задолженность в размере 73225 рублей, из которых:

стоимость перемещения задержанного транспортного средства на специализированном транспортном средстве (эвакуаторе) составляет - 1500 рублей;

стоимость хранения задержанного транспортного средства - 71725рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В силу положений статьи 906 ГК РФ, правила главы 47 ГК РФ, регулирующие отношения, связанные с оказанием услуг по хранению вещей, применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила. Из содержания пункта 3 статьи 2 ГК РФ следует, что в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям. Таким образом, при помещении задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и его хранении возникают обязательства хранения в силу закона, на которые распространяются правила главы 47 ГК РФ.

По договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем) и возвратить эту вещь в сохранности (п. 1 ст. 886 ГК РФ). Статья 896 ГК РФ предусматривает обязанность поклажедателя уплатить хранителю вознаграждение за хранение. Согласно части 11 ст. 27.13 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Таким образом, в рассматриваемых правоотношениях по хранению в силу закона задержанного транспортного средства Дэу Нексия г.р.з. Т027ТОЮ2, поклажедателем выступает ФИО1.

На основании изложенного, просят суд взыскать с ФИО1 образовавшуюся задолженность в размере 73225 рублей в пользу Муниципального бюджетного учреждения «По благоустройству и содержанию автопарковочных мест» городского округа город Уфа Республики Башкортостан за перемещение задержанного транспортного средства марки Дэу Нексия г.р.з. Т027Т0102 на специализированную стоянку, хранение задержанного транспортного средства с момента помещения его на специализированную стоянку.

В судебное заседание представитель истца и ответчик ФИО1 не яывились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Суд с учетом обстоятельств дела рассмотрел дело в заочном порядке.

Изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ, граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора. В п. 3 ст. 10 ГК РФ закреплена норма презумпции добросовестности и разумности действий участников гражданских правоотношений: «В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается».Муниципальное бюджетное учреждение «По благоустройству и содержанию автопарковочных мест» городского округа город Уфа Республики Башкортостан, в соответствии с постановлением Администрации ГО г. Уфа РБ от 29.12.2012 г. № 6180 «О создании Муниципального бюджетного учреждения «По благоустройству и содержанию автопарковочных мест» городского округа город Уфа Республики Башкортостан», является на территории городского округа специализированной организацией, выполняющей работы в части благоустройства и содержания автопарковочных мест, проезжих частей и специализированных автостоянок, оказывающей услуги по хранению автотранспортных средств на специализированных автостоянках, транспортировке и вывозу автотранспортных средств. Право учреждения, в качестве специализированной организации осуществлять деятельность на территории ГО г. Уфа РБ по перемещению транспортных средств на спецстоянку, их хранению и возврату, предоставлено договором между МБУ и Государственным комитетом РБ по транспорту и дорожному хозяйству по итогам квалификационного отбора.

Частью 10 статьи 27.13 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» предусмотрено, что деятельность специализированной организации по исполнению решений должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, указанных в части 1 статьи 27.13 КоАП РФ, регулируется законом субъекта РФ.

Согласно Закону Республики Башкортостан от 03.07.2012 г. № 549-3 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, возврата, а также оплаты стоимости перемещения и хранения транспортных средств в Республике Башкортостан», деятельность специализированной организации по перемещению задержанного транспортного средства на спецстоянку, погрузочно-разгрузочньтм работам, хранению на спецстоянке подлежит оплате владельцем транспортного средства.

Часть 11 статьи 27.13 КоАП РФ также устанавливает, что лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, установленным республиканским актом. Таким образом, в соответствии с требованиями федеральных, республиканских и муниципальных правовых актов, МБУ вправе требовать оплаты оказанных услуг по перемещению и хранению транспортных средств.

18 апреля 2019 года инспектором ИДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе в соответствии с протоколом о задержании транспортного средства № от 18 апреля 2019 года, актом приёма-передачи транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку от 18 апреля 2019 года, транспортное средство марки Дэу Нексия г.р.з. № помещено на специализированную стоянку МБУ. Правонарушение допущено ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Постановлением по административному делу от 23 апреля 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев.

Согласно паспорту транспортного средства № с 18.01.2018 собственником транспортного средства марки Дэу Нексия г.р.з. № является ФИО2,. По акту приема-передачи при возврате задержанного транспортного средства от 15.08.2019 транспортное средство марки Дэу Нексия г.р.з. Т027ТО102 возвращено ФИО2

По состоянию на 15 августа 2019 года транспортное средство марки Дэу Нексия г.р.з. № хранилось на специализированной стоянке 2869 часов.

МБУ обратилось к ФИО1 (исх. № 1097 от 06.12.2019) с претензией о выполнении обязательства по возмещению стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства. Претензию ФИО1 получил 12.12.2019, что подтверждается почтовым уведомлением с отметкой о вручении. В соответствии со статьей 5 Закона Республики Башкортостан от 03.07.2012 г. № 549-з «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, возврата, а также оплаты стоимости перемещения и хранения транспортных средств в Республике Башкортостан», оплате подлежат стоимость перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и стоимость хранения задержанного транспортного средства с момента помещения его на специализированную стоянку до момента выдачи со специализированной стоянки. Плата за перемещение и хранение задержанного транспортного средства взимается по тарифам, установленным постановлением Правительства РБ от 16 112012 №415.В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.В силу положений статьи 906 ГК РФ, правила главы 47 ГК РФ, регулирующие отношения, связанные с оказанием услуг по хранению вещей, применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.Из содержания пункта 3 статьи 2 ГК РФ следует, что в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям.

Таким образом, при помещении задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и его хранении возникают обязательства хранения в силу закона, на которые распространяются правила главы 47 ГК РФ.Согласно п. 1 ст. 886 ГК РФ по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем) и возвратить эту вещь в сохранности.

Статья 896 ГК РФ предусматривает обязанность поклажедателя уплатить хранителю вознаграждение за хранение.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16 ноября 2012 года N 415 "Об установлении размеров платы за перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории Республики Башкортостан" установлены размер платы за перемещение задержанного транспортного средства на специализированую стоянку в размере 1500 рублей, размер платы за хранение транспортных средств по часовому тарифу в размере транспортное средство категории "D", разрешенная максимальная масса которого не превышает 3,5 тонны, либо транспортное средство категории "В" - 25,00 руб. /час.

Оценив имеющиеся доказательства в совокупности с учетом требований статьи 67 ГПК РФ, проверив представленный истцом расчет, суд находит требования истца об удовлетворении и взыскании с ответчика задолженности в размере 73 225 руб.Руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования МБУ «По благоустройству и содержанию автопарковочных мест» городского округа город Уфа Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности, за перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку, хранение задержанного транспортного средства с момента помещения его на специализированную стоянку удовлетворить. Взыскать с ФИО1 образовавшуюся задолженность в размере 73225 рублей в пользу Муниципального бюджетного учреждения «По благоустройству и содержанию автопарковочных мест» городского округа город Уфа Республики Башкортостан за перемещение задержанного транспортного средства марки Дэу Нексия г.р.з. № на специализированную стоянку, хранение задержанного транспортного средства с момента помещения его на специализированную стоянку.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Кармаскалинский межрайонный суд РБ в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Р.У.Хасанов