Решение № 2-816/2017 2-816/2017~М-793/2017 М-793/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 2-816/2017

Дело <...>


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лангепас 31 октября 2017 года

Лангепасский городской суд Ханты - Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Кучинского К.А.,

при секретаре Москаленко А.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <...> по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лангепасе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить пенсию по старости досрочно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обратившись в суд с данным иском к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Лангепасе Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, просит обязать ответчика включить в период его работы с тяжелыми условиями труда в ООО <данные изъяты><персональные данные> 05 лет 00 месяцев 02 дня и в ООО <данные изъяты><персональные данные> 10 лет 10 месяцев 16 дней, всего 15 лет 10 месяцев 18 дней для назначения досрочной пенсии по старости, а также обязать ответчика назначить ему досрочную пенсию по старости с <дата>.

В обоснование указал, что 12.09.2014 года при обращении к ответчику ему было отказано в оформлении досрочного назначения пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, за недостаточностью представленных документов для подтверждения льготного стажа для реализации права на досрочное назначение пенсии по старости. На момент обращения к ответчику его стаж работы в тяжелых условиях работы составлял 07 лет 02 месяца 17 дней. Ответчиком неправомерно исключен стаж работы в тяжелых условиях труда в качестве электросварщика 5 разряда участка <данные изъяты><персональные данные> с 05.02.2001 по 27.02.2006 в ООО <данные изъяты><персональные данные> которое было ликвидировано решением арбитражного суда ХМАО-Югры от 15.11.2011, то есть 05 лет 00 месяцев 02 дня. С 14.10.2006 по настоящее время он работает электрогазосварщиком в филиале ООО <данные изъяты><персональные данные> стаж работы в тяжелых условиях труда в данной организации составляет 10 лет 10 месяцев 16 дней. Его общий стаж составляет 15 лет 10 месяцев 18 дней. С учетом стажа работы в тяжелых условиях труда, при достижении возраста 53 года 09 месяцев он имеет право на досрочное назначение пенсии по старости с 28.01.2017.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 с заявленными требованиями не согласилась, указала, что стаж работы в ООО <данные изъяты><персональные данные> не был включен в специальный стаж, так как особые условия труда не подтверждались документами, не подтверждалась полная занятость и факт работы по ручной сварке. Стаж работы в ООО <данные изъяты><персональные данные> при обращении истца с заявлением о назначении пенсии в 2014 году был включен в специальный стаж полностью. С 2014 года истец с заявлением о назначении пенсии не обращался, в случае если он работает в ООО <данные изъяты><персональные данные> в той же должности по настоящее время, то имеет право на назначение пенсии.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО8 суду показал, что истца он знает, так как работал вместе с ним в ООО <данные изъяты><персональные данные> истец там работал с 2001 года по 2006 год в качестве газоэлектросварщика, выполнял работы на стационарных сварочных аппаратах, был занят на ручной сварке. Вносились ли данные о виде работ в личную карточку истца ему не известно. Согласно трудового договора выдавалось спецпитание и предоставлялись дополнительные отпуска.

Свидетель ФИО9 суду показал, что вместе с истцом работал в ООО <данные изъяты><персональные данные> Истец там работал сварщиком, занимался ручной сваркой. Производились ли доплаты, и предоставлялся ли дополнительный отпуск истцу, ему не известно.

Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции РФ гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 01 января 2015 года основания назначения пенсии предусмотрены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку согласно ч. 1 и 3 ст. 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (то есть с 01 января 2015 года) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в РФ" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

Согласно действующего с 01.01.2015г. Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 (п. 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665).

До 01.01.1992г. право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком N 2 1956 года, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, газорезчики и их подручные.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела XXXIII "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета М.С. от 26 января 1991 года N 10 электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.

Таким образом, период работы работника до 01.01.1992 года в качестве электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 01.01.1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы после 01.01.1992 года необходимо подтверждение занятости с указанием вида сварки на резке ручной сварке.

В соответствии с п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 ФЗ N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

На основании письма Госкомтруда СССР от 20.04.1967 г. N 653-ИГ, профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда, одинакова с профессией "электросварщик", "газосварщик".

Согласно Информационному письму Министерства труда Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от 02.08.2000 года "О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков" "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При этом дополнительного подтверждения периодов работы, подлежащих включению в специальный трудовой стаж, иными документами, в том числе первичными, не требуется.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, основным условием для досрочной трудовой пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах и в профессиях и должностях, предусмотренных Списком №2, а также необходимые показатели (условия), указанные в Списке №2 - в данном случае занятость на резке и ручной сварке.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

ФИО1 обратился с заявлением в ГУ-УПФ РФ в г. Лангепасе о назначении ему досрочной пенсии по старости.

12.09.2014 года пенсионным органом ему отказано в назначении трудовой пенсии по старости с указанием на то, что не включены в стаж, для досрочного назначения пенсии периоды работы с 14.08.1996 года по 14.07.1998 года и с 05.02.2001 года по 27.02.2006 года, так как не подтверждена полня занятость и условия труда при работе электрогазосварщиком. Период работы с 14.06.2006 года в ООО <данные изъяты><персональные данные> в стаж включен полностью.

Исходя из заявленных истцом требований им оспаривается не включение ответчиком в стаж, для досрочного назначения пенсии периодов работ в ООО <данные изъяты><персональные данные> и ООО <данные изъяты><персональные данные>

Из трудовой книжки истца следует, что 05.02.2001 года он был принят на работу в ООО <данные изъяты><персональные данные> в качестве электрогазосварщика 5 разряда, уволен 27.02.2006 года.

Из архивной справки <...> от 09.10.2013 года подтверждается указанный период работы истца, сведения о характере выполняемых работ отсутствуют.

Также стаж работы в ООО <данные изъяты><персональные данные> подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета истца. В графе «особые условия» отметки отсутствуют.

Суд приходит к выводу о том, что доказательств того, что истец работая в ООО <данные изъяты><персональные данные> в качестве электрогазосварщика, был занят на работах по резке и ручной сварке, не имеется. Показания допрошенных свидетелей данный факт подтвердить не могут, так же как и указание на это в личной карточке работника, в связи с тем, что ни в трудовой книжке, ни в выписке из индивидуального лицевого счета истца, указание на характер выполняемых им работ не имеется.

Доводы истца том, что ему необоснованно отказано в включении в стаж, для досрочного назначения пенсии периода работы в ООО <данные изъяты><персональные данные>, признаются судом не состоятельными, так как из ответа ответчика следует, что период работы был включен в указанный стаж.

Требования истца об обязании ответчика назначить ему досрочную пенсию с 28.01.2017 года удовлетворению не подлежат, так как в соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Доказательств обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии 28.01.2017 года, истцом не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лангепасе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить пенсию по старости с 28.01.2017 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лангепасский городской суд.

Председательствующий (подпись) К.А. Кучинский

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья_____________(К.А. Кучинский)

Секретарь суд.заседания_________(А.А. Москаленко)

«___»______________20____г.