Решение № 2-1187/2018 2-154/2019 2-154/2019(2-1187/2018;)~М-1033/2018 М-1033/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 2-1187/2018

№ 2-154/2019

24RS0012-01-2018-001216-97


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2019 года Дивногорский городской суд Красноярского края в городе Дивногорске в составе:

председательствующего – судьи Вишняковой С.А.,

с участием прокурора – помощника прокурора г. Дивногорска Короводиной О.В.,

лица, в чьих интересах заявлен иск – Мацкевич <данные изъяты>,

представителя ответчика – администрации <адрес> – ФИО2, действующей на основании доверенности № пр от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре – Курильчик А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора г. Дивногорска в интересах ФИО3 к администрации г. Дивногорска о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора г. Дивногорска в интересах ФИО3 обратился в суд с иском к администрации г. Дивногорска о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма, мотивируя тем, что прокуратурой г. Дивногорска по обращению ФИО3 о нарушении администрацией г. Дивногорска ее социальных прав на обеспечение жилым помещением, проведена проверка, в ходе которой установлено, что ФИО3 <данные изъяты> года проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение принадлежит на праве долевой собственности ее бывшему супругу и родственнице. Ранее указанные лица проживали в данном жилом помещении на основании договора социального найма. У ФИО3 отсутствует право на указанное жилое помещение, иного жилья она не имеет. С <данные изъяты>. она стоит на учете в администрации г. Дивногорска в качестве лица, нуждающегося в предоставлении жилого помещения в составе семьи из трех человек, порядковый номер очереди- 5. В ходе проверки книг учета нуждающихся в жилых помещениях за период с <данные изъяты> года по истекший <данные изъяты> год установлено, что имелось несколько списков лиц, состоящих в очереди на предоставление жилья, поставленных на такой учет по месту работы, а также в органе местного самоуправления. Постановлением администрации г. Дивногорска от ДД.ММ.ГГГГ №п утвержден единый список нуждающихся в улучшении жилищных условий. В <данные изъяты> г. ФИО3 в администрацию г. Дивногорска направлены сведения об изменении состава семьи до одного человека. В ходе проверки прокуратурой г. Дивногорска изучены сведения о предоставлении администрацией города жилья лица, состоящим на таком учете за период с 2015 г. по истекший 2018 г. из которых следует, что все жилые помещения предоставлялись только на основании решений судов. По сведениям администрации в настоящее время на территории МО г. Дивногорск отсутствуют жилые помещения, свободные от прав третьих лиц, соответствующие норме и порядку предоставления по договору социального найма, подлежащие распределению. Распоряжением главы города от ДД.ММ.ГГГГ №р жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, сроки расселения жителей установлены <данные изъяты> год. В связи с тем, что ФИО3 с <данные изъяты> года состоит на учете в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении в составе семьи из трех человек, а с 2015 года в составе одного человека, является инвали<адрес> группы по общему заболеванию, прокурор в ее интересах просит признать за ней льготное право на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке по договору социального найма.

Прокурор Короводина О.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Лицо, в чьих интересах заявлен иск ФИО3 в судебном заседании исковые требования также поддержала, показала, что проживает по адресу: <адрес> совместно с бывшем мужем, дочерью. Указанное жилое помещение было предоставлено им на основании договора социального найма в <данные изъяты> году. В настоящий момент собственниками являются ее бывший муж (брак с которым был расторгнут в <данные изъяты> году) и дочь с <данные изъяты> в равных долях, на основании договора о безвозмездной передачи жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ. В силу жизненных обстоятельств она в приватизации указанного жилого помещения не участвовала. С <данные изъяты> года она и ее семья стояли в очереди на предоставление жилья. В <данные изъяты> года она обратилась в администрацию г. Дивногорска с заявлением об изменении состава семьи до нее одной. Поскольку дом, в котором она сейчас проживает, признан аварийным и подлежащим сносу, стал вопрос о том, что ей негде будет проживать, иного жилья она не имеет.

Представитель ответчика – администрации г. Дивногорска – ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в письменном отзыве, согласно которого формирование муниципального жилищного фонда в целях предоставления очередникам жилых помещений осуществляется за счет высвободившегося жилья по причине смерти единственного нанимателя по договору социального найма, либо путем оформления в муниципальную собственность выявленного выморочного имущества. В настоящее время на территории МО г. Дивногорск отсутствуют жилые помещения, свободные от прав третьих лиц, соответствующие норме и порядку предоставления по договору социального найма.

Выслушав прокурора Короводину О.В., лицо, в чьих интересах заявлен иск ФИО3, представителя ответчика – администрации г. Дивногорска – ФИО2, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ).

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления (ч. 3 ст. 57 ЖК РФ).

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (ч. 4 ст. 57 ЖК РФ).

Порядок определения общей площади предоставляемого жилого помещения в случаях, указанных в ч.8 настоящей статьи, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации (ч. 9 ст. 57 ЖК РФ).

Как следует из представленных материалов ФИО3 с <данные изъяты> года на основании договора социального найма проживала по адресу: <адрес>

Из справки администрации г. Дивногорска от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 в составе семьи из трех человек состоит на учете нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма в общем списке с ДД.ММ.ГГГГ.

Данное обстоятельство подтверждается и Постановлением администрации г. Дивногорска №п от ДД.ММ.ГГГГ, которым утвержден список нуждающихся в улучшении жилищных условий. ФИО3 в составе семьи из трех человек включена в указанный список.

Судом также установлено, что в <данные изъяты> году ФИО3 обратилась в администрацию г. Дивногорска с заявлением об изменении состава семьи до одного человека. В настоящее время, согласно данным реестра учета граждан ее очередность под номером 5.

Согласно выписки из домовой книги ООО «ДЖКХ» на регистрационном учете по адресу: <адрес> помимо ФИО3, состоят ФИО1 (бывший супруг), ФИО5 (дочь), ФИО6 и ФИО7 (внучки), которые являются собственниками жилого помещения в равных долях.

Распоряжением администрации г. Дивногорска №р от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу на основании заключения межведомственной комиссии.

Вышеуказанным распоряжением установлен ориентировочный срок переселения граждан - <данные изъяты>.

Из пояснений ФИО3 в судебном заседании следует, что в связи с расторжением брака, сложными семейными отношениями она была вынуждена отказалась от приватизации жилого помещения по адресу: <адрес> Иного жилья в собственности не имеет, является инвалидом второй группы.

Как указано выше ч. 1 ст. 57 ЖК РФ предусматривает возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке, в том числе гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (п.1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ).

Таким образом, положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной категории граждан.

При этом каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления нанимателю, состоящему на учете нуждающихся, жилого помещения вне очереди в случае, когда многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, кроме признания жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции, п. 1 ч. 2 ст. 57ЖК РФ не предусмотрено. Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди исходя из положений п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и признание жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции.

Кроме того, порядок предоставления гражданам жилых помещений закреплен в Законе Красноярского края от 23.05.2006 года №18-4751 «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории края». Жилые помещения предоставляются гражданам в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

Таким образом, судом установлено, что ФИО3 относится к лицам, на которых распространяются гарантии, предусмотренные ст. 57 ЖК РФ.

С <данные изъяты> года истец стоит в очереди на получение жилья по договору социального найма. До настоящего времени жильем на территории МО г. Дивногорск и Красноярского края не обеспечена, жилья в собственности не имеет.

Указанные обстоятельства, в том числе нуждаемость истца в жилом помещении, подтверждаются представленными в дело письменными доказательствами и по существу не оспаривались сторонами в ходе судебного разбирательства.

Следовательно, ФИО3, состоящая на учете в качестве нуждающихся, проживает в жилом доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем, имеет право на внеочередное получение жилого помещения по норме предоставления. В связи с чем заявленные прокурором г. Дивногорска в интересах ФИО3 требования являются обоснованными и законными.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования и.о. прокурора г. Дивногорска в интересах Мацкевич <данные изъяты> к администрации г. Дивногорска о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление и.о. прокурора г. Дивногорска в интересах ФИО3 к администрации г. Дивногорска о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма, - удовлетворить.

Обязать администрацию г. Дивногорска Красноярского края предоставить во внеочередном порядке ФИО3 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма по месту ее жительства (в границах муниципального образования г. Дивногорск) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 01 (одного) месяца в Красноярский краевой суд со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья

СОГЛАСОВАНО: Судья ____________________ С.А.Вишнякова