Решение № 2-3025/2020 2-326/2021 2-326/2021(2-3025/2020;)~М-3016/2020 М-3016/2020 от 15 марта 2021 г. по делу № 2-3025/2020

№ 2-326/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 16 марта 2021 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

судьи Акульчевой М.В.,

при секретаре судебного заседания Блиновой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в г. Тамбове, Тамбовском районе, Тамбовской области об установлении факта родственных отношений, о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы и периодов нахождения в отпусках по уходу за ребенком, о назначении досрочной страховой пенсии по старости и взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 ФЗ№400.

Согласно указанным положениям закона досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам, родившим 5 и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет, при наличии ИПК не менее 18,6.

На основании решения ответчика от *** истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости, при этом ответчиком не включены в страховой стаж следующие периоды:

- *** по *** (2 года 10 мес. 18 дн.) в качестве уборщицы клуба «***

- с *** по *** (1 год 5 мес. 8 дн.) в качестве индивидуального предпринимателя;

- с *** по *** (28 дней) в качестве индивидуального предпринимателя;

- с *** по *** (2 года 28 дн.), с *** по *** (1 год 1 мес. 29 дн.) периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

Основанием для отказа со стороны ответчика засчитать в страховой стаж спорные периоды, указанные выше, являлось ошибочное указание даты рождения истца, допущенное при оформлении документа, удостоверяющего личность.

В этой связи, истец просил, согласно уточненным исковым требованиям, установить факт родственных отношений между ФИО1, ФИО2, *** года рождения, и ФИО4, *** года рождения, как матери к детям, включить в страховой стаж периоды работы с *** по *** (2 года 10 мес. 18 дн.) в качестве уборщицы клуба «***», с *** по *** (1 год 5 мес. 8 дн.) в качестве индивидуального предпринимателя, с *** по *** (28 дней) в качестве индивидуального предпринимателя, с *** по *** (1 мес.), с *** по *** (1 мес. 9 дн.) период работы в ***», с *** по *** (2 года 28 дн.), с *** по *** периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком, возложить на ответчика с *** назначить досрочную страховую пенсию по старости, а так же взыскать с ответчика расходы на оплату госпошлины.

В судебное заседание истец не явился, о дате, месте и времени судебного заседания судом извещен надлежаще.

Представитель истца требования, изложенные в заявлении, поддержал, указывая, что в судебном заседании нашли свое подтверждение обстоятельство того, что верной датой рождения истца ФИО1 является – ***. В этой связи, факт нахождения ее в отпусках по уходу за детьми так же подтвержден. Кроме того, в страховой стаж истца подлежат зачету и периоды ее работы в ***», поскольку работодателем предоставлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца. Периоды, заявленные истцом, предшествуют дате ее обращения с заявлением о назначении пенсии, однако по неизвестной причине не были оценены ответчиком.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении от ***. Вместе с тем, указывал, что единственным основанием, по которому в страховой стаж истца не были включены спорные периоды, являлось наличие расхождений в дате ее рождения с представленным документом, удостоверяющим личность. Вместе с тем, с учетом спорных периодов на дату обращения у истца возникнет право на досрочное назначение пенсии. Периоды ее работы в АО «*** ***» не были оценены, поскольку на момент рассмотрения заявления отсутствовали соответствующие сведения на индивидуальном лицевом счету.

Представитель третьего лица УМВД России по Тамбовской области в судебное заседание не явился, судом извещался надлежаще, в материалах дела имеются письменные разъяснения о документировании истца ФИО1, а так же ФИО6 и ФИО7

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общим правилам право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Вместе с тем, в силу положений п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет. В соответствии с положениями ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» величина ИПК устанавливается не ниже 18.6 на 2020 год.

При определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с п.1-2 ч.1 настоящей статьи не учитываются дети, в отношении которых застрахованное лицо было лишено родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление (ч.3 ст.32 ФЗ №400).

На основании ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

По смыслу положений п.3 ч.1 и ч.2 ст.12 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с указанными выше периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.11 настоящего Федерального закона, засчитываются так же и период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности, при условии, что данным периодам предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в ст.11 настоящего Федерального закона.

В силу ч.1, ч.2 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Частью 8 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Статьей 89 ранее действующего Закона РФ от 20.11.1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено включение в общий трудовой стаж индивидуальной трудовая деятельность.

Пунктом 2 Разъяснений Минтруда РФ от 24.08.2000 года №10 «О некоторых вопросах пенсионного обеспечения индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения», утвержденных постановлением Минтруда РФ от 24.08.2000 года № 62, предусмотрено право лица на включение в общий трудовой стаж периода осуществления им предпринимательской деятельности, в течение которого индивидуальным предпринимателем уплачивалась стоимость патента, за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица согласно ФЗ от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» включается в общий трудовой стаж на основании справок органов Пенсионного фонда РФ, подтверждающих уплату страховых взносов в Пенсионной фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1, *** года рождения, *** обратилась в УПФР в г. Тамбове Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как женщина, родившая и воспитавшая пятерых детей ФИО2, *** года рождения, ФИО4, *** года рождения, ФИО8, *** года рождения, ФИО9, *** года рождения, и ФИО10, *** года рождения.

Решением УПФР в г. Тамбове Тамбовском районе Тамбовской области от *** истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого страхового стажа в размере 15 лет, а так же по причине отсутствия подтверждения наличия родственных отношений между ФИО1, ФИО2, *** года рождения, и ФИО4, *** года рождения.

Как установлено судом единственным основанием невключения в страховой стаж истца спорных периодов ее работы, а так же периодов нахождение в отпуске по уходу за детьми ФИО2, *** года рождения, и ФИО3, *** года рождения, послужило наличие разночтений между датой рождения истца ФИО1 в паспорте, предоставленном ответчику на момент подачи заявления о назначении досрочной страховой пенсии, и датой рождения ФИО1, указанной в ее свидетельстве о рождении на фамилию «ФИО11».

По смыслу положений п.п. 78 и 79 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 года №958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» рождение ребенка подтверждается свидетельством о его рождении, справкой о рождении ребенка, выданной органом записи актов гражданского состояния, воспитание ребенка до восьмилетнего возраста - сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, паспортом, свидетельством о браке, свидетельством о смерти, а также иными документами, содержащими сведения о достижении ребенком восьмилетнего возраста.

Документами, подтверждающими, что лицо, которому назначается пенсия, является родителем ребенка, являются свидетельство о рождении, свидетельство об установлении отцовства, справки о рождении, об установлении отцовства, выданные органами записи актов гражданского состояния.

По смыслу положений ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В судебном заседание бесспорно установлено, что ФИО11 (Низгуренко) ФИО5 родилась *** на территории РФ в *** ***, что подтверждается копией свидетельства о рождении истца серии *** *** (л.д.13).

Кроме того, указанное судом обстоятельство объективно подтверждается, как ответом Управления ЗАГС Тамбовской области от ***, так и ответом Управления ЗАГС Ростовской области от ***, согласно которым в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния имеется запись *** от *** о рождении ФИО11 (л.д.59-61).

*** между ФИО12 *** года рождения и ФИО11, *** года рождения, был заключен брак, с присвоением супругам общей фамилии «Низгуренко», что подтверждается копией соответствующего свидетельства (л.д.14).

Судом установлен и объективно не оспорен ответчиком факт того, что за период с 1986 года по 2011 года истцом ФИО1 было рождено пятеро детей – ФИО10, ***, ФИО8, *** года рождения, ФИО9, *** года рождения, ФИО4, *** года рождения, а так же ФИО2, *** года рождения (л.д.15-19).

Вместе с тем, учитывая, что изменение фамилии истца с «ФИО11» на «Низгуренко» произошло фактически *** после заключения брака с ФИО12, то в свидетельствах о рождении ФИО4 серии *** *** и ФИО2 I*** ***, рожденных до заключения брака с ФИО12, истец поименована, как ФИО11

Периоды ухода ФИО1 за детьми ФИО10, ФИО8 и ФИО9 ответчиком включены в страховой стаж истца добровольно и не оспариваются.

Согласно предоставленным УМВД России по Тамбовской области сведениям в ответе от *** ФИО1 впервые документирована на территории России паспортом гражданина РФ *** в связи с заключением брака *** и сменой фамилии «ФИО11» на «Низгуренко», при этом истец документирована с датой рождения – *** (л.д.57-58).

В дальнейшем, как следует из ответа, в отношении ФИО1 неоднократно производилась замена документа удостоверяющего личность, при этом в период с *** до *** ФИО1 проживала по паспортам, в которых дата ее рождения была указан как ***.

*** истец ФИО1 вновь документирована ОВМ МОМВД России «Рассказовский» паспортом серии *** *** в связи с обнаружением ошибки в дате рождения. Ошибка исправлена на основании свидетельства о рождении серии *** ***, выданного *** Рссказовским отделом ЗАГС.

В материалы дела истцом представлена копия паспорта серии *** ***, выданного УМВД России по Тамбовской области ***, при этом датой рождения ФИО1 указано ***, что совпадает с данными, предоставленными Управлениями ЗАГС по Тамбовской и Ростовской областях (л.д.7).

В этой связи, учитывая, что судом объективно устранены разночтения, выявленные ответчиком в документах, удостоверяющих личность истца, относительно даты рождения ФИО1, принимая во внимание, что ФИО1 родилась ***, суд считает необходимым установить ее принадлежность, как к свидетельству о рождении ФИО2 серии *** ***, так и к свидетельству о рождении ФИО4 серии *** ***.

Установленное выше обстоятельство принадлежности ФИО1 к свидетельствам о рождении детей ФИО2 и ФИО4, дает суду объективные основания для установления факта родственных отношений между истцом ФИО1, ФИО2 и ФИО4, как матери и детей.

Судом установлено, что ФИО2 и ФИО4 документированы паспортами граждан РФ в связи с достижением 14-го возраста, что подтверждается ответом УМВД России по Тамбовской области от *** (л.д.72).

В это связи, суд полагает, что истцом доказан факт воспитания детей ФИО2 и ФИО4 до достижения ими возраста 8 лет.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Принимая во внимание, что судом установлена верная дата рождения ФИО1 – ***, суд считает необходимым установить принадлежность истца к справке, выданной генеральным директором ***» ***, согласно которой ФИО11 (*** года рождения) действительно работала в клубе «***» в качестве уборщицы с *** (приказ ***&10)по *** (приказ ***&2 от ***) (л.д.39).

Архивной справкой от ***, выданной ***» подтверждается факт переименования *** клуба завода «Ревтруд***», затем с *** в ПК «***», а с *** в ООО «***» (л.д.40).

В этой связи, требования истца ФИО1 о включении в страховой стаж периода ее работы с *** по *** в качестве уборщицы клуба «***» подлежат удовлетворению.

Как уже было отмечено ранее верной датой рождения ФИО1 является – ***, в этой связи, суд считает необходимым установить принадлежность истца к сведениям, предоставленным Межрайонной ИФНС *** по Тамбовской области в своих ответах от *** за ***, от *** за ***, от *** за ***, а так же к свидетельству серии *** *** об уплате ЕНВД, получаемого от осуществления торговой деятельности (л.д.41,42,46,47).

Кроме того, суд считает необходимым установить принадлежность истца к сведениям, предоставленным УПФР в г. Рассказово Тамбовской области в ответе от *** ***, (л.д.41,42,46,47), а так же к справкам за №***л.д.43-45).

Таким образом, на момент рассмотрения заявления истца ответчик располагал сведениями, предоставленными Межрайонной ИФНС *** по Тамбовской области и УПФР в г. Рассказово Тамбовской области, подтверждающими факт уплаты ФИО1 в периоды занятия индивидуальной трудовой деятельностью страховых взносов и единого налога на вмененный доход за период с *** год.

Между тем, следует учесть, что в качестве единственного основания для отказа во включении в страховой стаж истца данных спорных периодов, в решении ответчика от *** указано разночтение, связанное с неверным указанием даты рождения ФИО1, которое устранено судом.

С учетом изложенного в страховой стаж истца так же подлежат включению периоды ее деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с *** по ***, а так же с *** по ***.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1 и включая ее страховой стаж периоды работы с *** по ***, с *** по *** в АО «***», суд принимает во внимание, что данные периоды предшествовали обращению истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (***), при этом за указанный период в отношении истца работодателем уплачены соответствующие страховые взносы в Пенсионный Фонд, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета ФИО1. представленной ответчиком (л.д.77-79).

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом установленных судом фактов, а равно рассмотренных и принятых ко вниманию спорных периодов у истца возникает право на пенсионное обеспечение с ***, как того требовал истец в своих требованиях.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к УПФР в г. Тамбове, Тамбовском районе, Тамбовской области, удовлетворить.

Установить факт того, что ФИО1, *** года рождения, является матерью ФИО2, *** года рождения, и ФИО4, *** года рождения.

Включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды трудовой деятельности и периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком:

- с *** по *** – в качестве уборщицы клуба «***»;

- с *** по ***, *** по *** – в качестве индивидуального предпринимателя;

- с *** по ***, с *** по *** – период работы по договору в АО ***»;

- с *** по ***, с *** по *** – периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

Возложить на УПФР в г. Тамбове, Тамбовском районе, Тамбовской области обязанность с *** назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости.

Взыскать с УПФР в г. Тамбове, Тамбовском районе, Тамбовской области в пользу ФИО1 расходы на оплату госпошлины в сумме 300 руб.

Разъяснить, что в соответствии с положениями ч.2 ст.199 ГПК РФ составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Акульчева

Решение суда изготовлено в окончательной форме 23 марта 2021 года.

Судья М.В. Акульчева