Решение № 2-2-154/2025 2-2-154/2025~М-2-116/2025 М-2-116/2025 от 20 апреля 2025 г. по делу № 2-2-154/2025

УИД: 36RS0034-02-2025-000161-15

Дело №2-2-154/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Ольховатка 21 апреля 2025 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Баратовой Г.М.,

с участием истца прокурора Ольховатского района Воронежской области Кобылкина К.А.,

при секретаре Мохна Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по исковому заявлению прокурора Ольховатского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Степнянского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об увековечении памяти погибших при защите Отечества,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ольховатского района Воронежской области обратился в суд с указанным иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Степнянского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области, в котором просит обязать администрацию Степнянского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области в течение 5 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать информационные надписи, установленные на воинском захоронении № погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны, расположенном по адресу: <адрес>, историческими справками о подвиге лиц, которые на них поименованы в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов».

В обоснование иска истец указал, что прокуратурой Ольховатского района Воронежской области проведена проверка исполнения администрацией Степнянского сельского поселения Ольховатского района Воронежской области законодательства об увековечении памяти Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов. Статьей 2 Закона РФ от 14.01.1993 №4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» (ред. от 29.11.2024) (далее - Закон № 4292-1) установлено, что основными формами увековечения памяти погибших при защите Отечества являются, в том числе сохранение и благоустройство воинских захоронений, создание, сохранение и благоустройство других мест погребения погибших при защите Отечества, установка надгробий, памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших. Статьей 5 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» (ред. от 28.12.2024) (далее - ФЗ № 80-ФЗ) установлено, что органы местного самоуправления ответственны за сохранение памятников Великой Отечественной войны, поддержание их в состоянии, соответствующем достойному и уважительному отношению к памяти о Победе советского народа в Великой Отечественной войне. Сохранение и реставрация памятников Великой Отечественной войны обеспечиваются выделением средств из местных бюджетов на памятники местного (муниципального) значения, а также пожертвованиями физических и юридических лиц. В Российской Федерации сооружаются, сохраняются и реставрируются памятники и другие мемориальные сооружения, и объекты, увековечивающие память о погибших в Великой Отечественной войне. В соответствии с ч.3 ст.14, ст.51 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» (ред. от 13.12.2024) к вопросам местного значения сельского поселения относится владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Согласно ч.5 ст.5 ФЗ №80-ФЗ на памятник Великой Отечественной войны должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию о памятнике Великой Отечественной войны (далее - информационные надписи и обозначения). Информационные надписи и обозначения должны включать в себя историческую справку, содержащую сведения о событиях, в честь которых были установлены памятники Великой Отечественной войны, информацию о подвиге погибших при защите Отечества и иные сведения (включая исторические документы и фотоматериалы). Информационные надписи и обозначения также могут включать в себя графические идентификаторы - QR-коды, посредством которых обеспечивается переход на информационные ресурсы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие историческую справку, видеоматериалы и другие материалы о произошедших событиях и об указанных лицах. Обязанность по установке на воинские захоронения и памятники Великой Отечественной войны надписей и обозначений возложена в соответствии с частью 5 статьи 5 Закона № 4292-1 и частью 6 статьи 5 ФЗ №80-ФЗ на уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, в ведении которых находятся воинские захоронения и памятники Великой Отечественной войны. Правила установки на воинские захоронения и памятники Великой Отечественной войны надписей и обозначений, содержащих информацию о воинских захоронениях и памятниках Великой Отечественной войны утверждены Постановлением Правительства РФ от 21.12.2023 № 2228. Проведенной проверкой установлено, что органом местного самоуправления оформлено право собственности на земельный участок и воинское захоронение № погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны, расположенные по адресу: <адрес> Однако информационные надписи и обозначения, имеющиеся на памятнике воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны в сельском поселении, исторических справок не содержит, информации о подвиге лиц, которые на них поименованы, не имеется. 02.05.2024 прокуратурой района в адрес администрации поселения внесено представление об устранении нарушений законодательства в указанной части. Между тем, каких-либо мер по устранению выявленных нарушений не принято. Таким образом, ненадлежащее содержание мемориальных объектов и мест захоронения погибших при защите Отечества препятствует реализации государственной политики, направленной на сохранение национального культурного достояния Российской Федерации, а также негативно отражается на патриотическом воспитании граждан, которые посещают указанные места в целях развития познаний об историческом развитии государства.

Ответчик - администрация Степнянского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области о месте и времени судебного разбирательства извещена судебной повесткой. Представитель ответчика – глава администрации Степнянского сельского поселения /ФИО1./ обратился к суду с письменным заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, исковые требования прокурора Ольховатского района Воронежской области признал, условия и последствия признания иска представителю ответчика известны.

С учетом мнения истца, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании истец прокурор Ольховатского района Воронежской области Кобылкин К.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, и просил их удовлетворить в полном объеме.

Выслушав мнение истца, изучив материалы дела и заявление представителя ответчика о признании иска, исследовав и оценив доказательства, суд считает, что исковые требования прокурора Ольховатского района Воронежской области обоснованными и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ признание иска ответчиком принимается судом, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц. Признание иска изложено ответчиком в письменной форме и приобщено к делу, о чем указано в протоколе судебного заседания.

В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Ольховатского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Степнянского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об увековечении памяти погибших при защите Отечества, - удовлетворить.

Обязать администрацию Степнянского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области, оборудовать информационные надписи, установленные на воинском захоронении № погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны, расположенном по адресу: <адрес> историческими справками о подвиге лиц, которые на них поименованы в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов», в течение 5 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Баратова Г.М.

Мотивированное решение суда изготовлено 21.04.2025