Постановление № 5-348/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 5-348/2020

***

Дело № 5-348/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 октября 2020 года г.Кола

Судья Кольского районного суда Мурманской области Архипчук Н.П., рассмотрев протокол об административном правонарушении № 2109/1335-20 от 25.09.2020 и приложенные к нему материалы дела в отношении

ФИО9, *** года рождения, *** ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

*** в период с *** до *** ФИО9, действуя совместно с другим установленным лицом, в нарушение ч.3 ст.10, ч.1 ст.15 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 № 166-ФЗ, п. 14.5.5 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденного приказом Минсельхоза России от 30.10.2014 № 414, при осуществлении рыболовства в части перегрузки, приемки и хранения уловов ВБР имел в местах добычи – районе адрес*** водные биоресурсы – *** общим весом *** и ***, изготовленных из *** общим весом ***

По данному факту *** государственным участковым инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны МБР пограничного поста в п.Видяево отделения (погз) в г.Полярном Пограничного управления ФСБ России по западному арктическому району ФИО1 в отношении ФИО9 было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, с проведением административного расследования и *** по результатам административного расследования в отношении ФИО9 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.17 КоАП РФ.

ФИО9 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела без его участия, указывая, что с протоколом согласен в полном объеме. Суд полагает возможным на основании ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело в его отсутствие, по представленным материалам.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения протокола об административном правонарушении извещены судом надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, считаю вину ФИО9 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ доказанной.

В соответствии с частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на граждан - в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

Объективная сторона правонарушения представляет собой действия и выражается в нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

Субъектами правонарушения являются граждане, должностные лица и юридические лица.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется умыслом и неосторожностью.

Согласно статьям 34, 35 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» юридическими лицами и гражданами могут осуществляться такие виды пользования животным миром, как рыболовство, включая добычу водных беспозвоночных и морских млекопитающих. Пользование животным миром осуществляется с соблюдением федеральных и региональных лимитов и нормативов, разрабатываемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и другими нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных

биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов; любительское и спортивное рыболовство – деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления и в рекреационных целях.

Таким образом, рыболовство – это деятельность, которая не ограничивается рамками добычи (вылова) водных биоресурсов, а представляет собой приемку, обработку, перегрузку, транспортировку, хранение и выгрузку уловов водных биоресурсов, производство рыбной и иной продукции из водных биоресурсов, как специализированные виды рыболовства.

Согласно пункту 10 части 1 статьи 1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» промышленное рыболовство - предпринимательская деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов, по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из этих водных биоресурсов.

В силу п.1 ч.1 ст.2 Федерального закона от 25.12.2018 N 475-ФЗ "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" любительское рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы), осуществляемая гражданами в целях удовлетворения личных потребностей, а также при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

Статьей 10 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» установлено, что водные биологические ресурсы находятся в федеральной собственности.

При этом согласно части 3 статьи 10 указанного закона, юридические лица и граждане, которые осуществляют рыболовство в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом, приобретают право собственности на добытые (выловленные) водные биоресурсы в соответствии с гражданским законодательством.

В целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения рыболовства, в том числе запрет рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов (п.1 ч.1 ст.26 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»).

В силу статьи 43.1 Федерального закона № 166-ФЗ Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

В Баренцевом море действуют Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденные приказом Минсельхоза России от 30.10.2014 № 414, которые регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их общины, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Северного рыбохозяйственного бассейна, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации в указанных районах (далее - Правила).

Согласно пункту 10.1 Правил, граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах рыбохозяйственного значения общего пользования свободно и бесплатно в соответствии с Правилами рыболовства. Гражданам запрещается добыча (вылов) объектов аквакультуры в границах рыбоводных участков без согласия рыбоводных хозяйств - пользователей рыбоводных участков.

Пунктом 14.2 Правил установлено, что при осуществлении рыболовства запрещается юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов в запретных и закрытых районах добычи (вылова) и в запретные для добычи (вылова) сроки (периоды).

Пунктом 14.5.5. Правил рыболовства установлен запрет иметь на борту судна и плавучих средств, на рыбопромысловых участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыбопромысловых участков), орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части.

Пункт 16.1 Правил рыболовства запрещает в течение года добычу (вылов) краба камчатского в территориальном море Российской Федерации и внутренних морских водах Российской Федерации, а также на участке континентального шельфа Российской Федерации, ограниченного с севера широтой 68°40" с.ш., с юга, запада и востока - внешней границей территориального моря Российской Федерации.

Запрещается добыча (вылов) краба камчатского - в период размножения и линьки с 1 января по 15 августа и с 16 декабря до 31 декабря (п.п. «б» п.18 Правил).

Пунктом 76 Правил установлено, что при любительском рыболовстве запрещается добыча (вылов) без путевок на добычу (вылов) водных биоресурсов краба камчатского. При случайной поимке указанные виды водных биоресурсов подлежат выпуску в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями.

Из представленных материалов дела об административном правонарушении следует, что *** ФИО9 на автомобиле ***, которым управляло другое установленное лицо, прибыл на адрес***. В *** к побережью из адрес*** прибыла маломерная лодка ***. ФИО9, совместно с другим установленным лицом перегрузили из лодки в автомобиль ***, ***. В момент перегрузки в *** лицо, действующее совместно с Мартыном Е.Е., было задержано сотрудниками Пограничной службы, а гражданин ФИО9, услышав крики «стоять ФСБ», осознавая, что его деятельность носит противоправный характер, запрыгнул в моторную лодку *** с остатками груза и переправился на ней в адрес***, где с *** до *** осуществил из нее выгрузку на побережье *** общим весом *** и *** общим весом ***. После чего был задержан сотрудниками Пограничной службы.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО9 в совершении рассматриваемого административного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ***;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ***;

- протоколом об изъятии вещей и документов от ***, видеозаписью на диске;

- актом контрольного взвешивания ВБР от ***, видеозаписью на диске;

- копией свидетельства о поверке средства измерения №;

- актом № б/н от *** об уничтожении изъятых ВБР, видеозаписью на диске;

- объяснением ФИО9 от ***, согласно которому он подтвердил обстоятельства совершения административного правонарушения, вину в содеянном признал, раскаялся;

- картами движений моторных лодок;

- протоколами опросов свидетелей ФИО2, ФИО3 от ***, которые согласуются между собой. Согласно данным протоколам *** в *** ФИО2 по телефону получил информацию от ст.лейтенанта ФИО4 (далее – ПН№1) о движущейся по акватории губы *** с севера по направлению на юг моторной лодке (далее – объект №1). На указанной лодке находилось два человека. Управлявший лодкой (далее по тексту – лицо №1) был одет в одежду с синим верхом и капюшоном, на голову одета черная маска и пассажир (далее по тексту - лицо №2) был одет в черную одежду с капюшоном лицо скрыто повязкой (типа шарфа – «арафатка»). К борту моторной лодки была привязана небольшая весельная лодка (далее по тексту – объект №2), накрытая брезентом. Лодка прижалась к западному побережью губы ***, где продолжительное время, в период с *** часов до *** часов лицо №1 и лицо №2 осуществляли упаковку груза, находившегося в привязанной к борту лодке в белые контейнеры и пакеты. Затем лицо №1, транспортируя объект №2 направился к острову *** Около *** он принял его под наблюдение в адрес***. Одновременно с тем при обследовании западного побережья в районе съезда к реке *** под наблюдение был принят подъехавший к урезу воды автомобиль *** (далее по тексту – объект №3). Из объекта №3 вышел водитель (далее по тексту – лицо №3), который был одет в шорты и футболку и пассажир (далее по тексту – объект №4), одетый в джинсы, черную толстовку, на ногах сапоги. Лицо №3 открыл задние двери автомобиля и вышел к урезу воды. Находясь у воды лицо № 3 огляделся и позвонил кому-то по телефону. Около *** объект №1 и объект №2 подошли в район побережья, где стоял объект №3. Лицо №1 и лицо №2 отвязали объект №2 (лодку с грузом). Лицо №2 перелез на объект №3 и на веслах подошел к берегу. Лица №3 и №4 подбежали к объекту №2 и начали принимать у лица №2 контейнеры белого цвета и пакеты. *** с *** до *** лица № и № совместно перегрузили из объекта №2 в объект №3 три контейнера и два пакета с содержимым. Во время перегрузки он подошел к лицу №3 и потребовал оставаться на месте. В этот момент лицо №4 запрыгнул в объект №2 и на веслах совместно с лицом №2 стал отходить от берега. Объект №1 подошел к объекту №2, лицо №2 пересел в объект №1 и потащил за борт объект №2 на север. Объекты №1, №2 и лиц №1, №2, №3 он передал под наблюдение, находящемуся в адрес*** прапорщику ФИО5 (далее по тексту – ПН№2). Одновременно с тем наблюдал, как в адрес*** лицо №2 оттолкнул объект №2 с лицом №4 на борту от объекта №1 и лицо №2 на веслах пошел к восточному побережью в районе устья гб.Ура. От ПН№2 он получил информацию о том, что объект №2 причалил к адрес***

- протоколом опроса свидетеля ФИО5 от ***, согласно которому *** он находился в пограничном наряде в районе старого мех центра на западном берегу реки Ура. В *** часов от пограничного наряда в составе ФИО2 и ФИО3 он получил информацию о моторной лодке, которая тянет за собой надувную лодку серо-синего цвета с человеком на борту без бортового номера в адрес***. Не доход до него 350 метров, надувная лодка с человеком на борту отшвартовывается от моторной лодки и человек, одетый в джинсы и черную толстовку (впоследствии установлен как ФИО9), на веслах гребет к противоположному восточному берег. Моторная лодка с двумя людьми на борту уходит в сторону адрес*** Надувная лодка с человеком на борту в *** часов подошла к берегу, после чего он подтянул лодку на берег. С *** до *** начал выгружать контейнеры и мешки черного цвета, а также сумки синего цвета и мешок серого цвета и уносил их вглубь прибрежной линии. После чего пошел вдоль берега на юг, где его встретил государственный участковый инспектор РФ по ГК в сфере охраны МБР ФИО1- протоколом опроса свидетеля ФИО5 от ***, согласно которому *** он находился в пограничном наряде в адрес*** Ура. В 12.00 часов от пограничного наряда в составе ФИО2 и ФИО3 он получил информацию о моторной лодке, которая тянет за собой надувную лодку серо-синего цвета с человеком на борту без бортового номера в сторону севера на выход с устья реки ***. Не доход до него 350 метров, надувная лодка с человеком на борту отшвартовывается от моторной лодки и человек, одетый в джинсы и черную толстовку (впоследствии установлен как ФИО9), на веслах гребет к противоположному восточному берег. Моторная лодка с двумя людьми на борту уходит в сторону севера в адрес***. Надувная лодка с человеком на борту в *** часов подошла к берегу, после чего он подтянул лодку на берег. С *** часов до *** часов начал выгружать контейнеры и мешки черного цвета, а также сумки синего цвета и мешок серого цвета и уносил их вглубь прибрежной линии. После чего пошел вдоль берега на юг, где его встретил государственный участковый инспектор РФ по ГК в сфере охраны МБР ФИО1

- протоколами опросов свидетелей ФИО4, ФИО6 от ***, согласно которым с *** по *** они находились в пограничном наряде на восточном побережье адрес*** около *** ФИО4 принял под наблюдение моторную лодку с бортами черного цвета с белой полосой, мачта с навигационным оборудованием и рубка с управлением серого цвета, двигающуюся по акватории адрес*** (далее – МПС №1). На указанной лодке находилось два человека. Управляющий лодкой (далее по тексту – лицо №1) был одет в одежду с синим верхом и капюшоном, на голову одета черная маска, а пассажир (далее по тексту – лицо №2) был одет в черную одежду с капюшоном, лицо закрыто повязкой (типа шарфа). К борту моторной лодки (МПС №1) с левой стороны была привязана небольшая весельная лодка серо-синего цвета (далее – по тексту МПС №2). МПС №1 и №2 причалили к западному побережью ***. По данному факту в *** было доложено начальнику пограничного поста ФИО2 С *** до *** лица №1 и №2 осуществляли упаковку груза в контейнеры белого цвета и пакеты, находившегося на борту объекта №2, о чем было доложено начальнику. Затем МПС №1, транспортируя МПС №2 направился по направлению к острову ***. В *** МПС №1 и №2 зашли в устье реки Уры. В *** часов они подошли в район спуска, где стоял ***. Затем лица №1 и №2 отвязали МПС №2, в которое село лицо №2. МПС №1 с лицом № отошло от МПС №2 и встало на расстоянии около 20 метров восточнее МПС №2. МПС №2 с которого вышли два человека (лицо №3 – впоследствии установленное) и лицо №4 (впоследствии установленное как ФИО9). *** с *** до *** лица №3 и №4 принимали от лица №2 груз, находящийся в МПС №2 и переносили его в автомобиль ***. Затем ФИО2 и ФИО3 задержали водителя автомобиля *** – лицо №3, его пассажир – лицо №4 запрыгнул в МПС №2. МПС №1 подошло к МПС №2 и отбуксировал его на 200 метров севернее к восточному берегу. МПС №1 с лицами № 1 и №2 ушли по направлению на север, на выход из губы ***. Лицо №3 остался на МПС №2.

- видеозаписями на дисках с приходом моторной лодки и надувной лодки из губы, транспортировки и перегруза ВБР;

- актом приема-передачи от ***;

- ответом Полярного филиала ФГБНУ «ВНИРО» («ПИНРО» им. Н.М. Книповича), согласно которому, акватория губы адрес*** моря является местом обитания и возможной добычи ***;

- сведениями ГУ МЧС России по Мурманской области от ***, согласно которым маломерное судно *** не зарегистрировано, согласно записей в судовой книге и реестре маломерных судов;

- сведениями Баренцево-Беломорского ТУ Федерального агентства по рыболовству, в соответствии с которыми в настоящее время в Баренцевом море нет рыболовных участков, предоставленных пользователем для организации любительского рыболовства;

- сведениями ОМВД России по Кольскому району от ***, согласно которым сообщений/заявлений по факту пропажи надувной лодки *** в *** году не поступало;

- определением о продлении срока проведения административного расследования от ***;

- заключением эксперта от ***, согласно которому на видеозаписях, представленных на экспертизу, зафиксированы ***. Для изготовления *** потребовалось ***, масса, из которого были изготовлены *** комплектов конечностей, составляет ***

- заключением эксперта № от ***, согласно которому рыночная стоимость 1 килограмма водных биологических ресурсов *** по действовавшим ценам в *** составляет 251 рубль 80 копеек;

- определением о приобщении материалов от ***;

- копией объяснений ФИО7 от ***, согласно которым, осуществляя грузоперевозки, поступил заказ перевезти коробки. Он прибыл на место и при загрузке был задержан сотрудника Пограничных органов. Что было в коробках он не знал;

- копией протокола о досмотре транспортного средства *** от ***;

- копией протокола об изъятии вещей и документов от ***;

- копией акта взвешивания водных биоресурсов от ***;

- копией акта об уничтожении безвозмездно изъятых ВБР от ***;

- заключением эксперта от ***, согласно которому на видеозаписях, представленных на экспертизу, зафиксированы ***;

- постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ***;

- видеозаписью досмотра транспортного средства, изъятия, взвешивания, пересчета и уничтожения ВБР.

Представленные письменные документы принимаются в качестве доказательств по рассматриваемому делу, поскольку отвечают признакам относимости и допустимости, нарушения требований закона должностными лицами при их составлении не допущены.

При оценке вышеуказанных доказательств судья учитывает также принцип презумпции добросовестности должностных лиц, заложенный в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях. Личная заинтересованность сотрудников пограничного контроля в исходе дела не установлена.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Поскольку приемка, транспортировка и хранение водных биологических ресурсов при осуществлении рыболовства неразрывно связана с предпринимательской деятельностью, а значительное количество краба камчатского, имевшегося на борту лодки, в последующем перегруженного на транспортное средство, а также на побережье, добыча которого в данном районе и в данный период времени запрещена, объективно свидетельствует об осуществлении Мартыном Е.Е. обозначенных выше действий не в целях личного потребления указанных водных биологических ресурсов, ФИО9 совершил действия, нарушающие требования пункта 14.5.5 Правил рыболовства, что образует объективную сторону состава административного правонарушения предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проанализировав приведенные выше доказательства, прихожу к выводу о том, что в действиях ФИО9, установлено нарушение пункта 14.5.5 Правил рыболовства, в связи с чем прихожу к выводу о доказанности вины ФИО9 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Предметом административного правонарушения явились водные биоресурсы.

В соответствии с санкцией части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях кратность, применяемая к исчислению суммы административного штрафа, для граждан определяется от ? до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения.

Как указано выше, из заключения эксперта отдела режимно-контрольных мероприятий пограничного управления по западному арктическому району ФСБ России ФИО8 следует, что на видеозаписях, представленных на экспертизу, зафиксированы ***. Для изготовления *** потребовалось ***, масса, из которого были изготовлены ***, составляет ***.;

В соответствии с заключением эксперта № от *** рыночная стоимость 1 килограмма водных биологических ресурсов *** по действовавшим ценам в *** составляет 251 рубль 80 копеек;

С учетом стоимости 1 кг. ***, определенной заключением эксперта, минимальный размер административного штрафа, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в данном случае составляет 24 194 рубля 45 копеек (251,80 x 192,172 кг./2).

Определяя вид административного наказания, судья учитывает, что ранее ФИО9 не привлекался к административной ответственности, и находит возможным подвергнуть ФИО9 наказанию в виде административного штрафа размере 24 194 рубля 45 копеек.

Процессуальных нарушений, влекущих за собой прекращение производства по делу об административном правонарушении, органом административной юрисдикции не допущено.

Иных обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

В соответствии со статьей 4.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Споры о возмещении имущественного ущерба разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства.

В силу положений части 3 статьи 26.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела.

Частью 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений ч. 4 ст. 3.7 КоАП РФ административное наказание в виде конфискации судна и орудия совершения административного правонарушения (орудия добычи (вылова) водных биоресурсов) может быть назначено только собственнику такого имущества, признанному виновным в совершении административного правонарушения.

Протоколом изъятия вещей и документов от *** у ФИО9 изъяты:

- *** которые были уничтожены (акт № б/н от *** об уничтожении изъятых ВБР, видеозаписью на диске);

- надувная лодка ***

- два весла;

- 4 поелы;

- 4 рейки;

- трапик.

Оснований для применения конфискации при назначении наказания не усматриваю, поскольку в деле отсутствуют доказательства, подтверждающие право собственности правонарушителя на указанные вещественные доказательства.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Документы, являющиеся вещественными доказательствами, подлежат оставлению в деле в течение всего срока хранения данного дела либо в соответствии с законодательством Российской Федерации передаются заинтересованным лицам (пункт 3).

Таким образом, изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от *** предметы и вещи: надувная лодка *** подлежат возврату по принадлежности законному владельцу.

На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст. 8.17, ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО9 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 24 194 рубля 45 копеек (двадцать четыре тысячи сто девяносто четыре рубля сорок пять копеек).

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: ***.

Разъяснить Мартыну Е.Е., что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Неуплата штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Копию документа об уплате штрафа необходимо представить в Кольский районный суд Мурманской области.

Вещественные доказательства: изъятые протоколом изъятия вещей и документов № от *** водные биологические ресурсы: *** – считать уничтоженными; надувную лодку *** - возвратить законному владельцу Мартыну Е.Е.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд мурманской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

***

*** Судья Н.П. Архипчук