Решение № 12-606/2019 12-89/2020 от 10 февраля 2020 г. по делу № 12-606/2019

Дело № 12-89/2020


РЕШЕНИЕ

гор. Выборг 11 февраля 2020 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

с участием защитника должностного лица АО «Завод Пирс» ФИО1, - ФИО2,

старшего государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Северо – Западного Межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3,

рассмотрев жалобу защитника должностного лица АО «Завод Пирс», ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения – ФИО1 – ФИО4, действующего на основании доверенности, на постановление №/ДЛ-П по делу об административном правонарушении от Дата, вынесенное старшим государственным инспектором отдела контроля международных автомобильных перевозок Северо – Западного Межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 в отношении должностного лица АО «Завод Пирс», ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения – ФИО1 по ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением №/ДЛ-П по делу об административном правонарушении от Дата, вынесенным старшим государственным инспектором отдела контроля международных автомобильных перевозок Северо – Западного Межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3, должностное лицо АО «Завод Пирс», ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения – ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ, с назначением наказания, в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник должностного лица АО «Завод Пирс», ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения – ФИО1 – ФИО4, действующий на основании доверенности, подал жалобу, в которой просил постановление отменить, производство по делу – прекратить, в связи с отсутствием вины должностного лица; об истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании защитник должностного лица АО «Завод Пирс», ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения – ФИО1 – ФИО2 поддержал доводы жалобы.

В судебном заседании старший государственный инспектор отдела контроля международных автомобильных перевозок Северо – Западного Межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 возражала против удовлетворения жалобы, указав, что по должностной инструкции ФИО1 обязана контролировать безопасность перевозки, в том числе и после выезда с территории предприятия.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ, осуществление перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 5 настоящей статьи, статьями 11.15.1, 11.23 и 12.21.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере двадцати пяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 44 Приказа Минтранса России от 15.01.2014 N 7 "Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации", грузы, перевозимые транспортными средствами, закрепляются в кузове согласно схеме размещения и крепления грузов, независимо от расстояния перевозки. Для устойчивости груза необходимо использовать не менее двух крепежных ремней при креплении к платформе и двух пар крепежных ремней при креплении растяжками в продольном и поперечном направлениях относительно платформы транспортного средства.

Уполномоченное субъектом транспортной деятельности лицо осуществляет контроль за размещением и креплением грузов, согласно схеме размещения и крепления груза.

Из материалов дела следует, что Дата в 10 часов 26 минут, при проведении государственным инспектором Ч рейдовой проверки, на основании рейдового задания №-М от Дата, на проверку транспортных средств в процессе их эксплуатации на <адрес>) грузового автотранспортного средства марки «<данные изъяты>», г.р.з. №, с п/прицепом, г.р.з. №, было выявлено нарушение правил безопасности перевозок грузов, груз не был закреплен на платформе транспортного средства должным образом.

На водителя, управлявшего вышеуказанным транспортным средством, был составлен протокол об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Согласно путевому листу от Дата №, автомобильная перевозка была организована АО «Завод Пирс». Как следует из приказа от Дата № ФИО1 является должностным лицом АО «Завод Пирс», ответственным за организацию работы по безопасности дорожного движения и предупреждению дорожно – транспортных происшествий.

Действия должностного лица АО «Завод Пирс» ФИО1 были квалифицированы по ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Факт совершения должностным лицом АО «Завод Пирс», ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения – ФИО1 указанного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных материалов дела: протоколом №/ДЛ-П об административном правонарушении от Дата; ксерокопией удостоверения №, выданного ФИО1, согласно которому она занимает должность заместителя руководителя, отвечающего за БД; ксерокопией диплома на имя ФИО1; ксерокопией приказа № от Дата; ксерокопией должностной инструкцией №; ксерокопиями журналов АО «Завод Пирс»; постановлением по делу об административном правонарушении от Дата; протоколом об административном правонарушении от Дата; ксерокопией путевого листа грузового автомобиля № от Дата; ксерокопией фототаблицы.

Приведенные в жалобе доводы об отсутствии вины должностного лица, не нашли своего объективного подтверждения, в ходе судебного разбирательства, основаны на субъективном толковании закона, не опровергают наличие в действиях должностного лица объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления, при производстве по делу об административном правонарушении, допущено не было.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление №/ДЛ-П по делу об административном правонарушении от Дата, вынесенное старшим государственным инспектором отдела контроля международных автомобильных перевозок Северо – Западного Межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 в отношении должностного лица АО «Завод Пирс», ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения – ФИО1 по ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника должностного лица АО «Завод Пирс», ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения – ФИО1 – ФИО4, действующего на основании доверенности, – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Р.Ю. Петров