Решение № 2-350/2020 2-350/2020~М-332/2020 М-332/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 2-350/2020

Дело №

УИД №RS0№-28


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 22 сентября 2020 года

Ейский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего - судьи Гумилевской О.В.,

при секретаре Барабановой М.А.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика Администрации МО Ейский район по доверенности ФИО2,

представителя третьего лица - Управления архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район по доверенности ФИО2,

третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО4 к Администрации МО Ейский район, третьи лица: Управление архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район, Межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю, ФИО3 о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, и, уточнив требования, ссылается на следующие обстоятельства.

Он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от дата, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата. На указанном земельном участке в 2020 году он возвел жилой дом и в январе 2020г. обратился в Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ейский район с заявлением о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома литер «А», общей площадью 123 кв.м. и выдачи разрешительной документации на сдачу дома в эксплуатацию.

дата Управлением архитектуры и градостроительства Администрации МО Ейский район письмом ему было отказано в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома литер «А» общей площадью 123 кв.м. и разъяснено, что согласно техническому паспорту от дата строительство жилого дома литер «А», общей площадью 101,9 кв.м. выполнено без разрешительной документации, оформленной надлежащим образом и имеет признаки самовольной постройки, а также нарушено расстояние от смежного земельного участка по <адрес> – один метр, что не соответствует параметрам указанных в правилах землепользования и застройки Александровского сельского поселения Ейского района.

Ввиду невозможности в настоящее время зарегистрировать свое право собственности на возведенный жилой дом в ином порядке, истец вынужден был обратиться в суд, и просил признать за ним право собственности на жилой дом литер «А», общей площадью 106.5 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым №, по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО4 на удовлетворении уточненных требований настаивал в полном объеме по доводам, указанным в иске.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования Ейский район по доверенности ФИО2 в судебном заседании решение по удовлетворению уточненных исковых требований ФИО4 оставила на усмотрение суда.

Третье лицо – представитель Управления градостроительства и архитектуры администрации муниципального образования Ейский район по доверенности ФИО2 в судебном заседании решение по удовлетворению уточненных требований ФИО4 оставила на усмотрение суда.

Третье лицо – представитель Межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, о месте и времени заседания уведомлен надлежащим образом, согласно письменному заявлению, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Третье лицо - ФИО3, в судебном заседании не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований истца, при этом пояснила, что она, является собственником соседнего с истцом земельного участка, по <адрес>. При строительстве им дома она дала свое согласие на уменьшение параметров предельно максимальной застройки до межи с 3 метров до 1 метра. Претензий по этому поводу она к нему не имеет.

Суд, выслушав стороны, и третьих лиц, исследовав представленные по делу доказательства, считает необходимым удовлетворить уточненные исковые требования ФИО1 по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи от дата ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 1260 кв.м., с кадастровым №, расположенном в <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата и Выпиской из ЕГРН от 16.03.2020(л.д.17, 34-40).

Как следует из материалов дела и пояснений истца ФИО1, в 2020 году им на принадлежащем ему земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, было возведено жилой домовладение – лит. А, общей площадью 101,9 кв.м., жилой площадью 46,3 кв.м.

24.01.2020г. ФИО4 направил в Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования <адрес> уведомление о планируемом строительстве индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>.

Письмом Управлением архитектуры и градостроительства Администрации МО Ейский район от дата № данное уведомление ФИО1 было оставлено без рассмотрения, при этом указано, что выстроенный им жилой дом имеет признаки самовольного строительства, так как строительство выполнено им без разрешительной документации, оформленной надлежащим образом, кроме того, указанное ФИО1 в уведомлении расстояние от смежного участка <адрес> – 1 метр не соответствует параметрам территориальной зоны Ж-1 (л.д.25-26).

Согласно технического паспорта домовладения по состоянию от дата, домовладение, расположенное по адресу: <адрес>. «А», 2020 года - 101,9 кв.м., жилую площадь жилого дома 46,3 кв.м., площадь * - 106,5 кв.м. (площадь, определенная, в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития № от дата (л.д.19-24).

Из Уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от дата следует, что в ЕГРН отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект недвижимости – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, (л.д.41).

Таким образом, судом на основании представленных по делу доказательств было установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем истцу на праве собственности, разрешенное использование которого допускает строительство на нем объектов индивидуального жилищного строительства, в 2020 году истец возвел самовольную постройку - жилой дом, общей площадью 101,9 кв.м. (площадь застройки 123 кв.м.), жилой площадью 63,7 кв.м., площадь * - 106,5 кв.м. (площадь, определенная, в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития № от дата.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование, которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений, или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, на котором осуществлена постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 25 - 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от дата "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С целью установления возможности сохранения возведенной истцом самовольной постройки в виде жилого дома на принадлежащем ему на законном основании земельном участке, по данному делу определением Ейского районного суда от 06.07.2020г. была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено эксперту ФИО5

Согласно выводов судебной строительно-технической экспертизы № от 20.07.2020г. следует, что общая площадь исследованного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 101,9 кв.м., из них: жилая – 46,3 кв.м. Площадь, определяемая в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития от дата № составляет 106,5 м. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует градостроительным, строительным, противопожарным, санитарно-гигиеническим нормам и требованиям градостроительных регламентов, расположен на земельном участке с кадастровым №. Отступы от жилого дома до смежных земельных участков частично не соответствуют правилам землепользования и застройки Александровского сельского поселения Ейского района, а именно: расстояние от жилого дома литер «А», до границы с земельным участком <адрес> менее 3 м. Однако, в материалах дела № имеется письменное заявление от ФИО3 о том что она, являясь собственником смежного земельного участка, расположенного по <адрес>, согласна с тем, что жилой дом, возведенный ФИО1 расположен на расстоянии 1м. от межи принадлежащего ей земельного участка. По всему периметру жилого дома литер «А» произведено устройство отмостки, ширина которой составляет 0.85 м.

Жилой дом литер «А», расположенный по адресу: <адрес>, угрозу жизни и здоровью граждан не создает, общее состояние несущих конструкций объекта экспертизы оценивается в соответствии с положениями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» является исправным, а также данный жилой дом не создает препятствий в пользовании третьими лицами и иными гражданами.

В судебном заседании был допрошен эксперт ФИО5, который дополнительно представил фотоматериалы, полученные им в процессе производства данной экспертизы и пояснил, что данные фототаблицы подтверждают наличие в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, всех необходимых коммуникаций: водопровода, канализации, электричества, т.е. домовладение является жилым, соответствует всем установленным законом нормам и правилам.

Указанное заключение эксперта, предупрежденного об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, не вызывает сомнений у суда, поскольку оно отвечает требованиям процессуального закона (ст. 86 ГПК РФ), выводы эксперта мотивированы и обоснованы, ответчиком не оспаривались, и в соответствии со ст. 56 ГПК РФ в его опровержение ответчиком доказательств не представлено.

В соответствии со ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник, вправе, по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права, и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог, и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Право собственности на новую вещь, в соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 131 ГК РФ, право собственности подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу положений статьи 219 Гражданского кодекса РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, полагая, что все имеющие значение для данного дела факты установлены и подтверждены надлежащими доказательствами, суд находит уточненные исковые требования ФИО4 обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО4 к Администрации МО Ейский район, третьи лица: Управление архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район, Межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю, ФИО3 о признании права собственности на жилой дом, - удовлетворить.

Признать за ФИО4, дата года рождения, право собственности на жилой дом литер «А», общей площадью 106,5 кв.м., определенной в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития № от дата, расположенного на земельном участке с кадастровым №, по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для проведения кадастрового учета и регистрации вышеуказанного жилого дома в межмуниципальном отделе по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю на основании технического плана, выполненного на основании декларации об объекте недвижимости в отсутствие разрешения на строительство, акта ввода в эксплуатацию, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы, через Ейский районный суд, в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме, то есть, начиная с 25 сентября 2020 года.

Судья

Ейского районного суда О.В. Гумилевская