Решение № 2-3309/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2-3309/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2018 года г.Астрахань

Кировский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Кольцовой В.В.,

при секретаре Бузюмовой Л.А.

рассмотрев гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности, в обоснование своих требований указав, что ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» является поставщиком газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан на территории г. Астрахани и Астраханской области. Истцом производится поставка газа по адресу: <адрес>. Во исполнение своих обязательств истец поставил ответчику необходимый объем природного газа.

Вместе с тем, ответчик не обеспечил своевременную проведению поверки прибора учета, установленного по указанному адресу, срок поверки прибора учета истек в сентябре 2016 года, в связи с чем, в силу начисление за потребленный природный газ производятся в соответствии с действующим законодательством, в т.ч. исходя из установленных нормативов потребления за соответствующий период (пп. «б» п. 21, 25, 27, 28, 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд). Ответчику направлено уведомление о необходимости погашения имеющейся задолженности, которое ответчиком оставлено без внимания. В связи с чем, просили взыскать с ответчика сумму задолженности в размере 76 909,06 рублей за период с 01.09.2016 года по 31.05.2018 года, а также государственную пошлину в размере 2 507,27 рублей. Впоследствии истцом были уточнены исковые требования, в связи с установлением иной площади домовладения, и истцы просили взыскать задолженности в размере 66 752,21 рублей за период с 01.10.2016 года по 31.08.2018 года, и госпошлину в сумме 2 202,57 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме, просила удовлетворить их по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1, его представитель ФИО3 просил отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то обстоятельство, что сотрудником истца 16 августа 2017 года проводилась проверка прибора учета, были переустановлены номерные пломбы, что ответчик расценил как проведение мероприятия по поверке прибора учета. Исходя из этого обстоятельства просили снизить размер задолженности за потребленный газ, пересчитав его за период с 01.09. 2016 года по 16.08.2017 года.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Порядок внесения оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе собственникам жилых помещений в многоквартирном доме, предусмотрен ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Судом установлено, что ООО «Газпром Межрегионгаз Астрахань» является поставщиком газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан на территории <адрес> и <адрес>.

Статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией, газом, нефтью, нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не установлено законом, другими нормативными актами.

Согласно п.1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения рассматриваются как договорные.

Из материалов дела следует, что типовой договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан был опубликован в газете «Волга» № 103 от 21.07.2011, №17 (213) от 10.03.2017. Кроме того, типовой договор поставки газа размещен на официальном сайте поставщика газа.

Подключение газового оборудования ответчика к распределительным сетям подтверждает факт установления договорных отношений между ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» и ФИО1

В соответствии с п. 1 ст. 426 ГК РФ договор энергоснабжения признается публичным договором, условия которого определены одной из сторон в формулировках или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом.

Согласно ч.1 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Глава III Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» определяет права и обязанности сторон при исполнении договора, которые в силу п. 4 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации являются обязательными для сторон при заключении и исполнении публичных договоров. Поэтому абонент, как сторона договора поставки газа, обязан соблюдать требования «Правил пользования газом в быту», обязан принять поставленный газ, оплатить его.

Однако, ответчик не выполнял установленные законом обязательства надлежащим образом.

Пункты 23 и 31 Правил № 549 предусматривают порядок определения объема потребленного газа в том случае, если поставщику газа не представлены сведения о показаниях прибора учета. В данном случае объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Пункт 41 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан содержит общую норму, согласно которой размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа по показаниям прибора учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно РМГ 29-2013. Рекомендациям по межгосударственной стандартизации. Государственной системы обеспечения единства измерений. Метрология. Основные термины и определения" (введены в действие Приказом Росстандарта от 05.12.2013 N 2166-ст), поверка (средств измерений) признается установление официально уполномоченным органом пригодности средства измерений к применению на основании экспериментально определяемых метрологических характеристик и подтверждения их соответствия установленным обязательным требованиям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 года N 549 утверждены "Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (далее Правила).

В силу подп. "в" п. 25 Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении срока проведения очередной поверки, определяемого с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации.

Указанное правило обосновано тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям части 1 ст. 157 ЖК РФ.

В силу ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти и субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством.

Федеральным законом установлено, что при отсутствии приборов учета размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. На территории Астраханской области нормативы потребления природного газа населением, при отсутствии приборов учета (счетчиков) газа установлены Министерством ЖКХ Астраханской области в Постановлении от 28 декабря 2006 года № 02 - П.

В судебном заседании было установлено, что срок поверки прибора учета, установленного в домовладении, принадлежащему ответчику на праве собственности, истек в октябре 2016 года.

Таким образом, на основании п. 25, п. 27, п. 28 и п. 31 Правил № 549 поставщик вправе был произвести расчет объема потребленного по действующим нормам потребления газа за период с 1 октября 2016 года по 31 августа 2018 года включительно.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности за поставленный газ за период с 01.10.2016 по 31.08.2018 в размере 66 752,21 руб.

При этом суд находит не обоснованными доводы ответчика, указывающего, что сотрудником ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» проводилась проверка прибора учета в августе 2017 года, о чем составлен акт от 16.08.2018 года, в котором не выявлены недостатки прибора учета.

Согласно Приказу Минпромторга России от 02.07.2015 N 1815 "Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке", в соответствии с частью 2 статьи 13 Закона N 102-ФЗ поверку средств измерения осуществляют аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации юридические лица и индивидуальные предприниматели

Результаты поверки средств измерения удостоверяются знаком поверки и (или) свидетельством о поверке, и (или) записью в паспорте (формуляре) СИ, заверяемой подписью поверителя и знаком поверки. Конструкция СИ должна обеспечивать возможность нанесения знака поверки в месте, доступном для просмотра. Если особенности конструкции или условия эксплуатации СИ не позволяют нанести знак поверки непосредственно на СИ, он наносится на свидетельство о поверке или в паспорт (формуляр).

Принимая во внимание, что абонентом не получены указанные документы, оснований полагать, что сотрудником ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» проведена очередная поверка прибора учета, не имелось.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Следовательно ФИО1 должен возместить ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» уплаченную при подаче иска государственную пошлину в сумме 2203,20 рубля.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный газ удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» задолженность за потребляемый газ за период с 1.10.2016 года по 31.05.2018 года в размере 66 752,21 рублей, расходы по оплате госпошлины в сумме 2 203,20 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30 ноября 2018 года.

Судья В.В. Кольцова