Решение № 2-1749/2025 2-1749/2025~М-1176/2025 М-1176/2025 от 31 августа 2025 г. по делу № 2-1749/2025

Дело №2-1749/2025

23RS0050-01-2025-001673-50


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Темрюк 21 августа 2025 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Воротынцевой А.А.,

при помощнике судьи Матвиенко Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского муниципального района <адрес> о признании права собственности на реконструированную квартиру,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского муниципального района <адрес> о признании права собственности на реконструированную квартиру, ссылаясь на следующее.

Ему принадлежит на праве собственности квартира №, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, а также договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

Жилое помещение находится на <данные изъяты> этаже в многоквартирном пятиэтажном доме, <данные изъяты> года постройки, находящемся по адресу: <адрес>.

В <данные изъяты> году истцом произведена перепланировка и переустройство указанной квартиры, а именно: демонтирована не несущая гипсолитовая перегородка между туалетом инв. № и ванной инв. № и образовано единое помещение сан.узел инв. №, площадью <данные изъяты> кв.м. В сан.узле инв. № смещен унитаз и стояки инженерных сетей защиты коробом из ГКЛ. Ранее, существовавшие входы в туалет инв. № и ванну инв. № заложены кирпичом, в перегородке образован новый вход в сан.узел инв. №, установлена дверь; демонтирован дверной блок с дверью между коридором инв. № и кухней инв. №; в кухне инв. № перенесена четырехконфорочная плита; между коридором инв. № и жилой комнатой инв. № смещен дверной проем; выполнено остекление балкона двойными стеклопакетами в металлопластиковых рамах без изменения фасада дома. Балкон утеплен негорючими материалами группы НГ.

В результате реконструкции общая площадь квартиры уменьшилась на <данные изъяты> кв.м., (была <данные изъяты> кв.м., стала <данные изъяты> кв.м.), жилая площадь уменьшилась на <данные изъяты> кв.м, (была <данные изъяты> кв.м., стала <данные изъяты> кв.м.). Несущие конструкции перепланировке и переустройству не подвергались.

Разрешительная документация на перепланировку и переустройство квартиры отсутствует. Тем самым, при обращении истцом в администрацию Темрюкского городского поселения <адрес> с заявлением о перепланировке жилого помещения – квартиры №, ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в согласовании работ по перепланировке и переустройству, так как в указанном помещении выполнены работы без согласования с органом местного самоуправления, в нарушении ч.1 ст.26 ЖК РФ.

По мнению истца, при перепланировке и переустройству квартиры им существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено, жилое помещение не создает угрозы жизни и безопасности граждан, в связи с чем, истец обратился в суд с указанными требованиями.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, в представленном в суд заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, иск удовлетворить.

Ответчик, представитель администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, представитель, действующий по доверенности ФИО2 в представленном в суд заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, при вынесении решения полагался на усмотрение суда.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

В силу требований п.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом, необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» с учетом конкретных обстоятельств дела допущенное при возведении (создании) постройки незначительное нарушение градостроительных и строительных норм и правил (например, в части минимальных отступов от границ земельных участков или максимального процента застройки в границах земельного участка), не создающее угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушающее права и интересы третьих лиц, может быть признано судом несущественным и не препятствующим возможности сохранения постройки.

Судом установлено, что истцу принадлежит на праве собственности квартира №, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, а также договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается выпиской из ЕГРН, выданной ДД.ММ.ГГГГ УфСГРКиК по <адрес>.

Вышеуказанная трехкомнатная квартира № находится на <данные изъяты> этаже в многоквартирном пятиэтажном доме, <данные изъяты> года постройки, находящемся по адресу: <адрес>.

Из материалов дела следует, что реконструкция указанной квартиры произведена истцом в <данные изъяты>, которая заключалась в следующем: демонтирована не несущая гипсолитовая перегородка между туалетом инв. № и ванной инв. № и образовано единое помещение сан.узел инв. №, площадью <данные изъяты> кв.м. В сан.узле инв. № смещен унитаз и стояки инженерных сетей защиты коробом из ГКЛ. Ранее, существовавшие входы в туалет инв. № и ванну инв. № заложены кирпичом, в перегородке образован новый вход в сан.узел инв. №, установлена дверь; демонтирован дверной блок с дверью между коридором инв. № и кухней инв. №; в кухне инв. № перенесена четырехконфорочная плита; между коридором инв. № и жилой комнатой инв. № смещен дверной проем; выполнено остекление балкона двойными стеклопакетами в металлопластиковых рамах без изменения фасада дома. Балкон утеплен негорючими материалами группы НГ.После выполненной перепланировки и переустройства экспликация помещений квартиры № выглядит следующим образом: инв. № - коридор, площадью <данные изъяты> кв.м., инв. № - сан.узел, площадью <данные изъяты> кв.м., инв. № - кухня, площадью <данные изъяты> кв.м., инв. № - жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м., инв. № - жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м., инв. № - жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м. Итого общая площадь - <данные изъяты> кв.м., жилая - <данные изъяты> кв.м., балкон - <данные изъяты> кв.м.

Таким образом, в результате реконструкции общая площадь квартиры уменьшилась на <данные изъяты> кв.м., (была <данные изъяты> кв.м., стала <данные изъяты> кв.м.), жилая площадь уменьшилась на <данные изъяты> кв.м, (была <данные изъяты> кв.м., стала <данные изъяты> кв.м.). Несущие конструкции перепланировке и переустройству не подвергались. Вентиляционная шахта усечению или разборке не подвергалась и работает в проектном режиме. Вся вентиляция и сантехника подключены к существующим стоякам дома.

Разрешительная документация на перепланировку и переустройство квартиры отсутствует.

При обращении истцом в администрацию Темрюкского городского поселения <адрес> с заявлением о перепланировке жилого помещения – квартиры №, ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в согласовании работ по перепланировке и переустройству, так как в указанном помещении выполнены работы без согласования с органом местного самоуправления, в нарушении ч.1 ст.26 ЖК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.79 ГПК РФ, при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

Поскольку, в ходе судебного разбирательства возникла объективная необходимость дать оценку соблюдения строительных норм при реконструкции квартиры, которая может быть осуществлена только с использованием специальных познаний, в соответствии со ст.79 ГПК РФ суд назначил судебную строительно - техническую экспертизу, производство которой поручено экспертам <данные изъяты>.

Согласно выводам, изложенным в заключении эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимости - квартира №, с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, подвергшаяся перепланировке (переустройству) в переустроенном виде: в полном объеме соответствует требованиям обязательного исполнения, установленным «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ, СП 54.13330.2022 «СНиП ДД.ММ.ГГГГ Здания жилые многоквартирные», Снип 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» и СНиП ДД.ММ.ГГГГ-58 «Внутренние санитарно-технические системы»; в полном объеме соответствует требованиям обязательного исполнения, установленным правилами землепользования и застройки в редакции, действующей на дату проведения экспертизы - от ДД.ММ.ГГГГ №; в полном объеме соответствует требованиям обязательного исполнения, установленным Федеральным законом №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; в полном объеме соответствует требованиям обязательного исполнения, установленным Федеральным законом №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным законом №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологическое требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Учитывая, что изменение общей площади жилого помещения (квартиры №), установленное по результатам технической инвентаризации, проведенной в <данные изъяты> образовано в виду различия методов определения пространственных параметров объектов, погрешностей измерительных приборов, а также увеличения толщины стен в виду замены облицовочных материалов, а также, что строительные работы по перепланировке (переустройству) помещений квартиры № производились внутри квартиры № без изменений наружного контура, исследуемый объект не создает препятствия смежным землепользователям в пользовании принадлежащим им имущество.

Указанная квартира № в переустроенном виде, с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, подвергшаяся перепланировке (переустройству) имеет следующие характеристики: квартира, для круглогодичного (постоянного) проживания одной семьи, находящийся в полной строительной готовности (100%), этаж расположения - <данные изъяты>, площадь зарегистрированная - <данные изъяты> кв.м., (площадь после реконструкции - <данные изъяты> кв.м.), расположенная в многоквартирном жилом доме, фактическое использование которого на дату производства экспертизы соответствует установленному целевому назначению для жилых помещений, а также: в полном объеме соответствует требованиям обязательного исполнения, установленным «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ, СП 54.13330.2022 «СНиП ДД.ММ.ГГГГ Здания жилые многоквартирные», Снип 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» и СНиП ДД.ММ.ГГГГ-58 «Внутренние санитарно-технические системы»; в полном объеме соответствует требованиям обязательного исполнения, установленным правилами землепользования и застройки в редакции, действующей на дату проведения экспертизы - от ДД.ММ.ГГГГ №; в полном объеме соответствует требованиям обязательного исполнения, установленным Федеральным законом №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; в полном объеме соответствует требованиям обязательного исполнения, установленным Федеральным законом № ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным законом №7-ФЗ «Об охране окружающей среды, СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологическое требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Что, в свою очередь, обеспечивает условия при которых не создается угроза жизни и здоровью граждан. Учитывая отсутствие изменения наружного контура, спорный объект не затрагивает права третьих лиц.

Суд принимает заключение эксперта <данные изъяты>, как надлежащее доказательство. Основание не доверять данному заключению, суду не представлено. При проведении экспертизы эксперту были разъяснены права и обязанности, он был предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, о чем он расписался. Данная экспертиза обоснованная, логичная и последовательная. Стороны по делу данную экспертизу не оспаривали. Ходатайств о назначении повторной или дополнительной экспертизы суду не заявляли.

Оценивая представленные доказательства в совокупности с материалами дела, принимая во внимание заключение эксперта <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, суд учитывает, что при реконструкции квартиры истцом существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено, жилое помещение не создает угрозы жизни и безопасности граждан и приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме, тем более, что единственным возможным способом реализации прав на возведенные объекты недвижимости в порядке ст.222 ГК РФ для истца, является обращение в суд.

Согласно п.5 ч.2 ст.14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты.

В силу ч.2 ст.13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского муниципального района <адрес> о признании права собственности на реконструированную квартиру – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилое помещение - квартиру №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой – <данные изъяты> кв.м., расположенную на <данные изъяты> этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, образованную в результате перепланировки и переустройства объекта недвижимости, с кадастровым номером №.

Решение суда является основанием для УФСГРКиК по <адрес> для внесения филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> в Единый государственный реестр недвижимости сведений о жилом помещении - квартире №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой – <данные изъяты> кв.м., расположенную на <данные изъяты> этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, образованную в результате перепланировки и переустройства объекта недвижимости, с кадастровым номером №, а также регистрации права собственности за ФИО1 и основание для подготовки технического плана на указанный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательно форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 01.09.2025.

Председательствующий (подпись) А.А.Воротынцева

Копия верна.

Судья:

Помощник судьи: