Решение № 2-197/2018 2-197/2018 ~ М-82/2018 М-82/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2-197/2018

Дело № 2-197\2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2018года г.Заринск

Заринский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего Беккер Н.М.

при секретаре Сосновских М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонному) о включении периода работы в общий страховой стаж, перерасчете пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ- Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонный) ( далее ГУ УПФР в г.Заринске) о во включении в страховой стаж периодов работы

-с 05.05.1975 по 17.06.1975 в Волчихинском райпо в должности рабочего,

-с 14.07.1975 по 25.08.1975 в Объединении Сельхозтехника» в должности шофера,

-с 18.08.1983 по 14.01.1084, с 16.08.1986 по 14.10.1986, с 16.03.1987 по 08.04.1987 в тресте Алтайкоксохимстрой в должности начальника жилищно- коммунальной конторы,

-с 09.04.1987 по 14.04.1987 в «Крайжилобъединение» в должности управляющего ПЖЭТ,

-с 01.08.1994 по 14.01.1997 в ТОО «Триал» в должности коммерческого директора. Просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с 14.07.2017 с учетом включения указанных периодов в страховой стаж.

В обоснование указывает, что отказ во включения периодов работы в страховой стаж считает незаконным, не включение спорных периодов влияет на размер пенсии.

В судебном заседании представитель ответчика иск не признал, пояснил, что трудовая книжка изготовлена в 1977 году, а записи в ней произведены в 1975 году, в связи с чем трудовая книжка не была принята в качестве подтверждения стажа.

ФИО1 просил иск удовлетворить, пояснил, что пошел работать в мае 1975 года сразу после окончания СПТУ, по не знанию не потребовал трудовую книжку при увольнении, этим же летом поступил в политехнический институт, по его просьбе трудовую книжку ему заполнили позднее, когда он уже учился в институте.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, пенсионного дела, суд приходит к выводу удовлетворить иск частично по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.8 ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий"

В страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (п.2а)

При подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации(п.4а)

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из материалов пенсионного дела №1051794 установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была назначена страховая пенсия по старости по достижении 60 лет - с 14.07. 2017 года в размере 10106 руб.67 коп.

Решением комиссии ГУ УПФР в г.Заринске от 09.10.2017года в страховой стаж ФИО1 не были включены спорные периоды работы

из-за сомнений в подлинности внесенных записей в трудовую книжку, так как в целях подтверждения стажа заявителем была представлена трудовая книжка АТ- II №0728147 дата выпуска -1977, тогда как дата заполнения трудовой книжки указана 1975.

Согласно действующей на дату трудоустройства истца впервые «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 (далее Инструкции) трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Согласно п.1.1 Инструкции трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу(п.2.2).

Согласно п. 2.16 Инструкции студентам, учащимся, аспирантам и клиническим ординаторам, ранее не работавшим и в связи с этим не имеющим трудовых книжек, сведения о работе в студенческих отрядах, на производственной практике, а также о выполнении научно-исследовательской хоздоговорной тематики на основании справок вносятся предприятием, где в дальнейшем они будут работать.

В трудовые книжки по месту работы вносятся отдельной строкой со ссылкой на дату, номер и наименование соответствующих документов записи: б) о времени обучения в профессионально-технических и других училищах, на курсах и в школах по повышению квалификации, по переквалификации и подготовке кадров;

Предусмотренные в настоящем пункте записи вносятся в трудовую книжку до занесения сведений о работе на данном предприятии.(п. 2.17).

Согласно трудовой книжки ФИО1 был принят впервые на работу в Волчихинское райпо в должности рабочего 05 мая 1975 года на основании распоряжения №75 от 05.05.1975г..

До трудоустройства в Волчихинское райпо истец учился в Волчихинском СПТУ -15 с 01.09.1974 по 26.04.1975 года, о чем была произведена запись в трудовую книжку на основании аттестата №13035 от 28.04.1975 года.

Согласно записи об увольнении ФИО1 уволен из Волчихинского райпо 17.06.1975 на основании распоряжения №106 от 17.06.1975 года.

Дата заполнения трудовой книжки указана 5 мая 1975 года, записи заверены печатью Волчихинского райпо и подписью должностного лица.

В пенсионное дело представлена архивная справка, выданная архивным отделом Администрации Волчихинского района, №Д-1485 от 08.12.2017, из которой следует, что по документам архивного фонда Волчихинского районного потребительского общества Алтайского краевого Союза потребительских обществ с.Волчиха в лицевых счетах за май 2017 значится ФИО1, сумма заработной платы за май указана 47 руб.69 коп., сведения о заработной плате за июнь 1975 года в имеющихся документах отсутствуют.

Кроме того этим же архивным отделом выдана архивная справка №Д-1484 от 08.12.2017, из которой следует, что ФИО1 был принят на работу в качестве рабочего 5 мая 1975 согласно распоряжения о приеме по Волчихинскому райпо от 05 мая 1975 №75, уволен с должности рабочего 17 июня 1975 согласно распоряжения об увольнении по Волчихинскому райпо от 24 июня 1975 №106. В 1987 году Волчихинское райпо реорганизовано в Волчихинский райпотребсоюз, который ликвидирован в ноябре 2000 года.

Из представленных архивных справок следует, что действительно ФИО1 работал в Волчихинском райпо с 05 мая 1975 по 17 июня 1975 года.

Сведения о периоде работы в Волчихинском райпо, указанные в архивных справках соответствуют периоду работы истца в Волчихинском райпо, указанному в трудовой книжке.

Период учебы ФИО1 в СПТУ -15 с 01 сентября 1974 года по 28 апреля 1975 года подтвержден аттестатом №13035 с отличием, выданным на имя ФИО1.

Суд принимает во внимание, что обязанность по своевременному заполнению трудовых книжек лежит на работодателе, вины истца в несвоевременном заполнении трудовой книжке не имеется, поэтому период работы в Волчихинском райпо подлежит включению в страховой стаж.

Запись в трудовой книжке о периоде работы в в Волчихинском районном объединении «Сельхозтехника» с 14.07.1975 по 25.08.1975 в должности шофера 3 класса архивными сведениями не подтвержден.

Согласно архивной справки архивного отдела Волчихинского района Алтайского края №Д-1486, 1487 от 08.12.2017 следует, что по документам архивного фонда №Р-87 Волчихинского районного объединения «Сельхозтехника» Волчихинского района Алтайского края сведения о приеме, увольнении заработной платы ФИО1 за 1975 год в имеющихся документах отсутствуют.

Согласно диплома ЗВ №092143 ФИО1 поступил в 1975 году в Алтайский Политехнический институт им.Н.И. Ползунова и окончил в 1980 году по специальности строитель.

Из пояснений ФИО1 следует, что в августе 1975 года он сдавал экзамены в ВУЗ, по результатам которых был зачислен в институт.

Указанные обстоятельства в совокупности не подтверждают факт работы истца в объединении Сельхозтехника с 14.07.1975 по 25.08.1975, поэтому оснований для удовлетворения иска в данной части не имеется.

Период работы истца в тресте Алтайкоксохимстрой с 18.08.1983 по 08.04.1984 в должности начальника жилищно-коммунальной конторы и с 09.04.1987 в Крайжилуправлении в должности управляющего ПЖЭТ подтвержден трудовой книжкой.

Пенсионным органом зачтены в страховой стаж периоды работы, за которые имеются архивные сведения о начислениях заработной платы, при этом спорные периоды с 18.08.1983 по 14.01.1084, с 16.08.1986 по 14.10.1986, с 16.03.1987 по 08.04.1987 и с 09.04.1987 по 14.04.1987 в страховой стаж не включены из-за отсутствия сведений о начислениях заработной платы.

Архивной справкой Д-3340 от 14.08.2017 подтвержден факт начисления заработной платы ФИО1 как управляющему ПЖЭТ с апреля 1987 по февраль 1990.

Истец просит учесть, что в указанный период он производил уплату членских взносов как член ВЛКСМ ежемесячно по июнь 1985 года и с июля 1986 года по июнь 1991 года –как член КПСС. Размер членских взносов зависел от размера заработной платы, которая указана в комсомольском и партийном билетах.

Представленными истцом комсомольским и партийным билетами подтвержден факт начисления ему заработной платы ежемесячно в спорные периоды, в том числе с 18.08.1983 по 14.01.1084, с 16.08.1986 по 14.10.1986, с 16.03.1987 по 08.04.1987, с 09.04.1987.

Доказательств обратного ответчиком не представлено, в связи с чем иск в указанной части также подлежит удовлетворению.

Период работы истца с 01.08.1994 по 14.01.1997 в ТОО «Триал» в должности коммерческого директора подтвержден записью в трудовой книжке за №18 о принятии в ТОО «Триал» в порядке перевода из дирекции строящейся фабрики верхнего трикотажа на должность коммерческого директора, где истец продолжает работать по настоящее время (с учетом переименования организации в ООО «Триал»), копией приказа №18 от 01.08.1994 о принятии на работу с 01 августа 1994 на должность коммерческого директора.

Из пояснений истца установлено, что за спорный период документы о заработной плате на предприятии могли быть утрачены при переезде в другое здание.

Ответчиком спорный период не включен в страховой стаж из-за отсутствия сведений о заработной плате за указанный период.

Учитывая наличие записей в трудовой книжке о приеме на работу в ТОО «Триал», предоставление приказов (копий) о приеме на работу в ТОО «Триал», предоставление сведений о стаже работы в ПФР до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, наличие сведений в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц о регистрации ООО «Триал» о ФИО1 как о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени предприятия, суд считает возможным включить в страховой стаж указанный период работы.

Доводы ответчика об отсутствии приказов об увольнении ФИО1 в спорный период документально не подтверждены, носят предположительный характер, при этом в трудовой книжке отсутствует запись о переводах на другую работу, в другое предприятие, или увольнении в спорный период с ООО «Триал».

Включение спорных периодов в общий трудовой (страховой) стаж влечет изменение размера пенсии согласно п.2 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400 ФЗ, в связи с чем иск о перерасчете пенсии с даты её назначения с 14 июля 2017 года подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в общий страховой стаж ФИО1 периоды работы

-с 05.05.1975 по 17.06.1975 в Волчихинском райпо в должности рабочего,

-с 18.08.1983 по 14.01.1084, с 16.08.1986 по 14.10.1986, с 16.03.1987 по 08.04.1987 в тресте Алтайкоксохимстрой в должности начальника жилищно- коммунальной конторы,

-с 09.04.1987 по 14.04.1987 в «Крайжилобъединение» в должности управляющего ПЖЭТ,

-с 01.08.1994 по 14.01.1997 в ТОО «Триал» в должности коммерческого директора.

Обязать Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 с учетом включения указанных периодов в общий страховой стаж с даты назначения страховой пенсии по старости с 14 июля 2017 года.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения через Заринский городской суд.

Судья Н.М.Беккер