Постановление № 5-54/2026 от 15 апреля 2026 г. по делу № 5-54/2026

УИД 50RS0041-01-2026-000569-76

№5-54/2026


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 апреля 2026 года Московская область, г.Руза

Судья Рузского районного суда Московской области Морозова Е.С., при секретаре Солнышкиной Л.Р., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.16 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя СТ, (дата) рождения, уроженки ..., гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по месту жительства по адресу: (адрес), являющейся индивидуальным предпринимателем ИП «СТ», ИНН №, ОГРНИП №

У С Т А Н О В И Л:

(дата) в ... часов ... минут инспектором ОВМ ОМВД России «Рузский» на основании распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки № от (дата) индивидуального предпринимателя СТ (ИНН №, ОГРНИП №) установлено, что (дата) по адресу: (адрес), ИП «СТ», заключившая договор аренды торгового места с управляющей рынком компанией, нарушила правила привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности на торговых объектах, выразившееся в допуске в качестве подсобного рабочего на территории розничного рынка в павильоне № гражданина Республики Грузия ЛД, (дата) рождения, в силу п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», обязанного иметь патент на работу с территорией действия Московская область, но не имеющего такового. ЛД постановлением начальника полиции ОМВД России «Рузский» подполковника полиции КРА от (дата) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу и не обжаловалось, тем самым индивидуальный предприниматель СТ совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.16 КоАП РФ.

СТ в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом.

Частью 1 статьи 18.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за предоставление на территории розничного рынка торгового места, складского, подсобного, административно-хозяйственного или иного помещения управляющей рынком компанией, должностным лицом управляющей рынком компании или лицом, заключившим с такой компанией договор о предоставлении торгового места или указанного помещения, иностранному гражданину или лицу без гражданства, привлекаемым на данном розничном рынке к трудовой деятельности с нарушением установленных правил привлечения к такой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе в случае превышения установленной Правительством Российской Федерации допустимой доли иностранных работников, используемых на рынках).

В соответствии с частью 3 статьи 18.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушения, Нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот пятидесяти тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечания к части 3 статьи 18.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае нарушения правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), в отношении двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, предусмотренная частями 1 и 3 настоящей статьи, наступает за нарушение правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" определено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с названным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Вина ИП СТ в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела:

- рапортом инспектора ОВМ ОМВД России «Рузский» старшего лейтенанта полиции МАС;

- протоколом № от (дата) об административном правонарушении;

- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- постановлением № начальника полиции ОМВД России «Рузский» подполковника полиции КРА от (дата), согласно которому ЛД. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда, поскольку (дата) в ... часов ... минут при осуществлении проверки режима пребывания иностранных граждан по адресу: (адрес) в здании продуктового рынка в павильоне №, установлен гражданин Республики Грузия ЛД, который осуществлял трудовую деятельность, а именно работал продавцом-кассиром хлебобулочных изделий, без действительного на территории Московской области патента на работу.

- объяснением ЛД.,

- объяснением СТ.;

- актом проверки № от (дата);

- фотоматериалами.

А также иными доказательствами, содержащиеся в материалах дела, которые суд оценивает в соответствии со ст.26.1 КоАП РФ.

По делу установлено, что ИП СТ по адресу: (адрес), в нарушение требований пункта 4 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации", привлекла к осуществлению трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего в павильоне на территории розничного рынка гражданина Республики Грузия ЛД, не имеющего разрешения на работу либо патента на осуществление трудовой деятельности на территории Московской области.

Все приведенные выше доказательства по делу суд считает допустимыми доказательствами, полученными без нарушений КоАП РФ, а вину индивидуального предпринимателя СТ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.16 КоАП РФ, доказанной полностью.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, суд считает необходимым применить к ИП СТ административное наказание в виде приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.12, 18.16 ч.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя «СТ» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности ИП «СТ» ИНН №, ОГРНИП № сроком на 14 (четырнадцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Морозова Е.С.