Решение № 2-782/2021 2-782/2021~М-619/2021 М-619/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2-782/2021

Дело №2-782/2021

УИД 26RS0014-01-2021-001177-09


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2021 года г. Изобильный

Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Гужова В.В.,

при секретаре судебного заседания Креховой П.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика администрации Изобильненского городского округа по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Изобильненского районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Изобильненского городского округа о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами с даты просрочки исполнения обязательства до его фактического исполнения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в судебном заседании, к администрации Изобильненского городского округа о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами с даты просрочки исполнения обязательства до его фактического исполнения.

В обоснование иска указал, что ответчиком были нарушены его права и права его семьи на приобретение жилья, которое было восстановлено апелляционным определением Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Изобильненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отказанов удовлетворении требований по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Изобильненского городского округа <адрес> о признании незаконными бездействия администрации Изобильненского городского округа в перечислении положенных ФИО1, как молодой семье бюджетных средств субсидии в размере 521 337,6 руб., обязать администрацию Изобильненского городского округа СК незамедлительно исполнить уведомление Банка о перечислении бюджетных средств субсидии в размере 521 337,6 руб.

Апелляционной инстанцией <адрес>вого суда указанное решение суда отменено и принято новое решение бездействия администрации Изобильненского городского округа в перечислении положенных ФИО1, как молодой семье бюджетных средств субсидии в размере 521 337,6 руб. признать незаконным, обязать администрацию Изобильненского городского округа СК восстановить нарушенное право административных истцов.

До настоящего времени апелляционное определение не исполнено, ответчик уклоняется от их возврата и продолжается пользоваться денежными средствами.

Указанные обстоятельства, по мнению истца, являются основанием для взыскания процентов в порядке ст.395 ГК РФ, за пользование чужими денежными средствами.

Период просрочки составил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., за которую ответчиков подлежит к взысканию сумма в размере 65 147,15 руб.

На основании изложенного, истец просил: взыскать с администрации Изобильненского городского округа в пользу ФИО1 проценты за пользование денежными средствами в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 65 147,15 руб.

Взыскать с администрации Изобильненского городского округа в пользу ФИО1 сумму уплаченной государственной пошлины в размере 2 310 руб.

В судебном заседании истец уточненное исковое заявление поддержал, просил требования удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Изобильненского городского округа ФИО4 исковые требования не признала, представив отзыв на иск, и пояснила, что апелляционное определение не исполнялось не по вине ответчика, а в связи с тем, что в исполнительном документе не содержалось указание на конкретного должника с требованием о возложении на него обязанности по передаче взыскателю денежных средств. Формулировка резолютивной части апелляционного определения не дает четкого представления о том, в какой форме надлежит восстановить нарушенное право административных истцов( путем взыскания в их пользу денежных средств либо совершения административным ответчиком иных действий. Указанные обстоятельства послужили препятствием к исполнению исполнительного документа, в связи с чем, ФИО1 обращался в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения апелляционного определения, о чем 15.01.2021г было вынесено определение.

В настоящее время денежные средства истцу выплачены в полном объеме. Просила в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив доказательства, пришел к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В силу п.1 ст. 395 ГК РФ в случаяхнеправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплатеподлежат уплате проценты на сумму долга.Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации регулируется нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статьей 210 ГПК РФ установлено, что решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии с абзацем первым части 1 статьи 428 ГПК РФ исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно судом.

Из сложившейся судебной практики следует, что основным условием для применения ответственности, предусмотренной статьей 395 ГПК РФ, являетсянеправомерное уклонение должника от возврата чужих денежных средств (постановление Президиума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что установленная статьей 395 ГК Российской Федерации возможность взыскания процентов за незаконное пользование чужими денежными средствамиявляется ответственностью за неисполнение денежного обязательства.

Из обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2015) (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ) по вопросу: «Подлежат ли начислению проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ в период исполнения судебного акта, вынесенного по спору о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, когда обращение взыскания должно производиться за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации?» следует, что согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Порядок и срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации императивно регулируются гл. 24.1 БК РФ.

В отличие от Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" БК РФ не предусматривает добровольное исполнение судебных актов до подачи заявления взыскателем в соответствии со ст. 242.2 БК РФ.

Взыскатель, получив исполнительный лист от суда и желая осуществить исполнение вступившего в законную силу судебного акта по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, должен предъявить его в соответствующий финансовый орган, осуществляющий исполнение, в порядке и сроки, регламентированные БК РФ.

Согласно п. 6 ст. 242.2 БК РФ исполнение судебного акта производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в Министерство финансов Российской Федерации, финансовые органы субъектов Российской Федерации или финансовые органы муниципальных образований с обязательным приложением документов, перечисленных в п. 2 ст. 242.1 этого кодекса.

С учетом изложенногопроценты за пользование чужими денежными средствами в период исполнения судебного акта, предусмотренный п. 6 ст. 242.2 БК РФ, по спору о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов,не начисляются.

В случае, если по истечении срока, необходимого для осуществления исполнения такого судебного акта по правилам п. 6 ст. 242.2 БК РФ, данный судебный акт не исполнен, проценты за пользование чужими денежными средствами начисляются в порядке, предусмотренном ст. 395 ГК РФ.

Решением Изобильненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в удовлетворении административного искового заявления ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании незаконным бездействия администрации Изобильненского городского округа <адрес> в не перечислении положенных молодой семье бюджетных средств субсидии в размере 521337,6 рублей, а также в требовании обязать администрацию Изобильненского городского округа <адрес> незамедлительно исполнить уведомление банка о перечислении бюджетных средств субсидии в размере 521337,6 рублей.

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам <адрес>вого суда решение Изобильненского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, принято новое решение, которым Судебная коллегия признала незаконным бездействие администрации Изобильненского городского округа <адрес> по не перечислению ФИО1, как молодой семье, бюджетных средств субсидии в размере 521 337,60 руб.; обязала администрацию Изобильненского городского округа <адрес> восстановить нарушенное право административных истцов.

Изобильненским районным судом Ставропольского края выдан исполнительный лист серии ФС №, который был направлен ФИО1 в Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю для исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ истцом получено уведомление Управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю о возврате исполнительного документа в связи с тем, что содержание исполнительного документа не соответствует п. 6 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также «в резолютивной части исполнительного документа не содержится указание на конкретного должника с требованием о возложении на него обязанности по передаче взыскателю денежных средств. Формулировка резолютивной части не дает четкого представления о том, в какой форме надлежит восстановить нарушенное право административных истцов (путем взыскания в их пользу денежных средств либо совершения административным ответчиком иных действий (включение в список молодых семей, принятие от административных истцов документов и др.)».

Указанные обстоятельства стали препятствием к исполнению исполнительного документа и для устранения таких обстоятельств ФИО1 обратился в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ (административное дело №).

ДД.ММ.ГГГГ Изобильненский районный суд удовлетворил заявление ФИО1, изменил способ и порядок исполнения судебного решения, и обязал администрацию Изобильненского городского округа Ставропольского края выплатить из бюджета Изобильненского городского округа Ставропольского края денежную сумму в размере 521 337 рублей 60 копеек, перечислив ее на банковский счет, открытый на имя ФИО1.

После повторного обращения ФИО1 в Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю с вступившим в законную силу определением Изобильненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, денежные средства в определенном судом размере 521 337,60 руб. были перечислены ДД.ММ.ГГГГ на указанный ФИО1 в заявлении банковский счет.

Таким образом,судом установлено отсутствие нарушения со стороны администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края срока исполнения исполнительного документа, предъявленного к исполнению в Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю.

С учетом изложенного, требование истца о взыскании с администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края в пользу истцов процентов за пользование денежными средствами в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 69 690,67 руб. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований ФИО1 к администрации Изобильненского городского округа взыскать с администрации Изобильненского городского округа в пользу ФИО1 проценты за пользование денежными средствами в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 65 147,15 руб. отказать.

В удовлетворении требований ФИО1 к администрации Изобильненского городского округа взыскать с администрации Изобильненского городского округа в пользу ФИО1 сумму уплаченной государственной пошлины в размере 2 310 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ставропольский краевой суд через Изобильненский районный суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.В.Гужов