Постановление № 5-519/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 5-519/2017

Дело № 5- 519/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 04 июля 2017 года

Судья Красногвардейского районного суда г. Санкт-Петербурга Мальцев Андрей Николаевич,

рассмотрев в помещении Красногвардейского районного суда г. Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, <...>, зал № 407,

с участием ФИО1,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО2 , <сведения о личности>

ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО2 в том, что он совершил административное правонарушение - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно: 03 июля 2017 года в 10 час. 00 мин. в ходе приема граждан в отделе по Красногвардейскому району УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики <сведения о личности> ФИО2 , <дата> г.р., находящийся на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания. В ходе проверки документов гражданина Республики <сведения о личности> ФИО2 установлено, что он допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, совершенное в Санкт-Петербурге - городе Федерального значения, выразившееся в том, что ФИО2 прибыл на территорию РФ 04.07.2016 года через КПП «Пулково», на территории РФ пребывал 328 суток, по истечении которых, покинул территорию РФ 29.05.2017 г., и вновь въехал 19.06.2017 г., от выезда с территории РФ в установленный срок 03.10.2016 г. уклонился, продолжает находиться на территории РФ по настоящее время, тем самым нарушив тре6ования п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», (в редакции ФЗ №389 от 28.12.2013 – срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получение визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода 180 суток), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ признал полностью, пояснил, что не покинул территорию РФ, поскольку не знал об изменении в законодательстве.

Кроме полного признания ФИО2 вины, его вина подтверждается письменными материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом <№> об административном правонарушении, согласно которому: 03 июля 2017 года в 10 час. 00 мин. в ходе приема граждан в отделе по Красногвардейскому району УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики <сведения о личности> ФИО2 , <дата>., находящийся на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания. В ходе проверки документов гражданина Республики <сведения о личности> ФИО2 установлено, что он допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, совершенное в Санкт-Петербурге - городе Федерального значения, выразившееся в том, что ФИО2 прибыл на территорию РФ 04.07.2016 года через КПП «Пулково», на территории РФ пребывал 328 суток, по истечении которых, покинул территорию РФ 29.05.2017 г., и вновь въехал 19.06.2017 г., от выезда с территории РФ в установленный срок 03.10.2016 г. уклонился, продолжает находиться на территории РФ по настоящее время;

- копией паспорта ФИО2 , <дата> г.р., являющегося гражданином <сведения о личности>;

- справкой АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которой, ФИО2 прибыл на территорию РФ 04.07.2016 года через КПП «Пулково», на территории РФ пребывал 328 суток, по истечении которых, покинул территорию РФ 28.05.2017 г., и вновь въехал 19.06.2017 г. через КПП «Пулково»;

- копией свидетельства о заключении брака между ФИО2 и гражданкой РФ К. ;

- копией паспорта гражданки РФ К. .

Представленные доказательства судом проверены, оцениваются судом как относимые, допустимые, достоверные, в своей совокупности достаточные и на их основании суд приходит к выводу о том, что вина ФИО2 в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, доказана в полном объеме.

Суд квалифицирует действия ФИО2 по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, так как он совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд считает совершение правонарушения впервые, признание вины в совершенном правонарушении и раскаяние лица, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает, что санкция ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья, нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации ФИО2 проживает в Санкт-Петербурге совместно с женой и несовершеннолетними детьми - гражданами РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Применение данных положений Федерального закона в отношении ФИО2 в случае его административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО2 на уважение семейной жизни.

С учетом конкретных обстоятельств дела назначение ФИО2 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая материальное положение ФИО2, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.3 ст. 18.8, п.1 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель платежа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области) ИНН получателя платежа: 7830002600 КПП: 784201001 ОКТМО: 40350000, Расчетный счет: <***> Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по г. Санкт-Петербургу БИК: 044 030 001. КБК: 18811640000016020140. УИН: 18811789990282864410. Вид платежа: Прочие виды госпошлин в УФК по СПб. Назначение платежа: штраф за административное правонарушение

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна: