Решение № 2-1113/2017 2-1113/2017~М-1055/2017 М-1055/2017 от 6 июля 2017 г. по делу № 2-1113/2017

Дело № 2-1113/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 07 июля 2017 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кравченко Т.Н.,

при секретаре Барышник Т.А.,

с участием:

истицы ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования Гулькевичский район о признании права собственности на самовольно возведенную пристройку, сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

установил:

Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО Гулькевичский район и просит сохранить в реконструированном состоянии жилой дом (лит. А) с самовольно выстроенными жилой и отапливаемыми пристройками, литер: a, Al, А2, со следующими ТЭП: общая площадь 100,2 кв.м., в т.ч. жилая площадь 44.9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, признать за ней право собственности на указанный жилой дом (лит. А), обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, осуществить государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости с кадастровым номером №, в соответствии со следующими его характеристиками: кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположено здание №, номер кадастрового квартала, в пределах которого расположено здание №; адрес (описание местоположения) здания <адрес>, вид объекта недвижимости - здание, назначение здания - жилой дом, наименование - жилой дом, количество этажей здания - 1, в том числе подземных - 0, материал наружных стен здания - кирпич, год завершения строительства здания — ДД.ММ.ГГГГ год, площадь здания - 100,2 кв.м..

В обоснование заявленных требований истица указала, что объекты недвижимости и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, принадлежат ей на основании договора купли-продажи земельного участка с объектами недвижимости от 28 апреля 2000 года, удостоверенного нотариусом Гулькевичского округа ФИО2, зарегистрирован в реестре за №, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии № от 07 июня 2000 года и № от 07 июня 2000 года.

Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району была произведена техническая инвентаризация данного жилого дома, в результате которой выявлено: жилой дом реконструирован без разрешения, возведены пристройки литер: А, а, А1,А2. Площадь жилого дома после реконструкции составила: общая —100.2 кв.м, в том числе жилая - 44.9 кв.м.

Истец является титульным собственником земельного участка, на котором находится жилой дом, согласно вышеуказанного свидетельства о государственной регистрации права, а соответствие надежности конструкций жилого дома, и о том, что постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан, подтверждается техническим заключением от 27 апреля 2017 года, выполненного специалистом ООО «Стройинвест Девелопмент» по Гулькевичскому району, в выводах данного заключения установлено, что основные конструкции жилого дома с жилой и отапливаемой пристройками (лит.А,а,А1,А2) не нуждаются в укреплении, имеют достаточный запас прочности, находятся в хорошем состоянии, соответствуют требуемым характеристикам надежности и обеспечивают безопасную эксплуатацию здания.

Жилой дом с жилой и отапливаемой пристройками (лит. А,а,А1,А2,) обеспечивает необходимые условия для проживания и эксплуатации и соответствуют требованиям глав СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные» (актуальная редакция СНиП 31-02-2001, предназначен для постоянного проживания людей, не нарушает права и законные интересы третьих лиц (гл.3, ст.29 п,4 ЖК РФ). Жилой дом с жилой и отапливаемой пристройками (лит. А,а,А1,А2) возможно признать пригодными для проживания в соответствии с действующим законодательством на территории РФ и Краснодарского края со следующими технико-экономическими показателями: общая площадь (лит. A,Al) - 100,2 кв.м., в том числе: жилая площадь -44,9 кв.м.; подсобная (вспомогательная) площадь -55,3 кв.м.

При обращении в администрацию Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района ей было отказано в получении разрешения на реконструкцию жилого дома и акта ввода недвижимого имущества в эксплуатацию. Иным путем кроме обращения в суд она лишена возможности признать право собственности на самовольно реконструированный жилой дом.

В судебном заседании истица ФИО1 настаивала на удовлетворении исковых требований, просила сохранить в реконструированном состоянии жилой дом (лит. А) с самовольно выстроенными жилой и отапливаемыми пристройками, литер: a, Al, А2, со следующими ТЭП: общая площадь 100,2 кв.м., в том числе жилая площадь 44.9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, признав за ней право собственности на указанный жилой дом (лит. А).

Представитель администрации МО Гулькевичский район по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Представители третьих лиц, надлежаще уведомленные о месте и времени разбирательства, в суд не явились, представитель Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО4 в своем заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, решение принять на усмотрение суда.

Суд, выслушав истицу, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования обоснованны, законны и подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что земельный участок площадью 2274 кв.м, жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>, принадлежат на праве собственности ФИО1, на основании договора купли –продажи земельного участка с объектами недвижимости от 28 апреля 2000 года. Указанный жилой дом без получения разрешения в установленном порядке подвергся реконструкции своими силами.

Согласно техническому заключению № (Свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, номер №) о состоянии строительных конструкций жилого дома после самовольно выполненной реконструкции, по адресу: <адрес>, на основании визуального обследования, можно сделать вывод, что основные конструкции жилого дома с жилой и отапливаемой пристройками (лит. А,а,А1, А2) не нуждаются в укреплении, имеют достаточный запас прочности, находятся в хорошем состоянии, соответствуют требуемым характеристикам надежности и обеспечивают безопасную эксплуатацию здания. Жилой дом с жилой и отапливаемой пристройками (лит. А,а,А1, А2) обеспечит необходимые условия для проживания и эксплуатации и соответствует требованиям глав СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные» (актуализированная редакция СНиП 31-02-2001), предназначен для постоянного нахождения людей, не нарушает права и законные интересы третьих лиц (гл.3, ст.29 п.4 ЖК РФ). На основании вышеизложенного, жилой дом с жилой и отапливаемой пристройками (лит. А,а,А1, А2) возможно признать пригодным для проживания в соответствии с действующим законодательством на территории РФ и Краснодарского края со следующими технико-экономическими показателями: общая площадь (лит. А,А1) - 100,2 кв. м, в том числе: жилая площадь - 44,9 кв. м, подсобная (вспомогательная) площадь - 55,3 кв. м.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос… Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке определяются статьей 222 ГК РФ.

Согласно ст. 222 Гражданского Кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В судебном заседании установлено, что истица самовольно, то есть без оформления проектной документации произвела перепланировку и реконструкцию жилого дома литер «А», построила на принадлежащем ей земельном участке пристройку литер «а, А1, А2», тем самым реконструировала свой дом. Сохранение самовольно возведенных пристроек и реконструкция жилого дома не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц. Пристройки литер «а, А1, А2» произведена с соблюдением строительных и градостроительных норм. Целевое назначение земельного участка не нарушено.

Отказ администрации МО Гулькевичский район в выдаче разрешения на реконструкцию, перепланировку жилого дома связан лишь с отсутствием полномочий на сохранение самовольной постройки, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истицы доказаны, подлежат удовлетворению.

Право собственности на недвижимое имущество согласно ст. 219 ГК РФ, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, поэтому истице свое право собственности на реконструированный жилой дом следует зарегистрировать, а также произвести постановку на государственный кадастровый учет указанного объекта недвижимости в межмуниципальном отделе по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Учитывая, что пристройки возведены на земельном участке, принадлежащем истице на праве собственности, имеющим соответствующее разрешенное использование, согласно техническому заключению реконструкция соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью; суд считает возможным сохранить самовольно возведенные пристройки, признав за истицей право собственности на них.

С 01 сентября 2015 года вступили в силу изменения в ч. 3 ст. 222 ГК РФ, внесенные Федеральным законом № 258-ФЗ от 13 июля 2015 года, согласно которым право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пристройки литер а, А1, А2 к жилому дому возведены истицей до вступления в силу указанных изменений.

Учитывая изложенное, при рассмотрении данного спора, суд в силу ст. 4 ГК РФ руководствуется ст.222 ГК РФ в редакции, действовавшей на момент завершения строительства пристроек.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при и возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ, п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Указанные требования истицей соблюдены, что подтверждается заключением ФГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ».

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО1 к Администрации муниципального образования Гулькевичский район о признании права собственности на самовольно возведенную пристройку, сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, – удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом (лит. А) с самовольно выстроенными жилой и отапливаемыми пристройками, литер: a, Al, А2, со следующими ТЭП: общая площадь 100,2 кв.м., в том числе жилая площадь 44,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать право собственности за ФИО1 на жилой дом (лит. А) с самовольно выстроенными жилой и отапливаемыми пристройками, литер: а, Al, А2, со следующими ТЭП: общая площадь 100,2 кв.м., в том числе жилая площадь 44,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Обязать межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости с кадастровым номером №, в соответствии со следующими его характеристиками: кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположено здание №, номер кадастрового квартала, в пределах которого расположено здание №; адрес (описание местоположения) здания <адрес>, вид объекта недвижимости - здание, назначение здания - жилой дом, наименование - жилой дом, количество этажей здания - 1, в том числе подземных - 0, материал наружных стен здания - кирпич, год завершения строительства здания - ДД.ММ.ГГГГ год, площадь здания - 100,2 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гулькевичский районный суд.

Судья Гулькевичского

районного суда Т.Н. Кравченко