Постановление № 5-35/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 5-35/2020

Дело № 5-35/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Хандыга 29 июля 2020 года

Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Морохоева А.П.,

с участием старшего помощника прокурора Томпонского района РС (Я) ФИО1,

при секретаре Яковлевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО5, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

В Томпонский районный суд РС (Я) поступил административный материал в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Из постановления прокурора Томпонского района РС (Я) о возбуждении дела об административном правонарушении от *Дата*, следует, в ходе проверки *Дата* в *...* часов *...* минут, по соблюдению требований законодательства о нераспространении коронавирусной инфекции (COVID-19), установлено, что в условиях введения повышенной готовности, режима самоизоляции, приостановления деятельности индивидуальных предпринимателей, индивидуальным предпринимателем ФИО2 предоставлено помещение банкетного зала, расположенного по *Адрес*, для проведения мероприятия, а именно для предоставления банкетного зала ФИО6 для проведения свадьбы, по договору аренды нежилого помещения.

В судебном заседании старший помощник прокурора Томпонского района РС (Я) ФИО1 поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, пояснил, что допущены серьезные нарушения санитарных норм и правил, которые создают реальную угрозу жизни и здоровью людей. Просит признать виновной и назначить наказание в виде штрафа.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуальный предприниматель ФИО2 в суд не явилась, надлежаще извещена, поступило ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении без ее участия, с протоколом согласна, вину признает полностью. Прокурор не имеет возражений по рассмотрению административного материала в отсутствие надлежаще извещенной ФИО2

Суд приходит к выводу о проведении судебного заседания в отсутствие надлежаще извещенной ФИО2

Изучив материалы административного дела, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих", коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих".

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения") граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ч. 3 ст. 39 вышеуказанного Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно т. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина). Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 50 настоящего Федерального закона.

Граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 21.04. 2020).

Согласно п. 3 указа Главы Республики Саха (Якутия) постановлено запретить на территории Республики Саха (Якутия) до особого распоряжения: проведение досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных, просветительских, рекламных и иных мероприятий, а также оказание соответствующих услуг, в том числе в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах, на аттракционах и иных местах массового посещения граждан; посещение гражданами зданий, строений, сооружений (помещений в них), предназначенных преимущественно для проведения указанных мероприятий (оказания услуг).

Материалы дела свидетельствуют о том, что *Дата* индивидуальным предпринимателем ФИО2 предоставлено помещение банкетного зала, расположенного по *Адрес*, для проведения торжественного мероприятия (праздничное гуляние по случаю бракосочетания) при участии 103 граждан, что в условиях распространения коронавирусной инфекции создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

Копию настоящего постановления ФИО2 получила *Дата*, что подтверждается ее подписью.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается сообщением о доведении информации заместителем главы по социальным вопросам МР «Томпонский район ФИО7 от *Дата* о том, что по решению оперативного штаба МР «Томпонский район» была проведена проверка по месту проведения свадьбы, проведена профилактическая беседа с супругом собственника помещения, вручено постановление главы МР «Томпонский район» *Номер* от *Дата* «О введении режима повышенной готовности на территории Томпонского района Республики Саха (Якутия) и мерах по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19); объяснением ФИО8 от *Дата*, согласно которому, он проживает с женой ФИО2, является индивидуальным предпринимателем с *Дата* Имеет магазин «*...*». Супруга ФИО2, также является индивидуальным предпринимателем. В одном здании с магазином «*...*», расположенного по *Адрес*, будет кафе дневного горячего питания, но еще не открылись, так как идет внутренняя отделка. Идет украшение зала для завтрашней свадьбы, которая состоится *Дата*, здание хотят арендовать.

Указанные обстоятельства не оспариваются ФИО2

Суд считает, что факт допущенных выше нарушений нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на который существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания суд в качестве смягчающих обстоятельств суд усматривает признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не находит.

Санкция ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, по которой индивидуальный предприниматель ФИО2 привлечена к административной ответственности, предусматривает наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от тридцати тысяч рублей до пятидесяти тысяч рублей.

Учитывая характер и последствия совершенного правонарушения, то, что каких-либо тяжких последствий не наступило, суд находит возможным назначить административное наказание в виде минимального штрафа в размере *...* рублей, который будет отвечать принципам справедливости и соразмерности совершенному правонарушению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО9 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере *...* (*...*) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

ИНН <***>

КПП 143501001

Отделение НБ Республика Саха (Якутия) г. Якутск

БИК 049805001 ОКВЭД 75.23.32 ОКТМО 98701111 ОГРН <***>

л/с <***> р/с <***>

КБК 41511690010016000140, УИН 00000000000000000///

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РС (Я) в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: п/п А.П. Морохоев

Копия верна, судья А.П. Морохоев

Секретарь С.А. Яковлева