Решение № 2-1125/2017 2-1125/2017~М-958/2017 М-958/2017 от 17 октября 2017 г. по делу № 2-1125/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ пос.ж.д. <адрес>

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Тазиева Н.Д.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

представителя ТСЖ «Поляна» ФИО3,

при секретаре Дербеневой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению территориального отдела Управления Роспотребнадзора в Арском, <адрес>х в защиту неопределенного круга лиц к Исполнительному комитету Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, Палате имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан об обязании определить для централизованной системы холодного водоснабжения населения гарантирующую организацию,

установил:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора в Арском, <адрес>х обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Высокогорского муниципального района Республики Татарстан об обязании определить для централизованной системы холодного водоснабжения населения жилых домов Научного городка <адрес> гарантирующую организацию, в обоснование указывают следующее. ДД.ММ.ГГГГ актом приема-передачи №, составленным между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, ГКУ «Фонд газификации, энергосберегающих технологий и развития инженерных сетей Республики Татарстан» и Администрацией Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, котельная Научного городка <адрес> и сети газоснабжения, теплоснабжения, канализации, водоснабжения и водоотведения переданы в собственность Высокогорского муниципального района Республики Татарстан. Таким образом, ответственность за обслуживание котельной и сетей газоснабжения, теплоснабжения, канализации, водоснабжения, водоотведения возложены на исполнительный комитет Высокогорского муниципального района Республики Татарстан. При этом ответчик определил для централизованной системы холодного водоснабжения населения жилых домов Научного городка <адрес> гарантирующую организацию.

В качестве соответчика судом по данному делу была привлечена Палата имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, в качестве третьего лица ТСЖ «Поляна».

Представитель истца ФИО1 в ходе судебного заседания иск поддержала.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан ФИО2 в удовлетворении иска просил отказать.

Представитель ТСЖ «Поляна» ФИО3 считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Представитель палаты имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав пояснения участников дела, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что согласно распоряжению Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан №-р от ДД.ММ.ГГГГ и приложению к данному распоряжению в собственность Высокогорского муниципального района Республики Татарстан переданы котельная, сети газоснабжения, теплоснабжения, канализации, водоснабжения и водоотведения Научного городка Высокогорского сельского поселения <адрес> Республики Татарстан. ДД.ММ.ГГГГ актом приема-передачи №, составленным между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан и Главой Высокогорского муниципального района Республики Татарстан вышеуказанные объекты приняты в собственность Высокогорского муниципального района Республики Татарстан.

В настоящий момент адрес вышеуказанного населенного пункта Научный городок <адрес>. Однако научный городок расположен на территории <адрес> Республики Татарстан, поскольку законом Республики Татарстан в черту <адрес> не включен.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация в границах поселения водоснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, отнесена к вопросам местного значения поселения.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

Статьей 6 указанного Закона определены полномочия органов местного самоуправления поселений по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующей территории, в которые в числе иных входит принятие мер по организации водоснабжения населения в случае невозможности исполнения специализированными организациями своих обязательств.

Согласно пункту 2 статьи 23 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" органы местного самоуправления поселений, городских округов, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно п. 1 и 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации;

При этом в ч. 2. ст. 12 указанного Федерального закона указано, что полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, на территории сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Из системного анализа перечисленных норм следует, а также учитывая, что системы водоснабжения и водоотведения Научного городка переданы в собственность Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, организация водоснабжения населения Научного городка, в том числе определения для централизованной системы холодного водоснабжения поселения гарантирующей организации, в силу закона является прямой обязанностью исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан.

Исходя из изложенного на исполнительный комитет Высокогорского муниципального района Республики Татарстан следует возложить обязанность определить для централизованной системы холодного водоснабжения населения жилых домов Научного городка <адрес> гарантирующую организацию.

Правовых оснований для удовлетворения иска к Палате имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Иск территориального отдела Управления Роспотребнадзора в Арском, <адрес>х в защиту неопределенного круга лиц к Исполнительному комитету Высокогорского муниципального района Республики Татарстан об обязании определить для централизованной системы холодного водоснабжения населения гарантирующую организацию удовлетворить.

Обязать Исполнительный комитет Высокогорского муниципального республики Республики Татарстан определить для централизованной системы холодного водоснабжения населения жилых домов Научного городка <адрес> гарантирующую организацию.

В удовлетворении иска территориального отдела Управления Роспотребнадзора в Арском, <адрес>х в защиту неопределенного круга лиц к Палате имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан об обязании определить для централизованной системы холодного водоснабжения населения гарантирующую организацию отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления судом полного мотивированного решения в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан.

Судья: Н.Д. Тазиев