Решение № 2-3525/2020 2-3525/2020~М-3083/2020 М-3083/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2-3525/2020

< > Дело № 2 – 3525/2020 УИД 35RS0001-02-2020-003072-57


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Череповец

27 октября 2020 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Филипповой Е.Ю.,

при секретаре Доннер Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 к ФИО18, ФИО19 о признании незаконным решения общего собрания,

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 обратились в суд с иском к ФИО18, ФИО19 о признании решения внеочередного общего собрания собственников помещений в форме очно – заочного голосования в многоквартирном жилом доме по <адрес> оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, недействительным.

Требования мотивированы тем, что являются собственниками жилых помещений в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ некоторым жильцам дома поступили уведомления о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме очно – заочного голосования. К уведомлению прилагался лист голосования, который необходимо было сдать инициаторам собрания до ДД.ММ.ГГГГ и в этот же день в 18 часов состоится очная часть собрания. При этом при раздаче листов голосования в ДД.ММ.ГГГГ предлагалось расписаться за их получение, что и было сделано, однако большинство не обратило внимания, что в бланк, где ставится подпись, также внесены сведения о якобы выданном уведомлении, которое в действительности не предоставлялось. Уведомление фактически до жителей не доводилось, на общедоступных местах (подъезды, почтовые ящики) не размещалось. Сам лист голосования содержал противоречивые формулировки: вопрос № 5 говорил об утверждении перечня работ по капитальному ремонту кровли, а в вопросе № предлагалось утвердить стоимость капитального ремонта дома в целом. Как в дальнейшем выяснилось, стоимость утверждалась только на ремонт кровли (в протоколе собрания вопрос № 8, за который якобы проголосовали жильцы, просто перефразирован и в него добавлено слово «кровли»), более того, только менее ? кровли, а не кровли всего дома в целом. Очная часть собрания ДД.ММ.ГГГГ не проводилась. После обращений инициативной группы к инициаторам собрания очную часть провели ДД.ММ.ГГГГ. При этом до жильцов сведения о проведении очной части собрания в другую дату не доводились. Впоследствии узнали, что якобы собрание состоялось и жильцы проголосовали за капитальный ремонт. Протокол внеочередного общего собрания на подъездах вывесили спустя примерно 2 недели после очной части собрания. Обратились к жителям дома, от которых узнали, что большинство возражает против проведения капитального ремонта кровли. При этом установлено несколько человек, которые не голосовали вообще, но их голоса учтены инициаторами собрания, как голоса «за» принимаемое решение. Полагали, что результаты собраний сфальсифицированы и реальное количество голосов, как лиц, принявших участие в собрании, так и лиц, проголосовавших «за» по итогам собрания, значительно меньше. Указали, что дом <адрес> построен 13 лет назад, незначительные протечки не требуют смены всей кровли, достаточно лишь небольшого «местного» ремонта. Жильцы за свой счет проводили несколько экспертиз кровли, все эксперты приходили к выводу об отсутствии необходимости замены кровли. Кроме того, материалы, устанавливаемые на кровлю, значительно дешевле и хуже по потребительским свойствам материалов, из которых кровля выполнена изначально. В силу пункта 3 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско – правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случае, если его волеизъявление при голосовании было нарушено. Подпунктом 1 пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания. В ходе проведения собрания многие жильцы не смогли выразить свое волеизъявление, поскольку очная часть собрания была проведена в иное время. Кроме того, отсутствовала возможность задать вопросы и ознакомиться с документами, обосновывающими стоимость и необходимость какого – либо ремонта. Многие проголосовавшие за капитальный ремонт не понимали, что именно будут ремонтировать. Полагали, что решение собрания, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, является ничтожным, поскольку принято при отсутствии необходимого кворума. При этом 2/3 голосов, которые необходимы для принятия решения, фактически не собраны. Принятое решение нарушает права всех жильцов, так как на «ненужный» капитальный ремонт со специального счета Фонда капитального ремонта дома будет списано около 6 000 000 рублей. Жильцами дома принято решение об управлении домом в форме товарищества собственников жилья. Однако в связи с ранее существовавшей задолженностью перед Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> не имеется возможности открыть специальный счет для размещения денежных средств Фонда капитального ремонта, формально управление счетом сохраняется за ООО «Управдом гарант», которое являлось реальным инициатором проводимого ремонта.

Определением судьи Череповецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истцов ФИО20

В судебном заседании ФИО1, ее представитель по устному ходатайству и представитель ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 по доверенностям ФИО21, представители ФИО17 по доверенностям ФИО21, ФИО22 требования поддержали в полном объеме. Дополнительно пояснили, что порядок проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома был нарушен, листы голосования заполнены некорректно, не содержат предусмотренных законом сведений, присутствуют подписи лиц, фактически не участвовавших в голосовании. Представленный ООО «Управдом гарант» реестр собственников не датирован. Указали, что количества голосов, необходимых для принятия решения о проведении капитального ремонта, недостаточно. При проведении заочной части общего собрания истцы были введены в заблуждение относительно вопросов, поставленных на голосование, что привело к нарушению их волеизъявления. Кроме того, капитальный ремонт кровли дома не требуется. Организация, с которой заключен договор подряда, не является членом саморегулируемой организации, что препятствует проведению работ по капитальному ремонту кровли. Полагали, что имеются основания для признания решения общего собрания собственников недействительным.

Ответчики – ФИО18, ФИО19 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Представители третьего лица – ООО «Управдом гарант» по должности ФИО23, по доверенности ФИО24 в судебном заседании с иском не согласились, указав, что в связи протечками кровли было проведено ее обследование, составлено техническое заключение, согласно которому требуется капитальный ремонт кровли. В собрании, результаты которого оформлены протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, участвовало большое количество собственников, принято решение о проведении капитального ремонта. Подсчет голосов ООО «Управдом гарант» перепроверен по листам голосования, нарушений не допущено. За выполнение работ Обществом внесена предоплата в размере 30 % от общей стоимости.

Третьи лица – индивидуальный предприниматель ФИО25, представитель ООО «СтройКомплект», ФИО20 судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля Ж., приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником квартиры № ФИО2 – ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру № ФИО3 – квартиры №, ФИО4 – квартиры №, ФИО5 – ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру № ФИО6 – квартиры №, ФИО7 – квартиры № ФИО8 – 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру №, ФИО9 – квартиры №, ФИО10 – квартиры № ФИО11 – квартиры №, ФИО12 – квартиры №, ФИО13 – квартиры № ФИО14 – квартиры №, ФИО15 и ФИО16 – по 1/5 доли каждый в праве общей долевой собственности на квартиру №, ФИО17 квартиры № дома <адрес>.

Управление многоквартирным домом осуществляет ООО «Управдом гарант».

ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по <адрес>, согласно которому в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по инициативе собственника квартиры <адрес> ФИО19 проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома в форме очно – заочного голосования, с принятием, в том числе решений об утверждении перечня работ (услуг) по проведению капитального ремонта кровли многоквартирного жилого дома в соответствии с локальным сметным расчетом №; утверждении перечня работ (услуг) по проведению капитального ремонта системы электроснабжения (электроосвещение в подъездах и наружное) многоквартирного дома в соответствии с локальным сметным расчетом №; утверждении предварительной стоимости работ (услуг) по проведению капитального ремонта системы электроснабжения (электроосвещение в подъездах и наружное) многоквартирного дома в размере 211 982 рублей 40 копеек; утверждении предварительной стоимости работ (услуг) по проведению капитального ремонта кровли многоквартирного дома в размере 5 970 000 рублей; утверждении сроков проведения капитального ремонта кровли и системы электроснабжения (электроосвещение в подъездах и наружное) до ДД.ММ.ГГГГ; утверждении источника финансирования капитального ремонта кровли и системы электроснабжения (электроосвещение в подъездах и наружное) из средств специального счета, владельцем которого является ООО «Управдом гарант»; выборе в качестве подрядной организации ООО «СтройКомплект» по проведению капитального ремонта кровли; выборе индивидуального предпринимателя ФИО25 в качестве подрядчика по проведению капитального ремонта системы электроснабжения (электроосвещение в подъездах и наружное); поручении ООО «Управдом гарант» заключить договор с ООО «СтройКомплект» и индивидуальным предпринимателем ФИО25 на выполнение работ по капитальному ремонту кровли и системы электроснабжения; переводе предоплаты ООО «СтройКомплект» и индивидуальному предпринимателю ФИО25 в размере по 30 % каждому от предварительной сметной стоимости.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Управдом гарант» заключило с ООО «СтройКомплект» договор подряда на выполнение работ по капитальному ремонту кровли (внутренний периметр дома) многоквартирного жилого дома, расположенного по <адрес>. Общая стоимость работ согласно локальному сметному расчету определена в размере 5 970 000 рублей.

В соответствии с частью 1, пунктом 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно статье 44.1 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); очно – заочного голосования.

Частями 1, 3 статьи 47 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование). Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно – заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно статье 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1 – 1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно – правовому регулированию в сфере жилищно – коммунального хозяйства.

При проведении общего собрания посредством очного, очно – заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался» (часть 5.1 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с подпунктами «а», «ж» пункта 20 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Минстроя России от 28.01.2019 № 44/пр, обязательным приложением к протоколу общего собрания является реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) собственников – физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников – юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников; письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц – сведения, предусмотренные подпунктом «а» пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц – сведения, предусмотренные подпунктом «б» пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.

Подпунктом «а» пункта 13 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, предусмотрено, что список присутствующих лиц должен начинаться со слов «Присутствующие лица» и включать информацию в отношении физических лиц – фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме и (или) его представителя (в случае участия последнего в общем собрании), указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина; номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение; количество голосов, которыми обладает данное лицо; наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещения в многоквартирном доме (в случае его участия в общем собрании); подпись собственника помещения в многоквартирном доме либо его представителя.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, проведено в форме очно – заочного голосования. При этом очная часть собрания была проведена после заочного голосования. Фактически собственники помещений в многоквартирном доме <адрес> голосовали в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ посредством заполнения листов голосования, подсчет голосов произведен на очной части ДД.ММ.ГГГГ. При этом на обсуждение были поставлены вопросы о проведении капитального ремонта системы электроснабжения в соответствии с локальным сметным расчетом № и кровли в соответствии с локальным сметным расчетом №, которые собственникам помещений в многоквартирном доме в период проведения заочного голосования для ознакомления не предоставлялись, заключения компетентных органов о необходимости проведения капитального ремонта кровли и системы электроснабжения отсутствовали. Фактически по капитальному ремонту кровли (внутренний периметр дома) ООО «Управдом гарант» и ООО «СтройКомплект» утвержден локальный сметный расчет №, дата его подготовки и утверждения не отражена (л.д. 93 – 95 т. 2).

Большее количество листов голосования не содержит сведения, предусмотренные подпунктом «а» пункта 13 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Минстроя России от 28.01.2019 № 44/пр, поскольку в них отсутствуют полностью фамилия, имя и отчество лиц, заполнивших бюллетень, не указаны реквизиты документов, подтверждающих право собственности на жилое/нежилое помещение.

Представленный в материалы дела реестр собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> не датирован, сведения, содержащиеся в нем, противоречат данным, указанным в листах голосования, в частности, в листе голосования, заполненном З., указана площадь принадлежащего ей на праве собственности нежилого помещения – < > кв.м., согласно реестру площадь объекта недвижимости – < > кв.м.; Ф. в листе голосования указана площадь принадлежащего ей на праве собственности нежилого помещения < > кв.м., в реестре площадь указана < > кв.м.; Ц. заполнен лист голосования, как собственником нежилого помещения площадью < > кв.м., однако в соответствии с реестром Ц. является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на нежилое помещение площадью < > кв.м., второй сособственник которого (? доля) – С. участия в голосовании не принимал; собственниками по ? доле в праве общей долевой собственности на квартиру № Т., ФИО2 листы голосования заполнены с указанием площади квартиры < > кв.м., сведения о размере долей, принадлежащих каждому, не отражены; в листах голосования собственниками квартиры № У., В., З., П., Ц. также указана общая площадь жилого помещения < > кв.м., размер долей, принадлежащих каждому, не отражен; Р. в листе голосования указана площадь принадлежащей ей на праве собственности квартиры № – < > кв.м., в реестре площадь жилого помещения указана < > кв.м.; Э. в листе голосования указана площадь принадлежащей ей на праве собственности квартиры № – < > кв.м., в реестре площадь жилого помещения указана < > кв.м.; В. заполнен лист голосования, как собственником квартиры № площадью < > кв.м., однако в соответствии с реестром она является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, второй собственник объекта недвижимости (? доля) – Г. участия в голосовании не принимала; Х. в листе голосования указана площадь принадлежащей ему на праве собственности квартиры № – < > кв.м., в реестре площадь указана < > кв.м.; Я. заполнен лист голосования, как собственником квартиры № площадью < > кв.м., однако в соответствии с реестром она является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, второй собственник объекта недвижимости (? доля) – М. участия в голосовании не принимал; собственниками по ? доле в праве общей долевой собственности на квартиру № ФИО5, Е. листы голосования заполнены с указанием общей площади квартиры < > кв.м., сведения о размере долей, принадлежащих каждому, не отражены; собственниками <адрес> В., А. листы голосования заполнены с указанием общей площади квартиры < > кв.м., сведения о размере долей, принадлежащих каждому, не отражены; согласно реестру собственником квартиры № площадью < > кв.м. является Щ., в то время как лист голосования заполнен И.; в соответствии с реестром собственником <адрес> площадью < > кв.м. является Ш., листы голосования по квартире № заполнены Ш., Р., В. с указанием общей площади жилого помещения < > кв.м. в каждом листе голосования, сведения о принадлежащих им долях в праве общей долевой собственности на объект недвижимости отсутствуют.

Лист голосования от имени собственника квартиры № дома <адрес> ФИО11 заполнен не ею, что подтверждается показаниями свидетеля Ж., указавшего, что подпись в бюллетене поставлена им.

Согласно части 3 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 обращалась к директору ООО «Управдом гарант» с заявлением о возврате листа голосования, переданного в управляющую компанию, в связи с капитальным ремонтом кровли, так как была дезинформирована в момент подписания листа, впоследствии свое мнение поменяла и не согласна со всеми пунктами голосования. Управляющая компания возвращать лист голосования отказалась (л.д. 172 т. 2).

В листе голосования ФИО17 сделана запись о несогласии с проведением собрания без предварительного информирования о перечне работ, локальных сметах, согласования выполняемых работ с архитектурой, органами технадзора, представления подрядных организаций, проведения тендера по подрядным организациям.

Принимая во внимание ненадлежащее заполнение собственниками помещений в многоквартирном доме <адрес> листов голосования, а также те обстоятельства, что подсчет голосов осуществлялся в отсутствие актуального на дату проведения общего собрания реестра собственников помещений многоквартирного дома, являющегося обязательным приложением к протоколу общего собрания, в связи с чем проверить правильность подсчета голосов не представляется возможным, надлежащие документы, свидетельствующие о необходимости проведения капитального ремонта кровли и системы электроснабжения, в период проведения голосования собственникам помещений не предоставлялись, принятыми на общем собрании решениями затрагиваются имущественные права истцов, суд приходит к выводу о проведении общего собрания собственников помещений дома, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, с нарушением норм действующего законодательства, что служит основанием для признания его недействительным.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Признать протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме очно – заочного голосования по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 02.11.2020.

Судья < > Е.Ю. Филиппова