Решение № 2-4460/2019 2-4460/2019~М-4512/2019 М-4512/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 2-4460/2019

Дело №

№


РЕШЕНИЕ

<данные изъяты>

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Калининский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Заусайловой И.К.,

при секретаре Захаровой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> к Хохловой Татьяне Анатольевне об устранении препятствий в праве пользования путем выселения без предоставлением другого жилого помещения,

и по встречному исковому заявлению прокурора Калининского АО <адрес> в интересах Хохловой Татьяны Анатольевны о признании прав пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,

у с т а н о в и л:

Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> обратился в суд с иском к Хохловой Татьяне Анатольевне об устранении препятствий в праве пользования путем выселения без предоставления другого жилого помещения.

Исковые требования мотивирует тем, что на основании Распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> комната № и комната № включены в реестр муниципальной собственности <адрес>. Согласно справок Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> сведений о заключении договора социального найма, найма жилого помещения, ордера на спорное жилое помещение отсутствуют. Сведений о лицевом счете и поквартирной карточки в ОАО «ТРИЦ» отсутствуют. В рамках мероприятий по контролю за исполнением муниципального жилищного фонда и в ходе проведения проверки жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> комната № и комната №, специалистами МКУ «ТГИК» было установлено, что жилые помещения фактически заняты ответчиком, при этом каких-либо правоустанавливающих документов на спорное жилое помещение у ответчика не имеется. Решения о предоставлении ответчику спорных жилых помещений не принималось. Кроме того, по данным департамента имущественных отношений Администрации <адрес> Хохлова Т.А. вселена в качестве члена семьи нанимателя в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, право пользования указанным жилым помещением Хохлова не утратила. Истец просит устранить препятствия в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения Хохловой Т.А. из комнат №№ и 5 <адрес> в <адрес> без предоставления другого жилого помещения (л.д. 2-4).

Не согласившись с требованиями Департамента имущественных отношений Администрации <адрес>, Прокурор Калининского АО <адрес> в интересах Хохловой Татьяны Анатольевны обратился в суд со встречным исковым заявлением к Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением, и заключении договора социального найма.

Обращение мотивировано тем, что Прокуратурой Калининского АО <адрес> проведена проверка по обращению Хохловой Т.А. о защите в судебном порядке ее нарушенных жилищных прав, в ходе которой установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> комнаты 3 и 5 включено в реестр муниципального имущества <адрес> на основании распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> помещение, а именно комната № в <адрес> было предоставлено Хохловой Т.А. на основании типового договора от ДД.ММ.ГГГГ. Комната № по указанному адресу была предоставлена Хохловой Т.А. на расширение. Хохлова Т.А. с момента предоставления и по настоящее время проживает в спорном жилом помещении, на ее имя открыт лицевой счет, по которому производит оплату коммунальных услуг. Другого жилого помещения не имеет. Выезд Хохловой Т.А. из спорного жилого помещения носит вынужденный и временный характер, поскольку Хохлова Т.А. осуществляла уход за своей матерью ФИО1 По мнению Прокурора КАО <адрес> Хохлова Т.А. вселилась и проживает в квартире на \законных основаниях, а потому просит признать за Хохловой Т.А. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> комнаты 3 и 5, а также возложить обязанность по заключению с Хохловой Т.А. договора социального найма на спорное жилое помещение (л.д. 53-55).

Представитель истца (ответчика по встречному иску) Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> – ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Возражала против удовлетворения встречных требований.

Прокурор Калининского АО <адрес> ФИО3, действующая в интересах Хохловой Т.А. в судебном заседании встречные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. Возражала против удовлетворения требований Департамента.

Ответчик (истец по встречному иску) Хохлова Т.А. в судебном заседании встречные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. Возражала против удовлетворения требований Департамента.

Заслушав объяснения представителя истца (ответчика по встречному иску), ответчика (истца по встречному иску), прокурора, исследовав материалы дела, суд находит встречные требования подлежащими удовлетворению, исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено следующее.

Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> является юридическим лицом, действует на основании Положения о департаменте, утвержденного распоряжением Главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, осуществляет правомочия собственника (управление и распоряжение) жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности (л.д. 33-39).

Жилое помещение по адресу: <адрес> комнаты №№ и 5 включено в реестр муниципального имущества на основании Распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р (л.д.5, 6, 7, 8).

В судебном заседании установлено, что в 1991 году жилое помещение № в <адрес> предоставлена Хохловой Т.А. на основании типового договора найма жилого помещения (л.д. 57-64).

На основании типового договора найма жилого помещения комната № в <адрес> на расширение предоставлена Хохловой Т.А. (л.д. 65-72).

Комнаты 3 и 5 в <адрес> в <адрес> в муниципальный специализированный жилищный фонд <адрес> не включалась, договор социального найма в отношении него не заключался (л.д.21-24).

Согласно сведений из поквартирной карточки Хохлова Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имела регистрацию по спорному адресу, в последующем ДД.ММ.ГГГГ была вновь зарегистрирована по адресу: <адрес> ком. 3, 5 (л.д. 73).

Задолженности по оплате коммунальных услуг в отношении спорного жилого помещения не имеется, что подтверждается выпиской по лицевому счету, оформленной на имя Хохловой Т.А. (л.д. 74).

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом имущественных отношений Администрации <адрес> и ФИО1 заключен договор социального найма, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В состав семьи нанимателя включены ФИО4 и Хохлова Татьяна Анатольевна (л.д. 28-30).

Судом установлено, что в период с сентября 2012 по февраль 2019 Хохлова Т.А. проживала по адресу: <адрес>, в связи с уходом за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 77).

Ответчик (истец по встречному иску) Хохлова Т.А. в судебном заседании пояснила, что выезд из спорного жилого помещения носил вынужденный характер, поскольку ей было необходимо ухаживать за больной матерью, однако в этот период времени она производила оплату коммунальных услуг. Была так же вынуждена сняться с регистрационного учета и заключить дополнительное соглашение к договору социального найма, поскольку планировала заниматься оформлением документов для приватизации жилого помещения по адресу <адрес>, однако данное жилое помещение признано аварийным.

Суд находит, данные доводы Хохловой Т.А. убедительными, поскольку они подтверждаются иными доказательствами по делу.

Согласно акту обследования комнат №№ и 5 <адрес> жилого <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в указанном жилом помещении фактически проживает Хохлова Т.А. (л.д. 25, 26).

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом. Статьей 30 ЖК РФ установлено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В силу ст.ст. 12, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст.ст. 9, 10 Гражданского кодекса РФ, граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Государственная защита прав и свобод гражданина в Российской Федерации гарантируется.

К жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ применяются нормы ранее действовавшего Жилищного кодекса РСФСР.

Единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение является ордер (ст. 47 ЖК РСФСР).

В соответствии со ст. 43 ЖК РСФСР, ст. 9 Закона Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики», жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов, а случаях, предусмотренных Советом Министров,- по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения, при этом при переходе прав собственности на жилищный фонд все жилищные права гражданам, в том числе право на приватизацию жилья, должны были сохраняться.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на жилище.

В судебном заседании установлено, что истец (ответчик по первоначальному иску) вселилась в предоставленное жилое помещение, в котором проживает по настоящее время, несет расходы по содержанию жилья, другого жилого помещения не имеет.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности в порядке ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает, что ответчик (истец по встречному иску) в комнаты №№ и 5 <адрес> в <адрес> вселилась не самовольно, на законных основаниях. Кроме того, с момента включения жилого помещения в реестр муниципальной собственности в 1998 году, требований о выселении ответчика из занимаемого ею жилого помещения со стороны Администрации <адрес> не предъявлялось.

Поскольку ответчик (истец по встречному иску) Хохлова Т.А. была вселена и прописана в спорной квартире, постоянно проживает в ней в течение длительного времени, суд считает, что данные обстоятельства свидетельствуют о разрешении собственника жилья на проживание ответчика (истца по встречному иску) в спорном жилом помещении и возникновение у ответчика (истца по встречному иску) права пользования спорным жилым помещением. Доказательств, опровергающих указанное обстоятельство, ответчиком не представлено.

В силу ст. 672 ГК РФ, ст. 60, 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилыми помещениями в домах государственного или муниципального жилищного фонда осуществляется на основании договора социального найма.

Таким образом, судом установлено, что Хохлова Т.А. была вселена в спорное жилое помещение не самоуправно, а в установленном законом порядке, исполняет обязанности нанимателя, доказательств обратного ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено, судом за Хохловой Т.А. признано право пользования комнатами №№ и 5 в <адрес> в <адрес>, в связи с чем возложить обязанность на Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> по заключению с Хохловой Т.А. договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> комнаты № и 5.

Суд находит, что доводы истца Департамента имущественных отношений о том, что Хохлова Т.А. включена в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя по договору от ДД.ММ.ГГГГ не могут служить основанием для лишения ответчика права на жилое помещение, которое было ей предоставлено на законных основаниях. При этом Департамент имущественных отношений не лишен возможности урегулирования данного вопроса.

В связи с указанным, встречные исковые требования о признании права пользования спорным жилым помещением за Хохловой Т.А. надлежит удовлетворить.

Поскольку судом установлено, что вселение ответчика (истца по встречному иску) в жилое помещение по указанному адресу не является самоуправным и она приобрела право пользования спорным жилым помещением, то в удовлетворении исковых требований об устранении препятствий в пользовании и распоряжении имуществом путем выселения Хохловой Т.А. из занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес> ком. 3 и 5 без предоставления другого жилого помещения надлежит отказать.

Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, ст. 12, 209, 304 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 60, 61,69, 83 Жилищного кодекса РФ, ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> к Хохловой Татьяне Анатольевне об устранении препятствий в праве пользования путем выселения без предоставлением другого жилого помещения - отказать.

Встречные исковые требования Прокурора Калининского АО <адрес> в интересах Хохловой Татьяны Анатольевны о признании прав пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма – удовлетворить.

Признать за Хохловой Татьяной Анатольевной право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> комнаты №№ и 5.

Возложить обязанность на Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> заключить с Хохловой Татьяной Анатольевной договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> комнаты №№ и 5.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Председательствующий

судья (подпись) Заусайлова И.К.