Решение № 2-431/2018 2-431/2018~М-344/2018 М-344/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 2-431/2018

<данные изъяты>

№ 2-431/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ялуторовск 21 июня 2018 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи – Ахмедшиной А.Н.,

при секретаре – Кобелевой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-431/2018 по иску ФИО3 к администрации Ялуторовского района Тюменской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации Ялуторовского района Тюменской области о признании права собственности на земельный участок №, общей площадью 1513 кв. м, расположенный в садоводческом товариществе «Лесник».

Требования мотивирует тем, что в августе 1998 г. он был принят в члены Садоводческого товарищества «Лесник», включен в списки членов товарищества на основании решения общего собрания и выделен земельный участок №, общей площадью 1513 кв. м. на территории СТ «Лесник», выдана членская книжка. С 1998 г. по настоящее время владеет земельным участком, обрабатывает его, уплачивает членские взносы. На протяжении этих лет никто не оспаривал право на данный земельный участок. На обращение в октябре 2017 г. в Администрацию Ялуторовского района Тюменской области с заявлением об утверждении схемы земельного участка, было отказано в связи с тем, что отсутствуют сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, выделенный СТ «Лесник». Ссылаясь на ст. 8 ГК РФ, ст.ст. 59 ЗК РФ просит заявленное требование удовлетворить.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Ялуторовского района в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела судом.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Приходя к такому выводу, суд исходил их следующего:

Согласно Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Частью 2 статьи 15 Земельного кодекса российской Федерации определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается в соответствии с ч. 2 ст. 81 ЗК РФ, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Согласно положениям ст. 13 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

Пунктом 4 ст. 28 указанного выше Закона установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу данного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Исходя из вышеприведенных норм действующего законодательства следует, что право истца на получение бесплатно в собственность земельного участка возникает при совокупности следующих условий: предоставление земельного участка садоводческому объединению в установленном законом порядке, образованному до вступления в законную силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»; принятие истца в члены такого объединения с закреплением в пользование конкретного земельного участка; вхождение участка в состав земельного массива садоводческого объединения.

Из материалов дела следует, что постановлениями главы администрации Ялуторовского района Тюменской области: № 255 от 17.06.1993 года «О дополнительном предоставлении земельного участка садоводческому товариществу «Лесник» ходатайство СТ «Лесник» о дополнительном предоставлении земли под садовый участок, с учетом предложения комитета по земельным ресурсам и землеустройству и с согласия Ялуторовского лесхоза в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, удовлетворено и постановлено: изъять из земель Гослесфонда земельный участок общей площадью 0,06 га, в том числе 0,06 га сельхозугодий, из них пастбищ – 0,06 га и предоставить их СТ «Лесник» в постоянное пользование для ведения садово-огороднического хозяйства, расположенный вдоль осушительного канала (л.д. 19); № 333 от 2.11.1993 года «О дополнительном предоставлении земельного участка садоводческому товариществу «Лесник», ходатайство СТ «Лесник» о дополнительном предоставлении земли, с учетом предложения комитета по земельным ресурсам и землеустройству и с согласия товарищества с ограниченной ответственностью «Чкаловское» и в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, удовлетворено и постановлено: изъять у товарищества с ограниченной ответственностью «Чкаловское» из земель, предоставленных ему в постоянное пользование, 3,5 гектара (болото) закустаренного, расположенного по смежеству с 96-м лесным кварталом Ялуторовского лесхоза и предоставить данный участок СТ «Лесник» для ведения садово-огородного хозяйства в постоянное пользование (л.д. 20).

На обращение истца г. в Администрацию Ялуторовского района Тюменской области с заявлением об утверждении схемы земельного участка, было отказано в связи с тем, что отсутствуют сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, выделенный СТ «Лесник» (л.д. 18).

Из представленной в материалы дела копии членской книжки следует, что истец с 17 августа 1998 года является членом СТ «Лесник», за ним закреплен садовый участок №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Также в членской книжке содержатся сведения об уплате вступительных и членских взносов, дополнительных взносов для бурения скважины. Следовательно, истец является пользователем спорного земельного участка, составляющего территорию СТ «Лесник», предоставленного данному некоммерческому объединению до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», запреты на предоставление земельного участка в собственность отсутствуют. Кроме того, использует его в соответствии с целевым назначением - выращивает плодово-ягодные насаждения, овощи, фрукты. Задолженности по земельному налогу и членским взносам не имеет (л.д. 14-15). Данный земельный участок входит в границы земельного участка, отведенного СТ «Лесник» для целей садоводства (л.д. 21, 24-26). Справкой, выданной председателем СТ «Лесник» ФИО1., подтверждается что ФИО3 действительно является членом СТ «Лесник» («Борки») и за ним закреплен земельный участок № площадью 1513 кв.м. Участок увеличен за счет брошенных земель. Задолженности по взносам не имеет (л.д. 16).

В силу ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно справке МИФНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сведений о юридическом лице СТ «Лесник» (<адрес>) в ЕГРЮЛ отсутствуют (л.д. 17); сведениям архивного отдела Администрации Ялуторовского района - документов о ликвидации садоводческого товарищества «Лесник», о предоставлении земельного участка в СТ «Лесник» ФИО3, а также протокол СТ «Лесник» за № от 17.08.1998 г. в на хранение в архив не поступали (л.д. 27); уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии – сведения об объекте недвижимости – земельном участке по адресу: Тюменская обл., Ялуторовский р-н, СТ «Лесник» в кадастровом квадрате под №, земельный участок №, площадью 1513,0 кв.м. В ЕГРН отсутствуют (л.д. 28).

Учитывая, что спорный земельный участок расположен в границах СТ «Лесник», суд приходит к выводу о том, что земли под садоводство данному товариществу были предоставлены в установленном законом порядке более пятнадцати лет назад; являясь членом СТ, пользуясь данным земельным участком на законных основаниях, истец в соответствии со ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» имеет право на приобретение данного участка в собственность бесплатно.

Земельный участок был предоставлен некоммерческому объединению до вступления в силу вышеуказанного закона.

Согласно схемы расположения земельного участка, выделенного СТ «Лесник» ФИО3, на кадастровом плане территории и схемы СТ «Лесник» земельный участок № расположен в границах СТ «Лесник».

В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно абз. 1 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

На основании вышеизложенного суд полагает требование ФИО2 о признании права собственности на земельный участок подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 - удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> право собственности на земельный участок №, общей площадью 1513 кв.м., расположенный в садоводческом товариществе «Лесник».

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Ялуторовский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение составлено 25 июня 2018 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья А.Н. Ахмедшина