Решение № 12-237/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 12-237/2018

Центральный районный суд города Новосибирска

Максима Горького, ул., д.89, г. Новосибирск, 630099

Дело №

12- 237 /

2018


Р Е Ш Е Н И Е

14

июня

2018 г.

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Бутырин А.В.,

при секретаре судебного заседания

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Крона» на постановление мирового судьи пятого судебного участка Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Крона»,

у с т а н о в и л:

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи пятого судебного участка Центрального судебного района <адрес> ООО «Крона» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Заявитель ООО «Крона» в пределах срока обжалования обратился в суд с жалобой на данное постановление мирового судьи. В жалобе заявитель просит отменить постановление, производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы указал, что суд необоснованно пришел к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, что является основанием для прекращения производства по делу согласно ст. 24.5 КоАП РФ. Судья пришла к выводу о том, что ООО «КРОНА» заключило договор ДД.ММ.ГГГГ без учета указанных норм ГК РФ. А потому у нее не было оснований исчислять 5-дневный срок для представления декларации в ЕГАИС, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Как только сторонами согласовывались такие существенные условия поставки, как количество поставляемого товара, так ООО «КРОНА» осуществляло отгрузку древесины и представляло в ЕГАИС соответствующие декларации о сделках с древесиной. Объем поставки 57,139 куб.м. определен не договором от ДД.ММ.ГГГГ, а инвойсом № от ДД.ММ.ГГГГ и спецификацией № от ДД.ММ.ГГГГ. Судьей установлен в постановлении по делу № факт представления ООО «КРОНА» в ЕГАИС ДД.ММ.ГГГГ декларации о сделке по поставке товара в объеме 57,139 куб.м. Объем поставки 173,797 куб.м. также определен не договором от ДД.ММ.ГГГГ, а инвойсом № от ДД.ММ.ГГГГ и спецификациями от ДД.ММ.ГГГГ №,2 и 3. Судьей установлен в постановлении по делу № факт представления ООО «КРОНА» в ЕГАИС ДД.ММ.ГГГГ декларации о сделке по поставке товара в объеме 173,797 куб.м. Объем поставки 237,390 куб.м. также определен не договором от ДД.ММ.ГГГГ, а инвойсом № от ДД.ММ.ГГГГ и спецификациями от ДД.ММ.ГГГГ №, 2, 3 и 4. Факт представления ООО «КРОНА» в ЕГАИС декларации о сделке по поставке товара именно ДД.ММ.ГГГГ также установлен судьей в постановлении по делу №. Вышеуказанные документы подтверждают факт совершения ООО «КРОНА» трех сделок по отчуждению древесины, а именно, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, и факт представления в ЕГАИС деклараций об этих сделках соответственно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с соблюдением срока, установленного ч.3 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ. Кроме того, ООО «Крона» дважды привлечено к административной ответственности за совершение одного правонарушения.

В судебном заседании защитник Грекова Е.А., действующая на основании доверенности, требования по жалобе поддержала, дала соответствующие пояснения.

Судья, исследовав материалы дела, считает, что постановление мирового судьи законно, отмене не подлежит, а в удовлетворении жалобы необходимо отказать.

Согласно статье 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях - жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьёй единолично, проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления.

Статья 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений: -в том числе об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Частью 1 ст. 8.28.1 КоАП предусматривается ответственность за непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной.

В соответствии с частью 1 статьи 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 ЛК РФ единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Частью 3 статьи 50.5 ЛК РФ установлено, что декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Мировым судьей в ходе рассмотрения установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «КРОНА» и Маньчжурской торгово-экономической компанией с ООО «Юнь Чоу» был заключен договор на отчуждение/приобретение древесины № F-012 (лесоматериалы из березы, объемом 57,139 м3).

Согласно ч. 3 ст. 50.5 ЛК РФ декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерацию, но не позднее одного дня до транспортировки древесины.

В соответствии с п. 4 постановления Правительства Российской Федерации 06 ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил предоставлении декларации о сделках с древесиной» (далее -Правила) в декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действий договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Декларация о сделке с древесиной № по договору отчуждения/приобретения древесины была представлена в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней ДД.ММ.ГГГГ с нарушением установленного срока (5 рабочих дней).

Таким образом, ООО «КРОНА» нарушен установленный срок представления декларации в ЕГАИС.

Вышеуказанные обстоятельства о совершении административного правонарушения подтверждаются имеющимися в деле об административном правонарушении доказательствами: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, содержащим описание установленного события; скриншотами экрана системы ЕГАИС; выпиской из единого государственного реестра юридических лиц и иными материалами дела.

Судья не принимает доводы заявителя о том, что сроки поставки определены не договором, а инвойсами, а потому срок подачи декларации соблюден, поскольку данный довод основан на неправильном толковании действующего законодательства. Кроме того, сроки поставки определены договором, а именно – в договоре имеется указание на то, что данные сроки определяются приложением к договору, которое однако заявителем в ходе рассмотрения представлено не было. При этом, ответственность по ч.1 ст.8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает именно за нарушение сроков подачи декларации с даты заключения договора, а не с даты заполнения инвойсов.

Довод заявителя о повторном привлечении лица к административной ответственности за совершение одного и того же правонарушения, судьей не принимается, поскольку ООО «Крона» привлечено к административной ответственности за совершение отдельных административных правонарушений, в связи с нарушением сроков представления деклараций по различным поставкам.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу об оставлении постановления мирового судьи без изменения, как законного и обоснованного, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Постановление мирового судьи пятого судебного участка Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Крона» оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Судья А.В.Бутырин