Постановление № 5-84/2024 от 24 февраля 2024 г. по делу № 5-84/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

25 февраля 2024 года г. Махачкала

Судья Советского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, личность установлена на основании паспорта иностранного гражданина №, выданного 05.07.2022г.,

установил:

Гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2о, нарушил требования п. 2 ст. 5, ст. 2 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также ст.25.10 ФЗ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывать (проживать) в Российской Федерации свыше установленного законом срока и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, т.е. до 22.09.2023г.

Данный факт был выявлен 24.02.2024 г. в 20 часов 30 минут УУП ОП по Советскому району УМВД РФ по г.Махачкала лейтенантом полиции ФИО3 в ходе обхода административного участка по адресу: <...>. По результатам проверки документов, был установлен гражданин Республики <данные изъяты> – ФИО2о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно сведений миграционной карты ФИО2 серии 4120 №0150273, данный гражданин въехал на территорию РФ 22.06.2023г.

Временной регистрации нахождения на территории РФ у гражданина ФИО2, не имеется.

В судебном заседании ФИО2, которому разъяснены права, предусмотренные ст.25.1, 24.2, 30.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, пояснил что русским языком владеет, в переводчике не нуждается. Вину в совершении правонарушения полностью признает, прибыл на территорию РФ из <данные изъяты> в 2023 году, временной регистрации на территории РФ не имеет. Что должен был выехать из Российской Федерации не знал. Разрешения на трудовую деятельность на территории РФ не имеет, в компетентные органы Российской Федерации по вопросам миграции для получения патента не обращался. В настоящее время находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, суд считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ доказана материалами дела, объяснениями правонарушителя, протоколом об административном правонарушении, иными материалами дела.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности) административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Из пункта 2 статьи 5 названного закона следует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного указанным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением оговоренных данной нормой случаев.

Кроме собственного признания, вина ФИО2 в совершенном административном правонарушении подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 05ДЛ № 099018 от 24.02.2024, согласно которому ФИО2 допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания, чем нарушила п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

- рапортом УУП ОП по Советскому району УМВД РФ по г.Махачкала лейтенанта полиции ФИО3;

- миграционной картой серии 4120 №0150273, согласно которой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. въехал на территорию РФ 22.06.2023г. через КПП «Грозный Аэропорт».

Вина ФИО2 в совершении нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в нарушении установленных правил миграционного учета и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, при этом его действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, полностью подтверждена собранными по делу доказательствами. В связи с чем, суд квалифицирует действия правонарушителя по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер и тяжесть совершенного правонарушения, длительность проживания иностранного гражданина на территории Российской Федерации без соответствующей регистрации, данные о его личности, а также смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.При обсуждении наказания суд учитывает, что правонарушитель на миграционный учет в установленном законом порядке не встал, продолжительное время с 22.09.2023 незаконно находится на территории РФ, профессиональной специальностью не обладает. О необходимости выезда с территории РФ по истечении 90 дней ему известно, однако в установленный срок с территории РФ не выехал. Сознательно уклонялся от выезда из РФ, поскольку на территорию РФ приезжал с 2015 года, правила пребывания известны.

ФИО2 вину свою полностью признал, чистосердечно раскаялся в совершенном правонарушении, в связи с чем, на основании ст. 4.2 КоАП РФ, суд считает это обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Суд учитывает, что правонарушитель разрешения на осуществление трудовой деятельности и регистрации не имеет, документов на пребывание (проживание) на территории РФ не оформлял, на территории РФ каких-либо социальных связей не имеет. В соответствии с нормами международного права и принятыми договорными обязательствами, государствам предоставлено право контролировать въезд иностранных граждан и их пребывание на своей территории, поэтому административное выдворение ФИО2 за пределы Российской Федерации не нарушает его прав на уважение личной и семейной жизни и на свободу перемещения, а также прав, предусмотренных Конвенцией «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950, а также ст. 2 Протокола № 1 от 20.03.1952 к указанной Конвенции. Постоянного места работы и проживания он не имеет, каких-либо объективных обстоятельств, исключающих его выдворение, не имеется.

При назначении наказания, суд учитывает фактические обстоятельства дела и характер совершенного ФИО2 правонарушения, данные о его личности, семейное и имущественное положение, отсутствие у него постоянного официального заработка и места жительства на территории страны пребывания, длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ и приходит к выводу о назначении ФИО2 наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, находя данное наказание соразмерным содеянному и отвечающим предусмотренным частью 2 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики <данные изъяты> – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Исполнение постановления возложить на ОП по Советскому р-ну УМВД РФ по г. Махачкала.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам:

Получатель платежа: МВД по Респ. Дагестан,

ИНН:<***>, КПП: 057201001,

р/с: <***>, банк получателя: Отделение – НБ Республика Дагестан,

КБК:18811601181019000140, БИК 018209001,

ОКТМО 82701000, УИН:18880405240050990184.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.6 ст. 32.10 КоАП РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Советского районного суда

г. Махачкалы Республики Дагестан ФИО1