Постановление № 5-154/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 5-147/2021

Дело №5-154/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<ДД.ММ.ГГГГ>

г. Фурманов, Ивановской области

Судья Фурмановского городского суда Ивановской области Кудрявцева Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материал, представленный ОМВД России по Фурмановскому району Ивановской области, в отношении

ФИО3, <данные изъяты>, не привлекавшейся к административной ответственности,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

копия протокола лицу, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, вручена, процессуальные права разъяснены, отводов и ходатайств не заявлено,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

<ДД.ММ.ГГГГ> в 12 час. 25 мин. ФИО3., являясь поваром, в период действия режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области с 00 часов 00 минут 02 апреля 2020г. в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV), в нарушение пункта 9 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности», осуществляла трудовую деятельность в помещении предприятия пищевой промышленности, расположенного в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, без использования средства индивидуальной защиты органов дыхания. Указанные действия (бездействие) ФИО3 не содержат уголовно-наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что сняла маску, когда ожидала, что принесут новые для замены.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП ОМВД России по Фурмановскому району ФИО1., уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

С учетом указанных обстоятельств, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ст. 31 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 ноября 2004г. № 715 (в редакции от 31.01.2020) коронавирусная инфекция (2019-nCoV) отнесена к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам субъектов РФ поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

На основании вышеуказанных положений, Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020г. № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» с 18 марта 2020г. на территории области в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции введен режим повышенной готовности.

В соответствии с пунктом 9 вышеназванного Указа Губернатора Ивановской области на граждан, находящихся на территории Ивановской области, возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающих рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)), за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами Ивановской области, в которых использование средств индивидуальной защиты не обязательно.

В судебном заседании установлено, что в 12 часов 25 минут <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО3., являясь поваром, в период действия режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV), в нарушение пункта 9 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности», осуществляла трудовую деятельность в помещении предприятия пищевой промышленности, расположенного в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, без использования средства индивидуальной защиты органов дыхания, не выполнив тем самым установленные в Ивановской области в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации правила поведения в период действия режима повышенной готовности, не повлекшие последствий, предусмотренных ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 18 ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ, распоряжением Правительства РФ от 12.04.2020 № 975-р уполномоченным должностным лицом органов внутренних дел УУП ОМВД России по Фурмановскому району ФИО1 в 10 часов 00 минут <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении <№> по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в котором зафиксирован факт нахождения ФИО3 при осуществлении ею производственной деятельности в помещении предприятия пищевой промышленности в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Вина ФИО3 в совершении правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении, с которым ФИО3 ознакомлена и согласна;

- объяснением ФИО3., в котором она не отрицала факт нахождения на рабочем месте без использования средства индивидуальной защиты органов дыхания;

- заявлением и объяснением ФИО2., который <ДД.ММ.ГГГГ> в 12 часов 25 минут лично видел сотрудника кухни при осуществлении той производственной деятельности в отсутствие медицинской маски;

- фотографией ФИО3., на которой она изображена в помещении предприятия пищевой промышленности в магазине «<данные изъяты>» без использования средства индивидуальной защиты органов дыхания;

- копиями трудового договора и приказа о приеме с <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО3. к ИП *** на работу на должность повара;

- копией выписки из графика учета рабочего времени о нахождении <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО3 на рабочем месте.

Представленные суду доказательства, которые были оценены в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, являются допустимыми, достаточными для рассмотрения дела, сомнений в их достоверности не возникает.

Срок привлечения к административной ответственности не истек.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, а также основания для освобождения ФИО3 от административной ответственности отсутствуют.

Нарушений процессуального законодательства при производстве по делу допущено не было.

Совокупность исследованных доказательств, которая является достаточной для разрешения дела по существу, а также оценка, данная им по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, позволяют суду сделать вывод о том, что ФИО3 виновна в совершении административного правонарушения – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, выразившееся в нарушении ею обязанности при нахождении на рабочем месте в помещении предприятия пищевой прромышленности использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания и, принимая во внимание, что фактов наступления в результате действий ФИО3 последствий в виде вреда здоровью человека или имуществу, равно как и наличия в ее действиях признаков уголовно-наказуемого деяния, не установлено, суд квалифицирует вышеуказанные действия ФИО3 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО3 судом в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного ею правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО3 *** лет, она трудоустроена, <данные изъяты>

По данным справки об административных правонарушениях, в момент совершения рассматриваемого правонарушения, ФИО3 к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекалась.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает полное признание вины ФИО3 как раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3., не имеется.

С учетом изложенного суд считает необходимым для достижения целей административного наказания назначить ФИО3 административное наказание в виде предупреждения.

Основания для применения положений ст.ст.4.1.1 и 3.4 КоАП РФ отсутствуют, поскольку совершенное ФИО3 правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей в условиях режима повышенной готовности в связи с распространением коронавирусной инфекции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья Е.В. Кудрявцева

Мотивированное постановление принято <ДД.ММ.ГГГГ>