Решение № 2-686/2020 2-686/2020~М-573/2020 М-573/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2-686/2020

Дело № 2-686/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«27» июля 2020 года

Кунашакский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Нуретдиновой Н.Г.

С участием прокурора Думбровского Д.С.

при секретаре Тафтеевой М.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кунашак гражданское дело по иску прокурора Кунашакского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МОУ «Маяковская ООШ» об обязании оборудовать входную группу (крыльцо) пандусом для инвалидов

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кунашакского района обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МОУ «Маяковская ООШ» об обязании оборудовать входную группу (крыльцо) школы пандусом для инвалидов, в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района в ДД.ММ.ГГГГ г. проведена проверка исполнения требований законодательства об образовании о социальной защите инвалидов в РФ в отношении МОУ «Маяковская ООШ». Результатами проверки установлено, что ответчиком не обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов к объекту социальной инфраструктуры, так как входная группа (крыльцо) школы не оборудована пандусом для инвалидов. По результатам проверки прокурором района на имя директора школы внесено представление об устранении нарушений закона. Однако ответчиком требования прокурора не исполнены.

В судебном заседании прокурор Думбровский Д.С. исковые требования поддержал по изложенным в нём основаниям.

Представитель ответчика МОУ «Маяковская ООШ» и 3 лица Управления образования администрации Кунашакского муниципального района ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласна, просит продлить срок исполнения решения суда на более длительный срок.

Заслушав прокурора, представителя ответчика и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

В силу п. «а» ст. 9 Конвенции о правах инвалидов, чтобы наделить инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности, на здания, дороги, транспорт и другие внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места.

Технические требования к оборудованию входа (выхода) зданий и сооружений для людей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, предусмотрены, действующим с ДД.ММ.ГГГГ, Сводом правил СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (СП-59.13330.2012), утвержденным Приказом Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 605.

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ СНиП 35-01-2001, лестницы должны дублироваться пандусами или подъемными устройствами. Наружные лестницы и пандусы должны быть оборудованы поручнями. Длина марша пандуса не должна превышать 9,0 м, а уклон не круче 1:20.

Пунктом 5.1.1 СНиП 35-01-2001, в здании должен быть как минимум один вход, доступный для маломобильных групп населения, с поверхности земли и из каждого доступного для маломобильных групп населения подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием.

Согласно п. 5.1.9 СНиП 35-01-2001 помещения, где могут находиться инвалиды на креслах-колясках или с недостатками зрения, следует размещать на уровне входа, ближайшего к поверхности земли. При ином размещении помещений по высоте здания, кроме лестниц, следует предусматривать пандусы, подъемные платформы для инвалидов (далее - подъемные платформы) или лифты.

При этом наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261. При ширине лестниц на основных входах в здание 4,0 м и более следует дополнительно предусматривать разделительные поручни (п. 5.1.2 СНиП 35-01-2001).

Как видно из материалов дела, по результатам проверки, проведенной прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что входная группа (крыльцо) здания МОУ «Маяковская ООШ» по адресу: <адрес>, не оборудована пандусом, поручнями и подъездом к входной группе для инвалидов в нарушение СНиП 35-01-2001.

В судебном заседании установлено, что ответчиком не соблюдены требования действующего законодательства в части создания условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Суд учитывает положения ст. 15 Федерального закона №181-ФЗ, который не разграничивают ответственность за осуществление такой обязанности между субъектами и не ставят исполнение этой обязанности в зависимость от регистрации права собственности на помещение (отдельные его конструкции и элементы) либо отсутствие таковой.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, МОУ «Маяковская ООШ», владеющее помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на праве оперативного управления, относящимся к объектам социальной инфраструктуры, обязано создать условия для беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения в данное помещение. При этом само по себе оборудование входной группы пандусом, поручнями и иными техническими средствами с целью обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в данное помещение, не приведет к изменению целевого назначения указанного помещения либо к иному способу распоряжения им, и не повлияет на объем прав собственника помещения.

Заявленное требование прокурора об оборудовании входа в здание школы направлено на обеспечение минимальных потребностей инвалидов.

Ответчиком суду не представлено доказательств отсутствия технической возможности оборудовать вход в здание пандусами.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым обязать МОУ «Маяковская СОШ» оборудовать входную группу (крыльцо) школы пандусом для инвалидов в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Возложить обязанность на Муниципальное образовательное учреждение «Маяковская основная общеобразовательная школа» оборудовать входную группу (крыльцо) школы, расположенной по адресу: <адрес>, пандусом для маломобильных групп населения (инвалидов), в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Кунашакский районный суд.

Председательствующий подпись Н.Г. Нуретдинова

Копия верна: судья Н.Г. Нуретдинова