Решение № 2А-964/2019 2А-964/2019~М-719/2019 М-719/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2А-964/2019

Дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Соликамск 23 мая 2019 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Новиковой О.В.,

при секретаре судебного заседания Безрукавниковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Соликамск административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу,

у с т а н о в и л:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Пермскому краю обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 принадлежит на праве собственности транспортное средство № государственный регистрационный знак № (дата регистрации права собственности – 15.08.2008 года, дата отчуждения – отсутствует), следовательно, административный ответчик в 2014, 2015 гг являлась плательщиком транспортного налога. Административному ответчику был исчислен транспортный налог за 2011 год в размере 2500 рублей, направлено налоговое уведомление № на уплату налога в срок до 15.11.2012 года; за 2012 год в размере 2500 рублей, направлено налоговое уведомление № на уплату налога в срок до 15.11.2013 года; за 2013 год в размере 2500 рублей, направлено налоговое уведомление № на уплату налога в срок до 15.11.2014 года; за 2014 год в размере 2500 рублей, направлено налоговое уведомление № на уплату налога в срок до 01.10.2015 года. Задолженность погашена не была. Задолженность по транспортному налогу за 2011 год списана 13.10.2016 года в связи с невозможностью взыскания, за 2012 и за 2013 год – списана 27.02.2018 года в порядке п. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 года № 436-ФЗ.

Административному ответчику была начислена пеня по транспортному налогу на недоимку 2011-2013 гг в размере 1132,26 рублей за период с 01.12.2014 года по 30.09.2015 года. Данная задолженность налогоплательщиком не уплачена.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате недоимки и пени по транспортному налогу № от 15.10.2015 года, предложено уплатить задолженность до 20.11.2015 года.

Просили взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 2500 рублей, пени по транспортному налогу за 2011-2013 гг в размере 1132,26 рублей, в общей сумме 3632,26 рублей.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 11 по Пермскому краю представителя в судебное заседание не направил. В суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Инспекции, в котором указано, что на момент судебного разбирательства взыскиваемые суммы перед бюджетом не уплачены, 30.03.2019 года суммы пени по транспортному налогу в размере 1132,26 рублей частично списаны, оставшаяся сумма пени составляет 998,59 рублей. С учетом изложенного просили взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 2500 рублей, пени по транспортному налогу в размере 998,59 рублей, в общей сумме 3498,59 рублей.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещалась судебной повесткой, направленной в соответствии с положениями ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заказным письмом по месту жительства, которое возвращено в суд по истечении срока хранения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Согласно пункту 68 данного Постановления ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Судом были предприняты все предусмотренные КАС РФ меры для извещения административного ответчика о месте и времени рассмотрения дела по месту жительства, в связи с чем суд признает административного ответчика извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Изучив материалы данного административного дела, материалы административного дела № мирового судьи судебного участка № Соликамского судебного района Пермского края, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

На основании ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно положениям п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Из содержания п. 2 ст. 45 НК РФ следует, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В силу положений п. 1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

На основании п. 2 ст. 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно п. 3 указанной правовой нормы пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации – п. 4 ст. 75 НК РФ.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 в 2011-2014 гг имела в собственности транспортное средство, следовательно, в соответствии с положениями ст. 357 НК РФ являлась плательщиком транспортного налога за 2011-2014 гг.

На основании ст. 22 Закона Пермской области от 30.08.2001 года № 1685-296 «О налогообложении в Пермском крае» и п. 3 ст. 362 НК РФ административному ответчику был исчислен транспортный налог

- за 2011 год в размере 2500 рублей, направлено налоговое уведомление № на уплату налога в срок до 15.11.2012 года;

- за 2012 год в размере 2500 рублей, направлено налоговое уведомление № на уплату налога в срок до 15.11.2013 года;

- за 2013 год в размере 2500 рублей, направлено налоговое уведомление № на уплату налога в срок до 15.11.2014 года;

- за 2014 год в размере 2500 рублей, направлено налоговое уведомление № на уплату налога в срок до 01.10.2015 года.

Однако в установленный законодательством срок транспортный налог уплачен не был.

Налоговым органом на основании ст. 75 НК РФ были начислены пени на недоимку по транспортному налогу за 2011-2013 гг за период с 01.12.2014 года по 30.09.2015 года в сумме 1132,26 рублей.

Из содержания искового заявления следует, что задолженность по транспортному налогу за 2011 год списана 13.10.2016 года в связи с невозможностью взыскания, за 2012 и за 2013 год – списана 27.02.2018 года в порядке п. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 года № 436-ФЗ.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Поскольку задолженность по пеням, начисленным на недоимку по транспортному налогу за 2011-2013 гг за период с 01.12.2014 года по 30.09.2015 года, числилась на дату принятия налоговым органом решения о списании признанных безнадежными ко взысканию недоимки за 2011-2013 гг, в силу положений вышеназванного закона налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности по пеням, начисленным на указанную недоимку, следовательно, требования о взыскании с ФИО1 пени по транспортному налогу за 2011-2013 гг в размере 998,59 рублей (с учетом уточнений) удовлетворению не подлежат.

Требованием № от 15.10.2015 года административному ответчику ФИО1 было предложено уплатить недоимку по транспортному налогу за 2014 год в размере 2500 рублей в срок до 20.11.2015 года, однако данное требование оставлено административным ответчиком без исполнения.

На момент рассмотрения дела недоимка по транспортному налогу за 2014 год административным ответчиком не уплачена.

Судебным приказом, выданным мировым судьей судебного участка № Соликамского судебного района Пермского края 27.05.2016 года, с ФИО1 была взыскана недоимка по транспортному налогу за 2014 год в размере 2500 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № Соликамского судебного района Пермского края от 22.10.2018 года вышеуказанный судебный приказ от <дата> отменен.

Административный истец обратился в суд с рассматриваемым административным исковым заявлением в установленный п.п. 2 и 3 ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ 6-месячный срок.

Административный истец в соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ наделен правом взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

В нарушение требований ч. 1 ст. 62 КАС РФ административный ответчик доказательств, подтверждающих исполнение обязанности по уплате налогов в установленный законодательством срок, на момент рассмотрения дела в суд не представил.

При указанных обстоятельствах суд пришел к убеждению, что административный иск в части взыскания с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2014 год в размере 2500 рублей подлежит удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ и пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ,

р е ш и л:

Административный иск Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Пермскому краю удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 зарегистрированной по адресу: <...>, в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Пермскому краю недоимку по транспортному налогу за 2014 год в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.

В удовлетворении остальной части административного иска Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Пермскому краю отказать.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: <...>, государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (27.05.2019 года).

Судья О.В. Новикова