Решение № 2-407/2017 2-407/2017~М-284/2017 М-284/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 2-407/2017

Гражданское дело <№*****>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кулебаки <ДД.ММ.ГГГГ> года

Кулебакский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Зуевой Т.В., при секретаре судебного заседания Сергеевой В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации г.о.г.Кулебаки Нижегородской области, ФИО6 е, ФИО4, встречному иску ФИО6 ы, ФИО5, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО4 к Администрации г.о.г.Кулебаки Нижегородской области, ФИО1, ФИО2, ФИО3, о признании жилым домом блокированной застройки и признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с вышеуказанным иском к Администрации г.о.г.Кулебаки Нижегородской области, ФИО6, ФИО4 В обоснование заявленных требований указали, что им на праве общей долевой собственности в равных долях, на основании Договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от <ДД.ММ.ГГГГ>, принадлежит <адрес>, расположенная в одноэтажном жилом доме с кадастровым номером: <№*****>, по адресу: <адрес>. В указанном жилом доме находятся два помещения (квартиры) с кадастровыми номерами: <№*****>, <№*****>. Право собственности на квартиру зарегистрировано в соответствии с требованием законодательства, каждому выданы свидетельства о государственной регистрации права собственности. Квартира истцов, находится в жилом доме, построенном работодателем по типовому проекту. Жилой дом, в котором расположены квартиры истцов и ответчиков, представляет собой одноэтажное здание, не является многоквартирным домом, состоит из двух частей - помещений (квартир). Каждое помещение (квартира), являются отдельными блоками (частями) указанного жилого дома, имеют изолированные выходы на отдельные земельные участки, не имеют мест общего пользования и общих инженерных сетей, имеют отдельное подключение к газораспределительной сети, имеют обособленную отопительную систему. Земельный участок общей площадью <данные изъяты> м.кв., на котором расположено помещение (квартира) истцов, поставлен на кадастровый учёт с кадастровым номером <№*****>, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: ИЖС.

Письмом Министерства Экономического развития РФ от 17 октября 2011 года №ог-д23-1694, дано разъяснение о статусе жилого дома блокированной застройки, из которого следует, что собственник вправе самостоятельно изменить назначение жилого дома, имеющего признаки дома блокированной застройки.

Вместе с тем, законодательством не урегулирован порядок изменения назначения здания с «жилой дом» на «многоквартирный дом» и «дом блокированной застройки».

В письме Росреестра от 14 октября 2015 года № 14-ИСХ/14716-ГЕ/15 «О рассмотрении обращения», сообщается следующее: в соответствии с частью 5 статьи 1, статей 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221- ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учёт осуществляется в отношении земельных участков, зданий (нежилое здание, жилой дом или многоквартирный дом), сооружений, помещений (жилое помещение, нежилое помещение), объектов незавершённого строительства.

Постановка на государственный кадастровый учёт жилых помещений (в том числе квартир) в индивидуальном жилом доме и последующее их введение в гражданский оборот в качестве самостоятельных объектов гражданских прав не предусмотрено действующим законодательством и вступающим в силу с 1 января 2017 года Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно части 7 статьи 41 которого государственный учёт и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе) в жилом доме или в жилом строении (предусмотренном Федеральным законом от 15 апреля 1998 года № 66 -ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан») не допускается.

В собственности и пользовании у ФИО1, ФИО2, ФИО3 находится <адрес> - Блок №2 жилого дома блокированной застройки, кадастровый номер: <№*****>, общей площадью <данные изъяты> м.кв., состоящий из комнат: №1 -

м.кв.; №2 <данные изъяты> м.кв.; №3 <данные изъяты> м. кв.; №4 -<данные изъяты> м.кв.; №5 - <данные изъяты> м.кв.; №6 - <данные изъяты> м.кв.; № 7 - <данные изъяты> м.кв.; №8 - <данные изъяты> м.кв.; №9 - <данные изъяты> м.кв.; №10 - <данные изъяты> м.кв.;

У ответчиков ФИО4 и ФИО6 в собственности и в пользовании находится квартира №1 - Блок №1 жилого дома блокированной застройки, кадастровый номер: № <№*****>, общей площадью <данные изъяты> м.кв., состоящее из комнат: №1 площадью <данные изъяты> м.кв., комната № 2 площадью - <данные изъяты> м.кв., комната №3 площадью - <данные изъяты> м.кв., кухня № 4 площадью - <данные изъяты>.кв., ванная комната №5 площадью - <данные изъяты> м.кв., туалет № 6 площадью - <данные изъяты> м.кв., прихожая комната № 7 площадью - <данные изъяты> м.кв.

В настоящее время у истцов возникла необходимость в оформлении права собственности на земельный участок, однако, Администрацией города Кулебаки в предоставлении земельного участка незаконно отказано.

Как следует из Протокола общего собрания рабочих, участие в строительстве двух квартирных домов котеджного типа и получения в таких домах квартир, было обусловлено наличием под каждой квартирой (блоком) самостоятельного земельного участка.

Решением Исполнительного комитета Кулебакского городского Совета народных депутатов от 18.04.1984 года об отводе земельного участка под строительство 2-х квартирных жилых домов по <адрес> в бессрочное пользование, до момента приватизации жилых помещений для проживания своих работников.

Согласно Постановлению Совета народных комиссаров РСФСР ВЦИК от 1 августа 1932 года «О предоставлении учреждениям, предприятиям и организациям обобществленного сектора земельных участков для строительства на праве бессрочного пользования», п.п. 12,13 Постановлению Совмина РСФСР от 03.02.1948 № 59 «О земельнохозяйственном устройстве городов и рабочих посёлков в РСФСР» земельные участки для жилищного строительства до 1990 года предоставлялись предприятию - собственнику таких домов в бессрочное пользование.

Из анализа ст. 49 ФЗ Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. От 03.07.2016 г.) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. В силу с 02.01.2017), а также п. 91 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», следует, что граждане, имеющие земельные участки, предназначенные для индивидуального жилищного строительства, огородничества, личного подсобного хозяйства на праве постоянного бессрочного пользования имеют право бесплатно получить (переоформить) их в свою собственность.

Однако порядок оформления в собственность земельных участков предусмотрен п.п.1 ст.39.1 ЗК РФ путём обращения в администрацию округа или района с соответствующим заявлением о предоставлении земельного участка в собственность.

Уточнив исковые требования, просят: Признать жилой дом кадастровый номер: <№*****>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: Нижегородская <адрес>, блокированным жилым домом, состоящим из двух блоков, образованных путём раздела двухквартирного жилого дома, согласно Технического заключения <данные изъяты> выполненного <данные изъяты><ДД.ММ.ГГГГ> года: Блок №1, общей площадью <данные изъяты> м.кв., состоящий из комнат: жилых комнат: <данные изъяты>.

Признать за ФИО2, ФИО1, ФИО3 право общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым, на Блок №2, общей площадью <данные изъяты> м.кв., состоящий из комнат: жилых комнат: <данные изъяты>., находящийся в блокированном жилом доме, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>.

Прекратить право общей долевой собственности на 1/3 долю за каждым на <адрес>, общей площадью <данные изъяты> м.кв., расположенную в городе <адрес>, за ФИО1 запись регистрации <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>, свидетельство о государственной регистрации права <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>, ФИО2 запись регистрации <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>, свидетельство о государственной регистрации <№*****><№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>, ФИО3 запись регистрации <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>, свидетельство о государственной регистрации права <№*****><№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, право общей долевой собственности по 1/3 доле за каждым, на земельный участок общей площадью <данные изъяты> м.кв, кадастровый <№*****>, находящийся по адресу: <адрес>.

Установить, что Решение суда является основанием для внесения изменений в характеристики жилого дома с кадастровым номером <№*****>, в части изменения наименования и исключения из ЕГРН помещения с кадастровым номером <№*****>.

В суд от ответчиков по первоначальному иску поступило встречное исковое заявление к Администрации г.о.г.Кулебаки Нижегородской области, ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании жилым домом блокированной застройки и признании права собственности на земельный участок, указывают, что ФИО6 и ФИО4 на праве собственности по 1/2 доле каждой, на основании договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>, принадлежит <адрес>, кадастровый <№*****>, общей площадью <данные изъяты> м.кв, находящаяся по адресу: <адрес>.

Ответчикам по встречному иску ФИО1, ФИО2 и ФИО3 на праве общей долевой собственности в равных долях, на основании Договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от <ДД.ММ.ГГГГ>, принадлежит <адрес>, с кадастровым номером <№*****>, по адресу: <адрес>. Обе квартиры расположены в одноэтажном жилом доме с кадастровым номером: <№*****>, который состоит из двух блоков. В собственности и пользовании у ФИО1, ФИО2, ФИО3 находится <адрес> - Блок №2 жилого дома блокированной застройки, общей площадью <данные изъяты> м.кв., состоящий из комнат: <данные изъяты> м.кв. У ФИО4 и ФИО6 в собственности и в пользовании находится <адрес> - Блок №1 жилого дома блокированной застройки, общей площадью <данные изъяты> м.кв., состоящее из комнат: <данные изъяты>.

Просят: признать жилой дом кадастровый <№*****>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, блокированным жилым домом, состоящим из двух блоков, образованных путём раздела двухквартирного жилого дома, согласно Технического заключения <№*****> выполненного <данные изъяты><ДД.ММ.ГГГГ> года: Блок №1 блокированного жилого дома, общей площадью <данные изъяты>.кв., состоящий из жилых комнат: №<данные изъяты>.; Блок №2 блокированного жилого дома, общей площадью <данные изъяты> м.кв., состоящий из комнат: жилых комнат: №<данные изъяты>

Признать право общей долевой собственности за ФИО6 ой, ФИО4 по 1/2 доле каждой на Блок №1, общей площадью <данные изъяты> кв.м, состоящий из комнат: <данные изъяты>., находящийся в блокированном жилом доме, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО6 ы, запись государственной регистрации права <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>, ФИО4 запись государственной регистрации права <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> на 1/2 долю за каждым на <адрес>, общей площадью <данные изъяты> м.кв., расположенную в городе <адрес>.Признать за ФИО6 ой, ФИО4 право общей долевой собственности по <данные изъяты> доле за каждой, на земельный участок общей площадью <данные изъяты> м.кв, кадастровый <№*****>, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: индивидуальное жилищное строительство. Установить, что Решение суда является основанием для внесения изменений в характеристики жилого дома с кадастровым номером: <№*****>, в части изменения наименования и исключения из ЕГРН помещения с кадастровым номером: <№*****>. Истцы по первоначальному иску, ответчики по встречному иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, в судебном заседании первоначальные исковые требования поддержали в полном объеме, против удовлетворения встречных исковых требований не возражали. Представитель истцов по первоначальному иску, ответчиков по встречному иску ФИО1, ФИО2, ФИО3- ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить, против удовлетворения встречных исковых требований не возражала. Ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску ФИО6, также действующая по доверенности от ФИО5 в интересах несовершеннолетней ФИО4, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, против удовлетворения исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3 не возражала. Представитель ответчика- Администрации городского округа город Кулебаки Нижегородской области по доверенности ФИО8 в судебном заседании с первоначальным и встречным исками согласилась, считает их обоснованными и подлежащими удовлетворению Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права. Согласно п.2 ч.2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под "жилыми домами блокированной застройки" понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. В обзоре судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учёта (утверждён Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 ноября 2016 года) указано, что жилого дома может быть поставлена на кадастровый учёт в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной и изолированной. Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1, ФИО2, ФИО3 на праве общей долевой собственности в равных долях, на основании Договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от <ДД.ММ.ГГГГ>, принадлежит <адрес>, расположенная в одноэтажном жилом <адрес>. Договор и право собственности на квартиру зарегистрированы в БТИ в <ДД.ММ.ГГГГ> году. ФИО6, ФИО4 на основании свидетельств ОГРП от <ДД.ММ.ГГГГ>, принадлежит <адрес> вышеуказанном доме. Как следует из Свидетельств ОГРП, квартира является совместным имуществом ФИО6 и несовершеннолетней ФИО4 на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>. Вышеуказанные квартиры находятся в жилом доме, построенном заводом «Радиоузлов» по типовому проекту, для своих сотрудников, что подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами в судебном заседании. Из технического паспорта на жилой дом и сведений кадастра недвижимости содержащихся в кадастровом паспорте, следует, что жилой дом, в котором расположены квартиры сторон по делу, представляет собой одноэтажное здание, которое состоит из двух частей - блоков (квартир). Каждый блок (квартира), указанного жилого дома, имеет изолированные выходы на отдельные земельные участки, блоки (квартиры), которые не имеют мест общего пользования и общих инженерных сетей, имеют отдельное подключение к газораспределительной сети, имеют обособленную отопительную систему. Согласно пункту 1 Правил землепользования и застройки территории г. Кулебаки Нижегородской области, утверждённых Решением Земского собрания Кулебакского района от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>, блокированный жилой дом - жилой дом квартирного типа, состоящий из 2-х или более квартир, каждая из которых имеет изолированный выход на отдельный земельный участок. В материалы дела представлено Техническое заключение <№*****>, выполненное <данные изъяты> на индивидуальный жилой <адрес> в <адрес>, из которого следует, что указанный жилой дом, является блокированным жилым домом (л.д.96-100). Решением Исполнительного комитета Кулебакского городского Совета народных депутатов от <ДД.ММ.ГГГГ>, был отведен земельный участок под строительство 2-х квартирных жилых домов по <адрес> в бессрочное пользование, до момента приватизации жилых помещений для проживания своих работников.Земельный участок ФИО1, ФИО2, ФИО3, общей площадью <данные изъяты> м.кв., на котором расположено помещение (квартира) истцов по первоначальному иску, поставлен на кадастровый учёт с кадастровым номером <№*****>, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: ИЖС. Земельный участок истцов по встречному иску ФИО6, ФИО4, имеет следующие характеристики: кадастровый <№*****>, общая площадь <данные изъяты> м.кв., категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: ИЖС.

Из выписки Правил землепользования и застройки, выданной администрацией г.о.г. Кулебаки Нижегородской области, следует, что вышеуказанные земельные участки находятся согласно правил землепользования и застройки территории г. Кулебаки Нижегородской области, утверждённых Решением Земского собрания Кулебакского района от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>, в зоне Ж-3: застройка малоэтажными жилыми домами с приусадебными участками (коттеджная, блокированная, индивидуальными домами).

Согласно п.5 ч.1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Из анализа ст. 49 ФЗ Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016 г.) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. В силу с 02.01.2017), а также п. 91 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», следует, что граждане, имеющие земельные участки, предназначенные для индивидуального жилищного строительства, огородничества, личного подсобного хозяйства на праве постоянного бессрочного пользования имеют право бесплатно получить (переоформить) их в свою собственность.

В силу ч.1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно информации <данные изъяты> местоположение границ земельных участков по <адрес> согласованы в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 удовлетворить.

Встречные исковые требования ФИО6 ы, ФИО4, удовлетворить.

Признать жилой дом кадастровый <№*****>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, блокированным жилым домом, состоящим из двух блоков, образованных путём раздела двухквартирного жилого дома, согласно Технического заключения <№*****> выполненного <данные изъяты><ДД.ММ.ГГГГ>: Блок №1, общей площадью <данные изъяты> м.кв., состоящий из комнат: жилых комнат: №<данные изъяты>.; Блок №2, общей площадью <данные изъяты> м.кв., состоящий из комнат: жилых комнат: <данные изъяты>

Признать за ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженцем <адрес>, зарегистрированным по адресу: <адрес>, паспорт <№*****>, выдан ОВД г. Кулебаки Нижегородской области, <ДД.ММ.ГГГГ>, код подразделения <№*****>, ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженкой д. <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, паспорт <№*****>, выдан <адрес>, <ДД.ММ.ГГГГ>, код подразделения <№*****>, ФИО3,<ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженкой <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, паспорт <№*****>, выдан отделением <адрес> в <адрес>, <ДД.ММ.ГГГГ>, код подразделения <№*****>, право общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым, на Блок №2, общей площадью <данные изъяты> м.кв., состоящий из комнат: жилых комнат: <данные изъяты>., находящийся в блокированном жилом доме, общей площадью <данные изъяты>.м., по адресу: <адрес>.

Прекратить право общей долевой собственности на 1/3 долю за каждым на <адрес>, общей площадью <данные изъяты> м.кв., расположенную в городе <адрес><адрес>, за ФИО1 запись регистрации <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>, свидетельство о государственной регистрации права <№*****><№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>, ФИО2 запись регистрации <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>, свидетельство о государственной регистрации <№*****><№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>, ФИО3 запись регистрации <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>, свидетельство о государственной регистрации права <№*****><№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, право общей долевой собственности по 1/3 доле за каждым, на земельный участок общей площадью <данные изъяты> м.кв, кадастровый <№*****>, находящийся по адресу: <адрес>.

Признать право общей долевой собственности за ФИО6 ой, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженкой <адрес><адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, паспорт <№*****>, выдан <адрес>, <ДД.ММ.ГГГГ>, код подразделения <№*****>, ФИО4, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженкой <адрес> Россия, свидетельство о рождении <№*****><№*****>, выдано <адрес><ДД.ММ.ГГГГ>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, по 1/2 доле каждой на Блок №1, общей площадью <данные изъяты> кв.м, состоящий из комнат: №<данные изъяты>., находящийся в блокированном жилом доме, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО6 ы, запись государственной регистрации права <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>, ФИО4 запись государственной регистрации права <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> на 1/2 долю за каждым на <адрес>, общей площадью <данные изъяты> м.кв., расположенную в городе <адрес><адрес>.

Признать за ФИО6 ой, ФИО4 право общей долевой собственности по ? доле за каждой, на земельный участок общей площадью <данные изъяты> м.кв, кадастровый <№*****>, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: индивидуальное жилищное строительство.

Решение суда является основанием для внесения изменений в характеристики жилого дома с кадастровым номером: <№*****>, в части изменения наименования и исключения из ЕГРН помещения с кадастровым номером: <№*****>, <№*****>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Кулебакский городской суд Нижегородской области.

Судья Т.В.Зуева