Постановление № 5-184/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 5-184/2017

Дело № 5– 184/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

31 октября 2017 г. г. Ржев Тверской области

Судья Ржевского городского суда Тверской области Харази Д.Т., с участием индивидуального предпринимателя ФИО1, представителей территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Ржеве ФИО2 и ФИО3, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>),

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО1) совершила нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, при следующих обстоятельствах: при проведении административного расследования в магазине ИП ФИО1, расположенного по адресу: <...>, 09 октября 2017 г. в 15 час. 00 мин. на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении расследования № 20 от 09 октября 2017 г. обнаружены нарушения СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»:

- п. 3.1. централизованное водоснабжение в магазине отсутствует, хотя производится реализация пищевых продуктов на развес (кондитерские изделия, сырые продукты, овощи, фрукты); имеется рукомойник для мытья рук продавцом, но воды в нем нет, таким образом, он не используется;

- п. 3.1., 3.5. централизованная канализация в магазине отсутствует; использованную воду выливает продавец на прилегающую территорию, что не допускается;

- п. 3.9. санитарный узел в магазине отсутствует;

- п. 13.5. гардероб для продавца отсутствует;

- п. 10.5. моечная раковина для мытья и обработки инвентаря отсутствует;

- п. п. 5.9., 5.10., 10.8. помещения магазина находятся в аварийном состоянии: требуется проведение косметического ремонта всех помещений магазина (при входе полы провалились; слева от входа хранятся строительные материалы (цемент и т.д.); в помещении, где осуществляется хранение дров пол проваливается, на потолке зияющая дыра, потолки в подтеках; стены грязные, черные; в торговом зале на момент проверки с потолка течет; на полу лужи, стоят ведра для сбора воды; потолок возле окна подперт деревянным столбом; полы старые, проваливаются, линолеум за холодильными витринами отсутствует; отсутствует возможность уборки и мойки полов; потолки в разводах, черные; со стен из-за сырости отваливаются обои; возле печки стены не оштукатурены (не имеют покрытия, подвергающегося мойке и обработке); с крыши рубероид местами отваливается; крыша протекает), что также является нарушением ст. 24 Федерального Закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Вышеуказанные нарушения могут послужить причиной возникновения и распространения кишечных инфекций, вирусного гепатита, дизентерии, сальмонеллеза, пищевых отравлений и травматизма среди жителей <...> и работников магазина ИП ФИО1, расположенного по адресу: <...>, так как в магазине не созданы условия для реализации пищевых продуктов, что создает угрозу жизни и здоровью проживающих в <...> и работающих в магазине граждан.

Вина ИП ФИО1 заключается в том, что данное лицо не предвидело возможности наступления вредных последствий своего действия, хотя должна была и могла их предвидеть.

В судебном заседании ИП ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признала, пояснив, что в настоящее время магазин закрыт, предпринимательской деятельностью она больше занимается.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО3, подтвердила факт выявленного административного правонарушения, и пояснила, что в рамках проведения внеплановой проверки по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) 09 октября 2017 г. был проведен осмотр помещения магазина ИП ФИО1, в ходе которого выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических правил, что свидетельствует о прямой угрозе жизни и здоровью проживающих в <...> и работающих в магазине граждан. Просила назначить административное наказание в виде приостановления деятельности магазина ИП ФИО1

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Ржеве ФИО2 дала аналогичные пояснения.

Вина ИП ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 20 от 09 октября 2017 г., протоколом об административном правонарушении от 13 октября 2017 г., протоколом об осмотре принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещения от 09 октября 2017 г., договором аренды недвижимого имущества № 1 от 16 сентября 2017 г., пояснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, фототаблицей.

Все приведенные доказательства были получены с соблюдением норм КоАП РФ, а потому являются допустимыми.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судья полагает, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, полностью доказана и подтверждена исследованными материалами дела.

С учетом изложенного, суд квалифицирует действия ИП ФИО1 по ст. 6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение индивидуального предпринимателя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с положениями ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством смягчающим административную ответственность является признание правонарушителем своей вины, выразившееся в озвученной в судебном заседании позиции ИП ФИО1

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части указанного Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Принимая во внимание установленные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания, а также положения с ч. 1, ч. 2 ст. 4.1, ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ, и учитывая, что в настоящее время магазин прекратил свою деятельность, доводы о возможной угрозе здоровью и жизни проживающих в <...> и работающих в магазине граждан носят предположительный характер, считаю необходимым назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 6.3, 22.1, 29.5 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТВЕРЬ

БИК банка: 042809001

Получатель: ИНН <***>, КПП 695001001

УФК по Тверской области (Управление Роспотребнадзора по Тверской области, л/с <***>)

Счет № 40101810600000010005

ОКТМО 28745000

Обязательно указать код бюджетной классификации – 14111628000016000140

Разъяснить ИП ФИО1 положения ст. 31.5 КоАП РФ, предусматривающей возможность отсрочки или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания.

Разъяснить ИП ФИО1, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5. КоАП РФ.

Разъяснить ИП ФИО1, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Д.Т. Харази