Постановление № 5-709/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 5-709/2019

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Советского районного суда <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, Антонова Г.М., с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, по доверенности № ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица:

Государственного бюджетного учреждения Республики Дагестан «Республиканский психоневрологический диспансер», ИНН/КПП <***>/057201001, ОГРН <***>, юридический адрес: <адрес>,

- за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - Государственное бюджетное учреждение Республики Дагестан «Республиканский психоневрологический диспансер» (далее по тексту – ГБУ РД «Республиканский психоневрологический диспансер») совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут должностным лицом Управления Роспотребназора по <адрес> в ходе проведения плановых мероприятий по контролю в ГБУ РД «Республиканский психоневрологический диспансер» выявлены нарушения раздела 10 «Санитарно-эпидемиологические особенности организации подразделений различного профиля» СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»:

- набор и площадь клинической лаборатории не соответствуют требованиям санитарных норм и правил (отсутствует помещение для взятия проб капиллярной крови, помещение приема и регистрации биоматериала для лабораторных исследований и др., используется не лабораторная мебель, поверхность стульев без гигиенического покрытия); отмечаются следы сырости и протечек на потолке;

- дезкамерное отделение – архитектурно-планировочные решения отделения не обеспечивают разделения «чисто» и «грязной» зон, отделение камерной дезинфекции состоит из 2-х помещений, не сообщающихся между собой, тем самым нарушается поточность: переход из «грязной» зоны в «чистую» зону осуществляется через улицу, что является нарушением п. 3.3 главы 1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-1; местами имеются дефекты внутренней отделки поверхностей стен в виде сырости и отслоения краски стен;

- прачечная не соответствует действующим гигиеническим нормативам, отсутствует необходимый набор помещений (помещения для приема грязного белья, гладильная, хранения чистого белья) СанПиН 2.1.22646-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных, на потолках и стенах отмечаются следы плесени, сырости;

- не обеспечены соответствующие условия труда для персонала: комнаты отдыха и приема пищи, раздевалки, санузел.

Представитель ГБУ РД «Республиканский психоневрологический диспансер» ФИО1 в суде вину юридического лица признала, раскаялась в содеянном и пояснила, что действительно имеются нарушения Санитарно-эпидемиологических требований, но в настоящее время уже получено положительное заключение на капитальный ремонт зданий диспансера, по завершению которого и по мере финансирования данные нарушения санитарного законодательства будут устранены. При назначении наказания просит учесть специфику учреждения и ограничиться назначением наказания в виде административного штрафа, не приостанавливая деятельность диспансера или его подразделений.

Заслушав объяснения представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 вышеприведенного закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Диспозиция ст. 6.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Виновность ГБУ РД «Республиканский психоневрологический диспансер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, подтверждается исследованными в суде: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении плановой выездной проверки; распоряжениями от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № о внесении изменения в распоряжении от ДД.ММ.ГГГГ №; актом плановой, выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; и иными материалами дела.

Таким образом, оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ исследованные в суде доказательства, суд приходит к выводу, что полностью установлена виновность ГБУ РД «Республиканский психоневрологический диспансер» в совершенном административном правонарушении, и действия его квалифицирует по ст. 6.4 КоАП РФ.

Оснований для прекращения дела об административном правонарушении не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность по делу, в силу положений ст. 4.2 КоАП РФ суд признает раскаяние представителя юридического лица ФИО1 в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Согласно ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания (ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ).

Учитывая обстоятельства дела, общественную значимость совершенного правонарушения, смягчающие обстоятельства и отсутствие отягчающих обстоятельств, деятельность юридического лица, суд считает возможным назначить ГБУ РД «Республиканский психоневрологический диспансер» административное наказание в пределах санкции ст. 6.4 КоАП РФ в виде административного штрафа, отказав в удовлетворении ходатайства административного органа о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности прачечной, клинико-диагностической лаборатории, дезкамерного отделения сроком на девяносто суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – Государственное бюджетное учреждение Республики Дагестан «Республиканский психоневрологический диспансер» (ИНН/КПП <***>/057201001, ОГРН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодека Российской Федерации об административных правонарушения, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000,00 (десять тысяч) рублей.

Назначенный штраф внести в течение 60-ти суток со дня вступления настоящего постановления в законную силу в банк получателя: УФК по <адрес> (л/сч <***> Управление Роспотребнадзора по <адрес>); ИНН: <***>; КПП: 057301001; р/с: 40№ в ГРКЦ НБ Республики Дагестан Банка России; БИК 048209001; ОКТМО 82701000; КБК 14№.

Разъяснить представителю юридического лица, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. В случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, юридическое лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за уклонение от исполнения административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня получения постановления.

Судья Г.М. Антонова