Решение № 2-254/2026 2-254/2026(2-2795/2025;)~М-2659/2025 2-2795/2025 2-2795/2026 2-2795/26 М-2659/2025 от 15 апреля 2026 г. по делу № 2-254/2026




Дело № 2-254/2026 (№2-2795/2026)

УИД 13RS0023-01-2025-004425-71

Стр. 2.137


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Саранск,

ул.Республиканская, 94 6 апреля 2026 г.

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе: председательствующего судьи Бондаревой Н.В.,

секретаря судебного заседания Агеевой Е.В.,

с участием в деле:

истца – ФГБОУ ВО «МГУ им Н.П.Огарева» в лице представителя ФИО1, действующего на основании от 5 февраля 2026 г.,

ответчика – ФИО2, его представителя – адвоката Гафурова Э.Х., действующего на основании ордера №665 от 25 декабря 2025 г., не явились,

старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия Мещеряковой И.М.,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, представители которых не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарёва» к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, взыскании судебных расходов,

установил:


Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарёва» (далее по тексту – ФГБОУ ВО «МГУ им Н.П.Огарева») обратился в суд с вышеуказанным иском, в обосновании которого указала, что на основании решения администрации профсоюзного комитета, комитета комсомола МГУ им. Н.П.Огарева, 2 июня 1994 г. выдан ордер на жилую площадь в общежитии № по адресу: <адрес>.

В настоящее время общежитие принадлежит ФГБОУ ВО «МГУ им.Н.П.Огарева» на праве оперативного управления, что подтверждается выпиской из ЕРГН.

Выпиской из домовой книги подтверждается, что в жилом помещении по адресу: <адрес> ответчик зарегистрирован с 5 августа 1994 г.

ФИО2 работал в университете с 22 февраля 1994 г. по 30 ноября 2005 г., уволен 1 декабря 2005 г., по собственной инициативе. В настоящее время ФИО2 трудовых отношений с университетом не имеет.

По указанным основаниям с учетом заявления об уточнении исковых требований от 30 марта 2026 г. просит:

– признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и выселить из указанного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения,

– взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 20000 руб.

В судебном заседании представитель истца ФГБОУ ВО «МГУ им.Н.П.Огарева» ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

В судебное заседание ответчик ФИО2 и его представитель не явились, о месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. В судебном заседании от 20 января 2026 г. исковые требования не признали, указали на ряд обстоятельств, по которым ФИО2 не может быть выселен из общежития.

В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия Мещерякова И.М. исковые требования считала не подлежащими удовлетворению, выступила с заключением по делу.

В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области не явились, о месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. От представителя Министерства науки и высшего образования Российской Федерации ФИО3 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Министерства.

Участники процесса, помимо направления извещения о времени и месте рассмотрения дела, извещались также и путем размещения информации по делу на официальном сайте Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: https://leninsky.mor.sudrf.ru в соответствие с требованиями части 7 статьи 113 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

При таких обстоятельствах и на основании статьи 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими оставлению без удовлетворения, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Часть 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) предусматривает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Аналогичные нормы закона содержит и Гражданский кодекс Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ)

Так, статья 304 ГК РФ предусматривает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что правообладателем объекта недвижимости по адресу: <адрес> является Российская Федерация, истцу ФГБОУ ВО «МГУ им.Н.П.Огарева» указанный объект передан в оперативное управление с 30 мая 2002 г., что подтверждается выпиской из ЕГРН, представленной ФППК «Роскадастр» по Республике Мордовия от 21 февраля 2024 г., свидетельствами о государственной регистрации права на объект недвижимости от 25 ноября 2010 г. и от 30 мая 2022 г., кадастровым и техническим паспортами на общежитие по указанному адресу, приказом Государственного комитета Республики Мордовия по управлению государственным имуществом №719 от 24 марта 2002 г., актом приема-передачи имущества №02/12 от 24 марта 2002 г.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

Исходя из указанного судом установлено, что спорное жилое помещение имеет статус общежития, каких-либо доказательств наличия у здания, в котором расположено спорное помещение, иного статуса либо отнесение его к иному виду жилищного фонда суду не представлено, в ведение органов местного самоуправления оно не передавалось, являлось студенческим общежитием, до настоящего времени статус общежития не утратило.

Согласно части 1 статьи 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Как следует из представленных истцом в материалы дела доказательств и подтверждено в судебном заседании в период с 22 февраля 1994 г. по 1 декабря 2005 г. ФИО2 осуществлял трудовую деятельность в ФГБОУ ВО «МГУ им.Н.П.Огарева», приказом от 29 ноября 2005 г. №6656-к уволен с должности уборщика территории общежития № по собственному желанию, что в свою очередь подтверждается архивной справкой ФГБОУ ВО «МГУ им.Н.П.Огарева» от 30 октября 2025 г., приказами от 23 февраля 1994 г. №272-к, 29 ноября 2005 г. №6656-к.

2 июня 1994 г. Мордовский ордена Дружбы народов государственный университет им. Н.П.Огарева выдал ФИО2 ордер на жилое помещение в общежитии по адресу: <адрес> на основании решения администрации МГУ им.Н.П.Огарева.

В качестве членов семьи в указанном ордере указаны лишь ФИО2, иные граждане в указанное спорное жилое помещение вселены не были.

Согласно справке директора студенческого городка ФГБОУ ВО «МГУ им.Н.П.Огарева» от 29 октября 2025 г. совместное решение администрации МГУ им.Н.П.Огарева, на основании которого ФИО2 был выдан ордер на жилое помещение по адресу: <адрес>, не сохранилось.

Выпиской из домовой книги с архивными данными по адресу: <адрес> подтверждается, что с 5 августа 1994 г. по настоящее время по указанному адресу зарегистрирован ответчик ФИО2

По имеющимся сведениям отдела адресно-справочной работы МВД России от 29 декабря 2025 г. ФИО2 с 5 августа 1994 г. зарегистрирован по адресу: <адрес>, общежитие., с 12 января 2022 г. по 10 января 2027 г. по месту пребывания зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Из справки, представленной ФГБОУ ВО «МГУ им.Н.П.Огарева» от 24 ноября 2025 г. следует, что на момент обращения с исковым заявлением в суд ФИО2 не состоит в трудовых отношениях с ФГБОУ ВО «МГУ им.Н.П.Огарева».

Таким образом, судом установлено, что ответчик ФИО2, которому был выдан ордер, в период с 22 февраля 1994 г. по 1 декабря 2005 г. состоял в трудовых отношениях с истцом, что давало ему право занимать предоставленное спорное жилое помещение на основании ордера, отнесенное к специализированному жилищному фонду, договор социального найма специализированного жилого помещения с ФИО2 после введения в действие ЖК РФ не заключался.

5 июля 2024 г. истцом в адрес ответчика направлена претензия-уведомление о выселении из занимаемого жилого помещения, снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес> в течение 15 дней с момента получения претензии, которое 2 сентября 2024 г. вручено отправителю в связи с неудачной попыткой вручения адресату и которое, в свою очередь, оставлено без удовлетворения.

В соответствии с частью 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Частью 1 статьи 103 ЖК РФ определено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Аналогичные положения содержались и в статьях 105, 107 Жилищного кодекса РСФСР (далее – ЖК РСФСР).

Частью 2 статьи 103 ЖК РФ определена категория лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Из содержания указанной нормы следует, что условием выселения из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения является не только отнесение лица к установленной категории граждан, определенной законом, но и факт нахождения такого лица на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Также указанные положения закона распространяются на граждан, которые имеют право состоять на таком учете.

Пунктом 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

Таким образом, статья 13 указанного Закона дополняет определенный частью 2 статьи 103 ЖК РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Из содержания приведенных положений статьи 13 Вводного закона следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (до 1 марта 2005 г.), при одновременном наличии следующих условий: указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации не допускалось статьей 108 Жилищного кодекса РСФСР; эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

При этом право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 года).

Из положений статьи 108 ЖК РСФСР следует, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены:

1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;

2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии;

3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы;

4) семьи военнослужащих;

5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;

6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);

7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение;

8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);

9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;

10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;

11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;

12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Указанным гражданам предоставляется жилое помещение, отвечающее требованиям статьи 97 настоящего Кодекса.

В этом случае к спорным правоотношениям подлежат применению положения статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии других обязательных условий. Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

В силу пункта 6 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР без предоставления другого жилого помещения не могли быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.

Из материалов дела следует, что трудовой стаж ФИО2 в МГУ им. Н.П. Огарева к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 г.) составил более 10 лет.

Согласно Уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 10 декабря 2025 г. за ФИО2 права на недвижимое имущество не зарегистрированы.

По состоянию на 1 декабря 1998 г. в органах БТИ право собственности на имя ФИО2 не зарегистрировано.

По сведениям директора студенческого городка от 15 декабря 2025 г. ФИО2 в общежитии не проживает, в базе данных СКУД отсутствуют.

Из сведений ОСФР по Республике Мордовия от 11 декабря 2025 г. следует, что за период с 1 января 2022 г. по 8 декабря 2025 г. отсутствуют сведения о пенсионных правах в отношении ФИО2, получателем пенсионных выплат на территории Республике Мордовия не является, является получателем пенсии по линии ОСФР по г.Москве и Московской области.

Согласно сведениям из КУ го Саранск «Центр социальных выплат и информирования населения» от 25 декабря 2025 г. ФИО2 с заявлением о признании его малоимущем в целях постановки на учет и предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма не обращался.

Одновременно с этим, как следует из ответа жилищного управления Администрации го Саранск от 20 февраля 2026 г. постановлением администрации го Саранск от 19 февраля 2026 г. №485 ФИО2 принят на учет граждан, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, имеющих право на получение в установленном порядке бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения.

<данные изъяты>

Таким образом, на момент предоставления жилого помещения в 1994 г. ФИО2 относился к предусмотренной пунктом 6 статьи 108 ЖК РСФСР категории граждан, имеющих право на предоставление другого жилого помещения в случае выселения из занимаемого им служебного жилого, и данное право сохранено за ним к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, на момент рассмотрения спора ФИО2. Ф.Н. состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, имеющих право на получение в установленном порядке бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения.

Следовательно, на ФИО2 распространяются положения статьи 13 Вводного закона и пункта 6 статьи 108 ЖК РСФСР, в связи с чем, исковые требования ФГБОУ ВО «МГУ им. Н.П. Огарева» о признании ФИО2 утратившим право пользования спорным жилым помещением и выселении без предоставления иного жилого помещения удовлетворению не подлежат.

Доказательств иного стороной истца не представлено.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

При подаче искового заявления ФГБОУ ВО «МГУ им. Н.П. Огарева» уплачена государственная пошлина в размере 20 000 руб., что подтверждается поручением о перечислении на счет № 32480 от 17 ноября 2025 г. При этом уплаченная истцом государственная пошлина в указанном размере соответствует размеру государственной пошлины, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации на день подачи иска.

Учитывая, что исковые требования ФГБОУ ВО «МГУ им. Н.П. Огарева» оставлены без удовлетворения, оснований для распределения судебных расходов не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ суд

решил:


в удовлетворении исковых требований федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарёва» (ИНН №) к ФИО2 (паспорт №) о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, взыскании судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.

Судья Н.В. Бондарева

Решение в окончательной форме составлено 16 апреля 2026 г.

Судья Н.В. Бондарева



Суд:

Ленинский районный суд г. Саранска (Республика Мордовия) (подробнее)

Истцы:

Федеральное Государственное Бюджетное Образовательное Учреждение Высшего Образования "Национальный Исследовательский Мордовский Государственный Университет им. Н.П. Огарева" (подробнее)

Судьи дела:

Бондарева Наталья Викторовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ