Постановление № 5-193/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 5-193/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 мая 2019 года город Тула

(резолютивная часть постановления оглашена 05 мая 2019 года)

Судья Центрального районного суда города Тулы Илларионова А.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Тулы дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении

Штеккера ПВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, со средне-специальным образованием, работающего слесарем ремонтником в АО «Тулачермет», имеющего доход в среднем 35 000 руб. в месяц, женатого, имеющего на иждивении малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.31, ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 нарушил административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ, на Центральном стадионе «Арсенал-Тула» по адресу: <адрес>, при проведении официального спортивного соревнования, а именно футбольного матча между командами «Арсенал» (Тула) – «Локомотив» (Москва), выявлен ФИО1, который уклонился от исполнения административного наказания в виде запрета на посещение проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок 6 (шесть) месяцев, назначенного ему постановлением Преображенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.25 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, подтвердил свое нахождение на территории стадиона «Арсенал» ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ, при проведении официального спортивного соревнования - футбольного матча между командами «Арсенал» (Тула) – «Локомотив» (Москва). Пояснил, что прибыл на стадион с целью просмотра матча. О том, что в отношении него имеется запрет на посещение проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок 6 (шесть) месяцев, назначенного ему постановлением Преображенского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ, он не знал, данное постановление не получал. В содеянном раскаялся.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу, что его вина в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, и действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 5 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно п.п. 1.3, 1.4 ст. 20 Федерального закона от 04.12.2007 №329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» права и обязанности зрителей при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации. Организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта наряду с правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям настоящего Федерального закона и правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

В соответствии с п. 1.5 ст. 20 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» для лиц, привлеченных в установленном законодательством Российской Федерации порядке к административной ответственности за нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, суд может установить административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения. Список лиц, которым запрещено посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения (далее - список лиц), ведется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Ведение списка лиц и доступ к сведениям, содержащимся в списке лиц, осуществляются в соответствии с установленным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядком исполнения постановления об административном запрете на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения. Организаторы официальных спортивных соревнований, при входе в места проведения которых идентификация личности зрителей является обязательной в соответствии с частью 2.1 настоящей статьи, не менее чем за три часа до начала проведения таких соревнований знакомятся со сведениями, содержащимися в списке лиц, и не допускают в места проведения таких соревнований в дни их проведения лиц, сведения о которых содержатся в списке лиц. При этом стоимость входных билетов на официальные спортивные соревнования или документов, их заменяющих, указанным лицам не возвращается.

Согласно п. 6 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 № 1156 (ред. от 30.01.2014) в случае идентификации физического лица (в том числе посредством систем видеонаблюдения), в отношении которого вступило в законную силу постановление суда об административном запрете на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований, организатор официального спортивного соревнования и (или) контролеры-распорядители имеют право отказать указанному лицу во входе или удалить его из места проведения официального спортивного соревнования, аннулировав входной билет или документ, его заменяющий, без возмещения его стоимости. Организатор официального спортивного соревнования и (или) контролеры-распорядители обязаны объяснить указанному лицу причину отказа во входе или удалении из места проведения официального спортивного соревнования и передать указанное лицо представителям территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, ответственным за обеспечение общественного порядка и общественной безопасности при проведении официального спортивного соревнования.

Зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Из материалов дела следует, что постановлением судьи Преображенского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей, с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок 6 (шесть) месяцев.

Таким образом, ФИО1 обязан был исполнить указанное постановление, не посещать места проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения с даты вступления постановления в законную силу до истечения шести месяцев - до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, нарушил административный запрет ДД.ММ.ГГГГ, посетив спортивное мероприятие на Центральном стадионе «Арсенал-Тула» по адресу: <адрес>, футбольный матч между командами «Арсенал» (Тула) – «Локомотив» (Москва).

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения, зафиксированными в протоколе объяснениями ФИО1;

- справкой по лицу;

- рапортом ОУ ОУР УМВД России по г. Туле от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом № об административном задержании ФИО1;

- копией постановления Преображенского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ;

- распечаткой с сайта Преображенского районного суда г. Москвы по делу № в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ.

Указанные процессуальные документы составлены уполномоченными лицами в соответствии с требованиями действующего законодательства, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеется, в связи с чем судья признает их допустимыми и достоверными доказательствами по делу.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья полагает установленным, что ФИО1 нарушен административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.25 КоАП РФ.

Ответственность за нарушение административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения предусмотрена ч. 5 ст.20.25 КоАП РФ с санкцией в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административного ареста на срок от десяти до пятнадцати суток.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение административного наказания основывается на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигла бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения новых противоправных деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья относит признание вины и раскаяние в содеянном, что свидетельствует об осознании совершенного деяния, а также наличие на его иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельством, отягчающих ответственность ФИО1, судьей, в силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, признается повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

С учетом данных о личности ФИО1, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.31, ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, принимая во внимание наличие постоянного места работы, постоянного источника дохода, наличие на иждивении малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, судья считает обоснованным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа, поскольку данный вид наказания будет способствовать целям, установленным положениями ст. 3.1 КоАП РФ, а также предупреждению совершения новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.25, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Штеккера ПВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.25 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф надлежит перечислить по следующим реквизитам: получатель: УФК по Тульской области (УВД РФ по г. Туле), р/с <***>, ИНН <***>, БИК 047003001, КОД 18811643000016000140, КПП 710501001, Код ОКТМО 70701000, УИН 18880471190553389062.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты административного штрафа в установленные ст. 32.2 КоАП РФ сроки, он будет привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья