Решение № 2-127/2020 2-127/2020~М-63/2020 М-63/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 2-127/2020

Дело № 2-127/2020

42RS0030-01-2020-000197-36


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Яшкинский районный суд Кемеровской области

в составе: председательствующего Хатянович В.В.

при секретаре Романовской О.В.,

с участием:

- представителя истца - МКУ «Управление имущественных отношений администрации Яшкинского муниципального округа» ФИО1, действующей на основании доверенности от 04.02.2020 №1, выданной сроком на один год,

- ответчика ФИО2,

- третьего лица, на заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт Яшкино

18 мая 2020 года

гражданское дело по иску Муниципального казенного учреждения «Управление

имущественных отношений администрации Яшкинского муниципального округа» к ФИО2 об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное казенное учреждение «Управление имущественных отношений администрации Яшкинского муниципального округа» (далее – МКУ«Управление имущественных отношений администрации Яшкинского муниципального округа») обратилось в суд с иском к ФИО2 об истребовании имущества из чужого незаконного владения, указывая, что Яшкинский муниципальный округ в лице МКУ «Управление имущественных отношений администрации Яшкинского муниципального округа» является собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> которое включено в реестр муниципального жилого фонда Яшкинского муниципального округа. На основании договора социального найма № 9 от 01.08.2019г. нанимателем вышеуказанного жилого помещения является ФИО4(ныне ФИО6), которая является законным владельцем и пользователем указанного имущества. Однако, осуществлять право пользования жилым помещением наниматель не может, поскольку в этом ей и ее семье препятствует гражданин ФИО2. ФИО2 считает, что имеет законные основания для владения и пользования жилым помещением. Ранее в 2018 году он обращался в Яшкинский районный суд с исковым заявлением к администрации Пашковского сельского поселения о включении имущества, а именного жилого дома, находящегося по адресу <адрес> в состав наследства. Впоследствии от исковых требований отказался, что подтверждается определением Яшкинского районного суда от 27.07.2018 г. по делу № 2-317/2018. Своими действиями (а именно, повешен замок на двери, на придомовую территорию завезены дрова и др.) гр. Нерсиян препятствует вселению нанимателя и

его семьи в жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>. Кроме того, наниматель ФИО7 неоднократно обращалась в полицию с заявлениями об угрозе убийством со стороны ФИО2, а также его незаконном вселении в указанное жилое помещение, что подтверждается прилагаемыми документами. Также с заявлением в полицию о незаконном вселении ФИО2 обращался бывший глава Пашковского сельского поселения (до 26.12.2019г.) ФИО8. Соглашений о порядке пользования указанным имуществом между ФИО2 и администрацией Пашковского сельского поселения не заключалось. МКУ «Управление имущественных отношений Яшкинского муниципального округа» ФИО2 было направлено требование об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, однако, гр. Нерсиян не освободил жилое помещение и не прекратил чинить препятствия нанимателю в его пользовании.

Со ссылкой на ст. 301 ГК РФ, ст. 131 ГПК РФ и с учетом дополнений требований (л.д.50-51) и уточнений в судебном заседании, просит:

1) Истребовать из чужого незаконного владения ФИО2 жилое помещение - жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, состоящий в реестре муниципального жилого фонда Яшкинского муниципального округа.

2) Обязать ФИО2 не чинить нанимателю ФИО3 препятствия проживать в жилом помещении-жилом доме, находящемся по адресу: <адрес>, <адрес>, состоящем в реестре муниципального жилого фонда Яшкинского муниципального округа.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения в соответствии с заявлением, дополнив, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоит в реестре муниципального жилого фонда Яшкинского муниципального округа. Дом был предоставлен ФИО4(ныне ФИО3) по договору социального найма жилого помещения с администрацией Пашковского сельского поселения. В настоящее время данное имущество передано на баланс МКУ «Управление имущественных отношений администрации Яшкинского муниципального округа», т.к. администрация Пашковского сельского поселения была реорганизована, ее правопреемником является Администрация Яшкинского муниципального округа. В БТИ и ЕГРН право собственности на данный дом ни за кем не зарегистрировано.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями МКУ «Управление имущественных отношений администрации Яшкинского муниципального округа» не согласился, пояснив, что строить спорный дом начал совхоз «Пашковский», потом строительство прекратилось. С разрешения директора совхоза ФИО14 он, его племянник ФИО9 и зять ФИО10 достраивали дом. При этом, использовали приобретенный им строительный материал: кирпич, шифер, пиломатериал. Также построили баню, стайку. Считает, что раз он помогал строить дом своему племяннику ФИО9, то вправе пользоваться этим домом. После завершения строительства дома они обратились в совхоз, где им пояснили, что необходимо заплатить совхозу за сруб, который стоял ранее и тогда дом, перейдет в их собственность. Племянник ФИО9 жил в доме до своей смерти, но документы на дом не оформил. Он действительно препятствует вселению ФИО6 в спорный жилой дом, повесил там свой замок, т.к. он

вложил в этот дом много денег, считает его своим. Правоустанавливающих документов на данный дом у него нет. Не оспаривает, что дом на праве собственности его племяннику не принадлежал, значился на балансе администрации Пашковского сельского поселения.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ФИО3 (до регистрации брака ФИО6) в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что после пожара в ее доме, ей администрацией Пашковского сельского поселения по договору социального найма было предоставлено жилое помещение, расположенное по <адрес>, т.к. дом стоял более 2 лет пустым, в нем никто не проживал. После того, как она с семьей зарегистрировалась в спорном доме, то в дом сразу стал ездить Нерсиян. Она поставила свои замки, но он ее замки сменил. Переехать в дом они не успели, т.к. ответчик препятствует проживанию в нем. Нерсиян с супругой угрожали ей, обещали дом сжечь. Сейчас Нерсиян приезжает в дом каждый день, проверяет его. Она с семьей вынуждена снимать жилье в другом месте. По данным фактам она неоднократно обращалась в полицию, но все безрезультатно.

Заслушав представителя истца - ФИО1, ответчика ФИО2, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст.215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статья 294, 296).

В силу ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В п.32, п.36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, применяя ст.301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

В соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

В силу ст.305 ГК РФ, права, предусмотренные ст.ст.301-304 ГК РФ принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющим имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Ч. 1 ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения администрации Яшкинского района от 18.04.1996 г. №158-р «О принятии в муниципальную собственность жилого фонда от ПО ЖКХ» Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Яшкинского района принял в муниципальную собственность Яшкинского района жилой фонд от ПО ЖКХ, оформив актом приема-передачи (л.д.59).

Согласно приложения №11 к распоряжению администрации Яшкинского района от 18.04.1996 г. №158-р, Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Яшкинского района принял жилой фонд <адрес>

По данным технического паспорта, составленного по состоянию на 30.05.2018 г., объект, тип которого – здание, назначение – жилое, наименование объекта - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> 1985 года постройки, имеет общую площадь 56,5 кв.м., жилую площадь 41 кв.м. В разделе «3. Сведения о правообладателях объекта» отсутствуют (л.д.65-71).

Согласно справок МКУ «Управление имущественных отношений администрации Яшкинского муниципального округа» от 04.03.2020 за №192 и от 22.01.2020 г. за №39, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> числится в реестре муниципального жилого фонда Яшкинского муниципального района (л.д.40,41).

Из договора найма жилого помещения №9 от 01.08.2019 года следует, что администрация Пашковского сельского поселения Яшкинского района Кемеровской области, в лице главы поселения ФИО8, предоставила ФИО4 на основании решения жилищной комиссии от 01.08.2019 г. №7 жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 3 (комнат) в благоустроенной (квартире) доме, общей площадью, 64, 0 кв.м., в том числе жилой 37, 0 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (л.д.25-26).

Законом Кемеровской области - Кузбасса «О преобразовании муниципальных образований» от 05.08.2019 N 68-ОЗ (ст.1) внесены изменения в Закон Кемеровской области от 17.12.2004 N 104-ОЗ "О статусе и границах муниципальных образований", ст.1-1 изложена в новой редакции: С целью наделения статусом муниципального округа преобразовать:…. муниципальные образования, входящие в состав Яшкинского муниципального района: Яшкинское городское поселение, Акациевское сельское поселение, Дубровское сельское поселение, Колмогоровское сельское поселение, Ленинское сельское поселение, Литвиновское сельское поселение, Пачинское сельское поселение, Пашковское сельское поселение, Поломошинское сельское поселение, Таловское сельское поселение, Шахтерское сельское поселение путем объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований, во вновь образованное муниципальное образование и считать вновь образованное муниципальное образование Яшкинским муниципальным округом (административный центр - поселок городского типа Яшкино).

В целях обеспечения эффективного осуществления полномочий органов местного самоуправления, руководствуясь частью 8 статьи 37 Федерального Закона РФ от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях реализации Закона Кемеровской области - Кузбасса от 05.08,2019 № 68-03 «О преобразовании муниципальных образований», решением Яшкинского Совета народных депутатов Яшкинского муниципального округа №17-р от 26.12.2019 года администрация Яшкинского муниципального округа определена правопреемником в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами органов местного самоуправления Яшкинского муниципального района, в том числе, администрации Пашковского сельского поселения Кемеровской области, а также Пашковского сельского поселения.

В силу п.1 ст.125 ГК РФ, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

По правилам пунктов 2, 3 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Согласно свидетельству о регистрации брака II-ЛО №, выданного ОЗАГС Яшкинского района Кемеровской области ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 заключила брак со ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ, после регистрации брака ФИО4 присвоена фамилия ФИО6 (л.д.44).

Паспортными данными ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрирована по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д.42-43).

Постановлением начальника ОПДН ОУУП и ПДН отдела МВД России по Яшкинскому району от 17.08.2019 г. было отказано в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО2 по заявлению ФИО4 об угрозе убийством или физической расправой в связи с отсутствием признаков преступления, предусмотренного ст.306 УК РФ, за отсутствием состава преступления (л.д.15,16, 22-23).

Также постановлением начальника ОПДН ОУУП и ПДН отдела МВД России по Яшкинскому району от 01.09.2019 г. было отказано в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО2 в связи с отсутствием признаков преступления, предусмотренного ч.1 ст.330 УК РФ, за отсутствием состава преступления (л.д.18, 20).

Из определения Яшкинского районного суда Кемеровской области от 27.07.2018 г. следует, что ФИО2 обращался в суд с исковым заявлением о включении имущества в состав наследства, а именно, жилого дом по <адрес>, однако, впоследствии отказался от исковых требований в полном объеме (л.д.24).

В судебном заседании в качестве свидетелей были допрошены ФИО16, ФИО12

Свидетель ФИО16 пояснил, что ранее работал в должности главы Пашковского сельского поселения, спорный дом, расположенный по адресу: <адрес>, с <адрес> 2008 году был передан из КУМИ в администрацию Пашковского сельского поселения как муниципальное жилье. Данное жилое помещение стоит и всегда стояло в реестре муниципального имущества. Ранее в доме проживал ФИО6 ФИО5, в 2017 г. он умер, с этого времени дом пустовал. Потом, его предоставили по договору социального найма ФИО6(ныне-Скутиной), т.к. у нее свой дом сгорел. Нерсиян стал чинить препятствия в пользовании ей этим домом, а также не реагировал на требования Пашковской администрации не препятствовать проживанию в доме нанимателя. Обращались с этим вопросом в полицию, но безрезультатно. У ФИО2 какие-либо права на данный дом отсутствуют, умерший ФИО9 был его племянником, но данное обстоятельство никаких прав пользоваться данным домом ему не предоставляет.

Свидетель ФИО13 пояснил, что в начале 1991-1992 г. совхоз «Пашковский» начал строительство жилья в новом микрорайоне за счет бюджетных средств. Был заложен фундамент на 4-5 домов, но бюджетное финансирование по строительству прекратилось. Так как строительство домов было уже начато, своими силами совхоз продолжил строительство домов. В спорном доме, расположенном по адресу: <адрес> на бюджетные средства был заложен фундамент, возведены стены, но не полностью. Поскольку бюджетное финансирование прекратилось, он как бывший директор совхоза «Пашковский» пригласил будущих владельцев жилых домов, которые были определены по решению профкома и администрации совхоза, в число которых входил ФИО9, чтобы решить вопрос, что делать дальше с недостроенными домами. Было решено, что дома будут достроены собственными силами будущих владельцев домов. ФИО9 самостоятельно достраивал дом. По завершению строительства всех домов, они были поставлены на баланс совхоза «Пашковский», т.к. часть денежных средств была потрачена именно совхозом. По решению рабочего комитета, администрацией были выписаны ордера на проживание в новых домах. Почему впоследствии дом не был приватизирован ФИО6, ему неизвестно. Ему также неизвестно и то, почему ФИО2 претендует на данный дом, поскольку дом был предоставлен ФИО9, а кто помогал ему в строительстве дома, администрацию не интересовало. Изначально дома находились на балансе совхоза «Пашковский», затем были переданы на баланс администрации Пашковского сельского поселения.

У суда нет оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку их показания не противоречат представленным доказательствам и установленным по делу обстоятельствам, а также данных о какой-либо их заинтересованности в исходе настоящего дела не установлено.

Таким образом, судом установлено, что спорный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствии с распоряжением администрации Яшкинского района от 18.04.1996 г. №158-р «О принятии в муниципальную собственность жилого фонда от ПО ЖКХ» был передан в муниципальную собственность Яшкинского района, в настоящее время он числится в реестре муниципального жилого фонда Яшкинского муниципального округа, управление которым, осуществляет МКУ «Управление имущественных отношений администрации Яшкинского муниципального округа», какого-либо соглашения о пользовании данным имуществом между МКУ «Управление имущественных отношений администрации Яшкинского муниципального округа» и ответчиком ФИО2 не заключалось, что в судебном заседании не оспаривается и самим ответчиком. Учитывая указанное, суд пришел к выводу о наличии у истца оснований для истребования спорного имущества из незаконного владения ответчика.

Ответчиком ФИО2 не представлено каких-либо объективных и достаточных доказательств наличия законных оснований для владения, приобретения и сохранения права пользования спорным жилым помещением. Также он сам пояснил о том, что у него в настоящее время отсутствуют какие-либо правоустанавливающие документы на право владения данным жилым домом, в связи с чем, правовых оснований для пользования спорным имуществом у ответчика не имеется.

Кроме того, установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО2 своими действиями создает истцу препятствия в пользовании и распоряжении жилым домом, нарушает права и законные интересы истца как собственника спорного жилого помещения, препятствует вселению в жилое помещение нанимателя по договору социального найма- ФИО3

Осуществление прав собственника по владению и пользованию жилым помещением невозможно без фактического обладания имуществом и возможности извлекать полезные свойства вещи. Соответственно, для реализации таких прав собственника необходимо обеспечение возможности пользования спорным жилым помещением, а также свободного доступа в указанное жилое помещение.

Исходя из изложенного, исковые требования истца МКУ«Управление имущественных отношений администрации Яшкинского муниципального округа» об истребовании имущества из чужого незаконного владения, возложении обязанности на ответчика не чинить препятствий в пользовании имуществом- жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, с <адрес> нанимателю ФИО3 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку в соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины; вопрос о взыскании государственной пошлины в таком случае разрешается по правилам ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, в соответствии с которой государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, размер государственной пошлины для физических лиц составляет 300 руб.

Учитывая, что истец в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, а требования истца удовлетворены с ответчика ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 103, 194 – 198, 206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, жилое помещение - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоящий в реестре муниципального жилого фонда Яшкинского муниципального округа.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, не чинить препятствий проживать в жилом помещении - жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, с <адрес>, состоящем в реестре муниципального жилого фонда Яшкинского муниципального округа нанимателю ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: В.В. Хатянович

Решение изготовлено в окончательной форме: 23.05.2020 г.

Судья: В.В. Хатянович