Решение № 2-321/2017 2-321/2017~М-267/2017 М-267/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 2-321/2017

Дело №2-321/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации

30 мая 2017 года

Судогодский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего Смирновой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Покрышкиной Т.И.,

с участием:

представителя прокуратуры Судогодского района ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Судогда Владимирской области гражданское дело по исковому заявлению прокурора Судогодского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Главинструмент» о понуждении к проведению специальной оценки условий труда,

установил:

Прокурор Судогодского района Владимирской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Главинструмент» (далее по тексту ООО «Главинструмент», Общество) о понуждении к проведению специальной оценки условий труда.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведенной прокуратурой Судогодского района проверки соблюдения ООО «Главинструмент» законодательства об охране труда было установлено, что согласно штатному расписанию в ООО «Главинструмент» количество штатных единиц - 10, численность работников по состоянию на ... составляла ... человек, на ... - ... человек. Однако в нарушение требований трудового законодательства ответчиком специальной оценки условий труда в отношении 10 рабочих мест проведено не было.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, прокурор просит суд обязать ООО «Главинструмент» в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу провести организационно-технические мероприятия по специальной оценке условий труда 10 рабочих мест в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В судебном заседании представитель прокуратуры Судогодского района ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить, по доводам, изложенным в иске.

Представитель ООО «Главинструмент» на судебное заседание, будучи извещенным надлежащим образом о его месте и времени, не явился, об уважительных причинах своей неявки не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Учитывая, что все меры для надлежащего извещения ответчика были предприняты, судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, в соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, заслушав объяснения представителя прокуратуры Судогодского района, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации закреплены основные права и обязанности работодателя, в том числе, обязанность обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В силу абзаца 10 части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить, в том числе, проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

В соответствии с частью 1 статьи 3 указанного Федерального закона специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Согласно части 3 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ специальная оценка проводится в отношении условий труда всех сотрудников, кроме надомников, дистанционных работников и тех, которые трудятся у физических лиц, не являющихся предпринимателями.

В силу частей 1 и 4 статьи 8 названного Федерального закона обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено названным Федеральным законом.

Судом установлено и из материалов дела следует, что прокуратурой Судогодского района в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства об охране труда проведена проверка его исполнения ООО «Главинструмент», в ходе которой установлено, что специальная оценка условий труда ответчиком не произведена, чем нарушаются права и законные интересы работников Общества.

В частности было установлено, что запись о создании ООО «Главинструмент» внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 11 мая 2016 года (л.д. 11).

В этот же день - 11 мая 2016 года, Общество постановлено на учет в налоговом органе по месту его нахождения (л.д. 10).

Согласно штатному расписанию в ООО «Главинструмент» предусмотрено количество штатных единиц - ... (л.д.14).

Численность работников ООО «Главинструмент» по состоянию на ... составляла ... человек (л.д.13).

Между тем, в нарушение требований действующего трудового законодательства, ответчиком специальная оценка условий труда не проведена

Доказательств обратного ООО «Главинструмент» не представлены.

Таким образом, суд, оценив в совокупности, и исследовав в судебном заседании представленные доказательства, пришел к выводу о том, что отсутствие специальной оценки условий труда может повлечь за собой неблагоприятные последствия в связи с отсутствием у работника достоверной информации об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, в связи с чем, исковые требования прокурора Судогодского района, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.

Из содержания вышеприведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности и, кроме того, обеспечивать соблюдение баланса сторон.

Принимая во внимание обстоятельства дела, особую значимость разрешаемого вопроса, касающегося соблюдения трудовых прав работников предприятия, суд полагает, что срок исполнения возложенной на ответчиков обязанности должен составить шесть месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, поскольку прокурором иск заявлен в интересах неопределенного круга лиц, то, руководствуясь размером государственной пошлины, установленной подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации для физических лиц, обращающихся с исковым заявлением неимущественного характера, или не подлежащего оценке имущественного характера, с ООО «Главинструмент» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Судогодского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Главинструмент» о понуждении к проведению специальной оценки условий труда, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Главинструмент» провести организационно-технические мероприятия по специальной оценке условий труда 10 рабочих мест, предусмотренных штатным расписанием, в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Главинструмент» в доход бюджета муниципального образования «Судогодский район» Владимирской области государственную пошлину в размере ....

Разъяснить ответчику, что в силу статей 237, 242 ГПК РФ, он имеет право обратиться в Судогодский районный суд с заявлением об отмене настоящего заочного решения в течение 7 (семи) дней со дня вручения копии этого решения. В заявлении необходимо указать уважительность причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Судогодский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.А. Смирнова