Решение № 2-2054/2020 2-2054/2020~М-1065/2020 М-1065/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 2-2054/2020

Гражданское дело №...

54RS0№...-87

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2020 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Руденской Е.С., при секретаре Карпышиной Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску У. Р. по <адрес> к ФИО1 о взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных,

установил:

Представитель У. Р. по <адрес> обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что в целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №..., утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. У. Р. по <адрес> установлено, что ответчик ДД.ММ.ГГГГ обратился в Генеральное консульство Р. в <адрес><адрес> с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. В качестве участников Государственной программы заявил четырех членов семьи. ФИО2 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было решено выдать ответчику свидетельство участника Государственной программы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано свидетельство участника Государственной программы сроком до ДД.ММ.ГГГГ, при этом члены семьи ФИО1 также были внесены в свидетельство и приобрели статус членов семьи участника Государственной программы. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком подано заявление о выплате на первом этапе пособия на обустройство как участника Государственной программы в размере ... руб., из них ... руб. как участнику Госпрограммы и ... руб. на членов семьи участника Госпрограммы. ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ФИО1 переведены денежные средства в размере ... руб. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ФИО1 поступили денежные средства в размере ... руб. на переезд к будущему месту проживания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в У. Р. по <адрес> подано заявление о компенсации расходов на уплату государственной пошлины в размере ... руб. ДД.ММ.ГГГГ указанные денежные средства были переведены на расчетный счет ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в У. Р. по <адрес> ФИО1 подано заявление о выплате на втором этапе пособия на обустройство как участнику Госпрограммы в размере ... руб., из них ... руб. как участнику Госпрограммы, ... руб. на членов семьи участника Госпрограммы. ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ФИО1 были переведены денежные средства в размере ... руб. По учетам МВД Р. установлено, что ФИО1 и члены его семьи выехали на постоянное место жительства из <адрес>, определенного свидетельством Госпрограммы, зарегистрированы по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в Новосибирской области. ФИО2 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ свидетельство участника Государственной программы ФИО1 аннулировано на основании пункта 27 Государственной программы, в соответствии с которым соотечественнику, не соответствующему требованиям региональной программы переселения субъекта Российской Федерации, избранного соотечественником для переселения, свидетельство участника Государственной программы не выдается и ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется. ДД.ММ.ГГГГ по адресу ФИО1 была направлена претензия о выплате денежных средств в размере ...,... руб. До настоящего времени указанные денежные средства ответчиком не возвращены.

Просит взыскать с ответчика денежные средства в сумме ... руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, судом в соответствии со ст. 113, 116 ГПК РФ принимались необходимые меры по его извещению о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует направление судебного извещения по известному суду адресу места жительства и регистрации ответчика. Однако судебное извещение возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения, что судом расценивается как уклонение ответчика от получения судебной корреспонденции, а его извещение, надлежащим. В связи с чем, суд приходит к выводу, что ответчик уклоняются от явки в судебное заседание и признает его неявку неуважительной.

С учетом отсутствия возражений стороны истца, на основании ст. 233 ГПК РФ, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... была утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Из раздела 3 Государственной программы следует, что ее целями является стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников на основе повышения привлекательности ее субъектов, а также компенсация естественной убыли населения в стране в целом и в ее отдельных регионах за счет привлечения переселенцев на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

Согласно разделу 5 Государственной программы решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания и работы на территории Российской Федерации.

Соотечественнику, ставшему участником Государственной программы, выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца.

Участник Государственной программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе, на получение за счет средств федерального бюджета единовременного пособия на обустройство («подъемных»).

Размер государственных гарантий, порядок их предоставления, а также перечень мер социальной поддержки утверждаются Правительством Российской Федерации.

Порядок назначения и выплаты единовременного пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, определен Правилами осуществления выплаты пособия на обустройство участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №....

В соответствии с п.29 Государственной программы аннулирование свидетельства участника Государственной программы, добровольный отказ от статуса участника Государственной программы или от статуса члена семьи участника Государственной программы, а также выезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы ранее чем через три года со дня постановки на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации в качестве участника Государственной программы и (или) членов его семьи влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов, предусмотренных подпункта «а» пункта 20 Государственной программы, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

По смыслу указанных правовых норм основанием нарушения Государственной программы и взыскания пособия является аннулирование свидетельства участника Государственной программы.

Согласно п. 15 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... «О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей» территориальный орган Федеральной миграционной службы в случаях, предусмотренных п. 29 Государственной программы, в течение 3 рабочих дней со дня их наступления уведомляет получателя пособия о необходимости возмещения понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия.

Возврат ранее выплаченных денежных средств осуществляется путем перечисления их в федеральный бюджет в срок, не превышающий 90 дней со дня наступления таких случаев.

В случае, если получатель пособия не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, пособие взыскивается с него территориальным органом Федеральной миграционной службы в судебном порядке.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Генеральное консульство Р. в <адрес><адрес> с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. В качестве участников Государственной программы заявил четырех членов семьи. На основании решения У. Р. по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ответчику выдано свидетельство участника Государственной программы.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком подано заявление о выплате на первом этапе пособия на обустройство как участника Государственной программы в размере ... руб., из них ... руб. как участнику Госпрограммы и .... на членов семьи участника Госпрограммы.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 11 Правил выплаты пособия, комиссией по рассмотрению документов о выплатах участникам Государственной программы принято решение о выплате на первом этапе участия ФИО1 пособия на обустройство (подъемных) в размере ... руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в У. Р. по <адрес> подано заявление о выплате расходов на переезд к будущему месту жительства в размере ... руб.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 10 Правил выплаты пособия, комиссией по рассмотрению документов о выплатах участникам Государственной программы принято решение о выплате ФИО1 компенсации в размере ... руб.

ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ФИО1 переведены денежные средства в размере ... руб.

ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ФИО1 поступили денежные средства в размере ... руб. на переезд к будущему месту проживания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подано заявление в У. Р. по <адрес> о компенсации расходов на уплату государственной пошлины в размере ... руб.

На основании решения комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №... указанные денежные средства были перечислены на расчетный счет ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ в У. Р. по <адрес> ФИО1 подано заявление о выплате на втором этапе пособия на обустройство как участнику Госпрограммы в размере ... руб., из них ... руб. как участнику Госпрограммы, ... руб. на членов семьи участника Госпрограммы.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 11 Правил выплаты пособия, комиссией по рассмотрению документов о выплатах участникам Государственной программы принято решение о выплате на втором этапе участия ФИО1 пособия на обустройство (подъемных) в размере ... руб.

ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ФИО1 были переведены денежные средства в размере ... руб.

По учетам МВД Р. установлено, что ФИО1 и члены его семьи выехали на постоянное место жительства из <адрес>, определенного свидетельством Госпрограммы, зарегистрированы по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ в Новосибирской области.

ФИО2 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ свидетельство участника Государственной программы ФИО1 аннулировано на основании пункта 27 Государственной программы, в соответствии с которым соотечественнику, не соответствующему требованиям региональной программы переселения субъекта Российской Федерации, избранного соотечественником для переселения, свидетельство участника Государственной программы не выдается и ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется.

ДД.ММ.ГГГГ У. Р. по <адрес> в адрес ФИО1 направлено уведомление об аннулировании свидетельства и претензия о возмещении государственных затрат на сумму ... руб., однако, до настоящего времени указанные денежные средства ответчиком истцу не возвращены.

Анализируя представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что ответчиком ФИО1 и членами его семьи были нарушены условия Государственной программы, а именно п. 29, что влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия на обустройство (подъемных).

Поскольку ответчик в добровольном порядке не возвратил выплаченное ему пособие, то с ответчика в пользу истца подлежит взысканию выплаченное пособие по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников проживающих за рубежом в размере ... руб.

Ответчиком не представлено суду доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере ... руб.

Руководствуясь ст. 194,198, 233-235,237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования У. Р. по <адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу У. Р. по <адрес> понесенные государством затраты, связанные с выплатой пособия на обустройство в размере ... руб., компенсацию расходов на переезд к будущему месту проживания в размере ... руб., компенсацию расходов за уплату госпошлины ... руб., всего взыскать ... руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета в размере ... руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 27.05.2020

Судья «подпись»

Подлинник заочного решения находится в материалах гражданского дела №... в Новосибирском районном суде Новосибирской области.