Решение № 2А-1252/2019 2А-1252/2019~М-713/2019 М-713/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2А-1252/2019

Дело № 2а-1252/2019г.

74RS0038-01-2019-000898-88


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Долгодеревенское 04 июня 2019 года

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Самусенко Е.В.,

при секретаре судебного заседания Антоновой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску административного истца ФИО1 к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 22 по Челябинской области о признании задолженности по транспортному налогу и пени безденежной и её списании,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец ФИО1 обратилась с иском в суд с требованиями к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Челябинской области (далее по тексту – МИФНС № 22) о признании задолженности по транспортному налогу и пени на общую сумму 60651 руб. 08 коп. безденежной и её списании.

В обоснование административного иска указано, что административный истец является плательщиком транспортного налога, начисленного налоговым органом за 2010—2014 годы на общую сумму 60651 руб. 08 коп., из которых размер налога составляет 41435 руб. 13 коп., а также по состоянию на 08.04.2019 года начислена пени в размере 19215 руб. 95 коп. Однако возможность для взыскания указанных сумм налога и пени административным ответчиком утрачена в связи с пропуском срока, установленного ст.113 Налогового кодекса. Не смотря на это в адрес административного истца, а также в суд поступило письмо МИФНС № 22 от 11 марта 2019 года за № 16-57/о16483г, в котором административный ответчик просит восстановить срок на взыскание недоимок на общую сумму 43114 руб. 85 коп.

В судебном заседании административный истец ФИО1 участвовала, требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика в судебном заседании участвовал, представил письменные возражения на административное исковое заявление, в котором указала, что в адрес административного истца направлялись требования об уплате транспортного налога, а также направлялись заявления в суд о восстановлении пропущенного срока для принудительного взыскания задолженности. Однако, данные заявления судом возвращались. Также указала, что срок для взыскания транспортного налога за 2017 год в настоящее время не пропущен.

Разрешая административные исковые требования, суд приходит к следующим выводам.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и п.1 ст. 23 НК РФ обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Как следует из статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено п. 2 ст. 48 НК РФ.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Аналогичные положения установлены ч. 2 ст. 286 КАС РФ, которые так же предусматривают право на обращение в суд в течение 6-ти месяцев с момента не исполнение требования об уплате налога.

В силу положений ст. 48 НК РФ, суд вправе признать обоснованным и подлежащим взысканию суммы налога только в пределах сумм установленных в требовании и в рамках заявленных в иске.

Как установлено из сведений налоговой службы административный истец ФИО1 является плательщиком транспортного налога, имея в собственности автомобиль марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, 2005г.в. Ввиду ненадлежащего исполнения обязанностей по уплате транспортного налога по состоянию на 31.05.2019 года административный истец ФИО1 имеет задолженность по уплате транспортного налога на сумму 41435 руб. 13коп., а также задолженность по уплате пени в размере 19783 руб. 26 коп.

Начисление пени на сумму непогашенного налога налоговым органом произведено на основании ст. 75 НК РФ обоснованно. Пеня начисляется за каждый день просрочки, определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора, процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм. Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в силу.

Исходя из толкования подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации, инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Указанная правовая позиция изложена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26 мая 2016 года № 1150-0 и в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 года.

При этом согласно представленным административным ответчиком документам следует, что налогоплательщику ФИО1 налоговым органом направлено налоговое уведомление за № от 14.07.2018 года, в котором исчислен транспортный налога за 2017 год, срок уплаты которого установлен п.1 ст.363 НК РФ до 03.12.2018 года. Однако, в данный срок налогоплательщиком ФИО1 указанный налог за 2017 год не уплачен. В связи с чем налоговым органом выставлено требование за № от 05.02.2019 года об уплате транспортного налога в срок до 19.03.2019 года. Однако, и в данный срок налогоплательщиком ФИО1 указанный налог за 2017 год не уплачен. В силу этих обстоятельств налоговый орган обратился в суд с заявлением № 6928 от 02.04.2019 года о вынесении судебного приказа.

Согласно карточке расчета с бюджетом, предоставленной административным ответчиком, следует, что за налогоплательщиком ФИО1 числится задолженность по уплате транспортного налога за 2013-2014 годы на общую сумму 24388 руб. 13 коп., а также пени, начисленные за период с 2010 года по 2015 год на сумму 17135 рублей 57 коп. Также числится задолженность по уплате транспортного налога за 2017 год на сумму 17047 руб. 00 коп.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административный иск ФИО1 подлежит частичному удовлетворению. А именно надлежит признать задолженность по уплате транспортного налога за 2013-2014 годы на общую сумму 24388 руб. 13 коп., а также задолженность по уплате пени, начисленных за период с 2010 года по 2015 год, безденежными ко взысканию, а обязанность по их уплате - прекращенной, ввиду истечения установленных налоговым законодательством сроков.

Оснований для признания транспортного налога за 2017 год и пени за 2016-2017 гг. безденежными ко взысканию не имеется, поскольку срок, в течение которого налоговый орган вправе взыскать указанную задолженность, не истек.

Руководствуясь ст. 175, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Челябинской области о признании задолженности по транспортному налогу и пени безденежной и списании, - удовлетворить частично.

Признать начисленную ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2013-2014 годы в общем размере 24388 рублей 13 коп., а также пени, начисленные за период с 2010 года по 2015 года, безнадежными к взысканию, а обязанности по их уплате - прекращенными.

В остальной части административного искового заявления, - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области.

Председательствующий: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> Е.В. Самусенко