Решение № 2-3844/2017 2-3898/2017 2-3898/2017~М-3043/2017 М-3043/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 2-3844/2017

Дело № 2-3844/17

Мотивированное
решение изготовлено 17 июля 2017 года.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2017 года г. Мурманск

Первомайский районный суд г. Мурманска в составе:

председательствующего судьи Мильшина С.А.,

при секретаре Желтовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г. Мурманска о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г. Мурманска о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указал, что он с *** по *** и с *** по *** работал в должности ***

с *** по *** работал в должности ***

с *** по *** работал в должности ***

с *** по *** работал в должности ***

с *** по *** работал в должности ***

с *** по *** работал в должности ***

Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой №***, личными карточками *** справкой о работе от *** №***.

*** ФИО1 обратился в ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Первомайском АО г. Мурманска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ УПФ РФ в Первомайском АО г. Мурманска от *** №*** в назначении досрочной пенсии ФИО1 было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы в соответствующих предприятиях.

Считает данное решение незаконным.

Просит суд признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ в Первомайском административном округе г. Мурманска от *** №*** в назначении ФИО1 досрочной пенсии по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»; обязать ГУ УПФ РФ в Первомайском административном округе г. Мурманска включить ФИО1 *** в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы в *** с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, в *** со *** по ***, в *** с *** по ***; обязать ГУ УПФ РФ в Первомайском административном округе г. Мурманска назначить ФИО1 страховую пенсию на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 01 сентября 2016 года.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 исковые требования не признала в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Аналогичные положения содержались в статье 27 ранее действовавшего Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда для учета периодов имевших место до 01 января 1992 года может применяться: Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В Разделе XXIX *** Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, были указаны «***».

Из материалов дела следует, что ФИО1 *** обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением ответчика от *** истцу в назначении досрочной пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности льготного стажа.

Документально подтвержденный стаж по состоянию на *** составил:

страховой стаж – *** год *** месяца *** дней, при требуемом не менее 25 лет;

стаж работы в районах Крайнего Севера – *** лет *** месяца *** дней (в том числе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – *** год *** месяц *** дней) при требуемом не менее 15 календарных лет;

документально подтвержденный стаж по Списку №*** отсутствует, при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периодов работы в *** с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, суд принимает во внимание следующее.

Из трудовой книжки истца видно, что *** истец был принят на работу в *** в качестве ***

*** ФИО1 переведен ***

*** переведен ***

*** ФИО1 был уволен в связи с переводом в ***

Постоянная занятость истца на вышеуказанных работах подтверждается справкой о работе *** №*** от ***, из которой следует, что с *** по *** работал в качестве *** а в период с *** по *** – в качестве *** в *** полный рабочий день.

Ссылка ответчика на то, что наименование должности «***» не предусмотрено Списками N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденными Постановлениями Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 и № 1173 от 22 августа 1956 года, несостоятельна, поскольку согласно трудовой книжке, являющейся основным документом, подтверждающим страховой стаж для установления трудовых пенсий, истец работал в должности ***.

С учетом изложенного, суд полагает, что в льготный стаж подлежит включению период работы истца с *** по *** в должности ***, а также период с *** по *** – в должности *** в ***

Что касается периода работы истца с *** по ***, то для льготного исчисления стажа работ в соответствии с постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 г № 1173 (до 1991г) *** на досрочную пенсию по Списку N 2 имели лишь ***. Из записей трудовой книжки следует, что до *** года истец работал *** (*** – по ***).Должность *** в Списке N 2 не поименована, в связи с чем оснований для включения данного периода в льготный стаж не имеется.

Отказывая во включении в специальный стаж периода работы со *** по *** в качестве *** в ***, пенсионный орган указал, что Списками профессий и должностей, утвержденных постановлениями Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 и Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 должность «***» не поименована.

Из подпункта «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», следует, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

При этом время работ, выполнявшихся до 01 января 1992 года, и предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 года № 10.

Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, была предусмотрена профессия ***

Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрены профессии ***

Из наименования указанных разделов, а также перечисленных в нем наименований должностей следует, что должность *** является льготной для начисления досрочной трудовой пенсии по старости, в том числе в сфере ***

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно Разъяснению Минтруда России от 22 мая 1996 года № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80% рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 N 235.

Соответственно, для включения в соответствующий стаж периодов работы после *** года, необходимо соблюдение условия о выполнении работ в течение полного рабочего дня (не менее 80%).

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04 октября 1991 года № 190 и пункта 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 - трудовая книжка, установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из записей трудовой книжки ФИО1 следует, что *** он был принят на должность *** в ***, *** – переведен ***

Факт работы истца в указанный период также подтверждается справкой о работе *** №*** от *** и копиями приказов №*** от ***, №*** от ***, №*** от ***, №*** от ***, №*** от ***, в которых должность ФИО1 указана - ***.

Представленные в материалы дела документы подтверждают то обстоятельство, что *** осуществляло деятельность, связанную с ***

Таким образом, работа истца в период с *** по *** в этой организации подлежит включению в его специальный стаж.

Что касается включения в специальный стаж периода работы истца в *** с *** по ***, то суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80 процентов рабочего времени. При этом, в указанное время, включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.

В статье 93 ТК РФ, закреплено, что по соглашению между работодателем и работником может устанавливаться неполный рабочий день и неполная рабочая неделя.

В данном случае сведений об издании работодателем приказов, на основании которых истцу в спорный период устанавливался неполный рабочий день или неполная рабочая неделя, в материалах дела не имеется. Ответчиком, со своей стороны, каких-либо доказательств, подтверждающих выполнение истцом в спорный период работы в режиме неполной занятости, суду не представлено.

Факт работы истца в указанный период полный рабочий также подтверждается справкой о работе *** №*** от ***, из которой следует, что истец в период с *** по *** работал в должности *** в ***

Таким образом, ссылки о выполнении истцом работы в должности прораба неполный рабочий день, являются несостоятельными, и соответствующими доказательствами в нарушение ст. 56 ГПК РФ не подтверждены.

На основании пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Оценивая изложенные выше обстоятельства и приведенные нормы действующего законодательства в совокупности, суд полагает, что истцу должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости с момента обращения – с ***.

В силу пункта 1 статьи 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г. Мурманска о включении периодов работы в стаж дающий право на досрочное назначении пенсии, назначении пенсии – удовлетворить частично.

Включить ФИО1 в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы в *** с *** по ***, с *** по ***; период работы в *** с *** по ***; период работы в *** с *** по ***.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе города Мурманска назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с ***.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе города Мурманска в пользу ФИО1 госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.

Председательствующий С.А. Мильшин