Решение № 2-129/2018 2-129/2018 ~ М-935/2017 М-935/2017 от 7 мая 2018 г. по делу № 2-129/2018

Дело № 2-129/2018

Строка № 129г


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 мая 2018 года р.п. Рамонь Воронежская область

Рамонский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.В.,

при секретаре Тамбовцевой И.А.,

с участием представителя истца ФИО2 – адвоката Жбанковой З.А.,

представителя ответчика администрации Рамонского муниципального района Воронежской области по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Рамонского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на недвижимое имущество,

ус т а н о в и л:

На основании приказа по откормсовхозу «Айдаровский» от 03.05.1988 года ФИО2 для строительства жилого дома был выделен земельный участок площадью <.......>, расположенный по адресу: <.......> (ранее №...). Решением Айдаровского сельского Совета народных депутатов Рамонского района Воронежской области №... от 18.05.1988 года, был утвержден вышеуказанный приказ и на указанном земельном участке разрешено строительство одноквартирного жилого дома площадью не свыше 50 кв.м. 23.05.1988 года был составлен акт отвода земельного участка. 03.11.1988 года изготовлен план застройки земельного участка с размещением проектируемых зданий и сооружений под индивидуальное строительство, получено разрешение №... на производство работ по строительству жилого дома на праве личной собственности. Указанный земельный участок был предоставлен ФИО2 в период брака с ФИО1, умершим 24.03.1999 года. От брака с которым у ФИО2 имеется дочь ФИО4 В последующем на выделенном земельном участке ФИО2 и её супругом был построен жилой дом лит.А общей площадью <.......> кв.м, из них жилая <.......> кв.м, соответствующий требованиям градостроительных, строительных норм и правил, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, правилам землепользования и застройки, параметрам по планировке территории, региональным нормативам градостроительного проектирования.

28.06.2017 года при обращении в администрацию Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области и в МКУ «Рамонский архив» с целью восстановления правоустанавливающих документов о принадлежности данного жилого дома и земельного участка, ФИО2 получила отказ в связи с отсутствием необходимых документов и сведений в архивах.

Кроме того, 14.09.2017 года ФИО2 в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию администрацией Рамонского муниципального района Воронежской области было отказано, в связи с неполным пакетом документов, указанных в частях 1 и 4 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ.

Истец ФИО2 полагая, что поскольку она владеет и пользуется земельным участком и расположенным на нем жилым домом более 20 лет, открыто и добросовестно как своим собственным, то на основании ст. 234 ГК РФ, она обратилась в суд с исковым заявлением, в ходе судебного разбирательства уточнив его, к администрации Рамонского муниципального района Воронежской области о признании за ней права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <.......> земельный участок площадью <.......> кв.м, расположенный по адресу: <.......> в силу приобретательной давности (л.д.4-8, 196-199).

В судебном заседании представитель истца ФИО2 адвокат Жбанкова З.А. поддержала заявленные уточненные исковые требования в полном объеме, пояснив изложенное, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Рамонского муниципального района Воронежской области по доверенности ФИО3 возражал против удовлетворения заявленных исковых требований в части признания права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, поддержал ранее представленные возражения (л.д. 207-208).

В судебное заседание истец ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о дате, месте и времени судебного разбирательства, не явилась, ранее обратилась с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющая самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области, будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не представил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4, привлеченная к участию в деле определение суда вынесенным в протокольной форме 15.02.2018 г. (л.д. 120), будучи надлежащим образом извещенной о дате, месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, возражений на иск и ходатайств об отложении не представила.

Выслушав пояснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании приказа №... по откормсовхозу «Айдаровский» от 03.05.1988 года ФИО2 для строительства жилого дома был выделен земельный участок площадью <.......> га <.......>. Решением Айдаровского сельского Совета народных депутатов Рамонского района Воронежской области №... от ДД.ММ.ГГГГ, был утвержден вышеуказанный приказ и на указанном земельном участке, расположенном по адресу: <.......>, разрешено строительство одноквартирного жилого дома площадью не свыше 50 кв.м. 23.05.1988 года был составлен акт отвода земельного участка площадью <.......>, согласно приказа №... по откормсовхозу «Айдаровский» от 03.05.1988 года. 20.10.1988 года изготовлен план застройки земельного участка с размещением проектируемых зданий и сооружений под индивидуальное строительство, 27.10.1988 получено разрешение №... на производство работ по строительству жилого дома на праве личной собственности по адресу: <.......> (л.д. 108, 124-125, 126, 127, 128, 129, 130).

На указанном земельном участке с кадастровым номером №... (дата присвоения номера 04.10.2006 г.), площадью <.......> кв.м, из категории земель – земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 194), был построен жилой дом лит.А общей площадью <.......> кв.м, из них жилая <.......> кв.м (л.д. 23-36, 156, 159, 160). На основании постановления администрации Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области №... от 16.08.2017 года, адрес указанного жилого дома был изменен <.......> (л.д.20, 21).

Уведомлением №... от 14.09.2017 года ФИО2 было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в связи с неполным пакетом документов, указанных в частях 1 и 4 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ (л.д.37).

Согласно выводам экспертного исследования №... от 28.11.2017 года, выполненного ООО «Воронежский центр судебной экспертизы», жилой дом, расположенный по адресу: <.......>, соответствует требованиям градостроительных, строительных норм и правил, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, правилам землепользования и застройки, параметрам по планировке территории, региональным нормативам градостроительного проектирования. По техническому состоянию объект не создает угрозы жизни и здоровья граждан и пригоден к безопасной эксплуатации (л.д. 170-179, 180-193).

ФИО2 обращаясь в суд с иском о признании права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности указывает, что спорный жилой дом был возведен ею и её супругом ФИО1 в период брака, в связи с чем является совместно нажитым имуществом. После смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследник первой очереди (их общая дочь) ФИО4 в наследство не вступала, на долю указанного жилого дома в порядке наследования после смерти ФИО1 не претендует.

Судом установлено, что указанные обстоятельства подтверждаются истребованным по запросу суда наследственным делом №... к имуществу ФИО1 (л.д. 92, 94, 95-102), и адресованным суду заявлением третьего лица – ФИО4 (л.д. 136).

Кроме того, допрошенный в судебном заседании 26.03.2018 г. в качестве свидетеля Свидетель, подтвердил, что ФИО2 был выделен земельный участок в <.......>, на котором ФИО2 и ее супругом с 1989-1990 г.г. начался строиться жилой дом. С момента постройки жилого дома ФИО2 пользуется им постоянно и открыто.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе, путем признания права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Пленумом Верховного Суда Российской Федерации и Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 15 совместного постановления от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

Часть 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой признает здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Учитывая установленный судом факт расположения спорного объекта недвижимости на земельном участке, выделенном ФИО2 для строительства жилого дома, получение разрешения на строительство, то оснований для вывода о том, что жилой дом является самовольной постройкой, на которую право собственности признано не может быть, у суда не имеется.

Поскольку судом установлено, что ФИО2 построенным жилым домом открыто и добросовестно пользуется более 15 лет и правопритязания со стороны иных лиц отсутствуют, то имеются основания для признания за ФИО2 права собственности на указанный жилой дом, расположенный по адресу: <.......> силу приобретательной давности.

Требования истца ФИО2 о признании права собственности в силу приобретательной давности на земельный участок площадью 700 кв.м, расположенный по адресу: <.......>, на котором ею был построен спорный жилой дом, суд не находит обоснованными.

Согласно пункта 2 статьи 214 ГК РФ, а также ч. 1 ст. 16 Земельного кодекса РФ, земля не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", указано, что право собственности на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не может быть приобретено в силу приобретательной давности. Такие участки приобретаются в собственность в порядке, предусмотренном земельным законодательством.

Приобретательская давность может быть применима к бесхозяйным земельный участкам, но только к тем из них, от права собственности на которые собственник отказался; кроме того, она может применяться к земельным участкам, находящимся в частной собственности и которыми владеет при соблюдении предусмотренных пунктом 1 статьи 234 ГК РФ условий.

Таким образом, исковые требования ФИО2 о признании права собственности на земельный участок, площадью 700 кв.м, расположенный по адресу: <.......> в силу приобретательной давности не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 к администрации Рамонского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на недвижимое имущество – удовлетворить частично.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом расположенный по адресу: <.......>.

В остальной части исковые требования ФИО2 оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Решение суда принято в окончательной форме 14.05.2018 г.