Решение № 2-1049/2024 2-1049/2024~М-359/2024 М-359/2024 от 1 мая 2024 г. по делу № 2-1049/2024

№


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> года <адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе председательствующего Подусовской В.В.,

при секретаре судебного заседания Козловой Д.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ОСФР по <адрес> – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об обязании включить периоды работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Красноглинский районный суд <адрес> с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту - ОСФР по <адрес>) об обязании включить периоды работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии, мотивировав свои требования тем, что ответчик решением от <дата> № отказал в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, мотивировав свой отказ тем, что полученная Справка Архивного отдела Администрации м.<адрес> о заработке, полученном за период работы в колхозе «Путь к коммунизму», не подтверждена сведениями, содержащимися в книгах протоколов заседаний правления колхоза и общих собраний членов колхоза за <дата> гг., а именно, сведения о приеме и увольнении с работы ФИО1 не обнаружены в расчетных ведомостях за <дата> год, фамилия, имя и отчество ФИО1 не значится, в связи с чем, данная справка не была принята ответчиком в качестве документа, подтверждающего факт работы истца.

Истец полагает, что отказ ОСФР по <адрес> в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета, незаконен, нарушает ее права на пенсию в соответствии с федеральным законом, поскольку ее вина в ненадлежащем оформлении работодателем кадровых и личных документов отсутствует. ФИО1 также полагает, что сведения о ее работе в колхозе «Путь к коммунизму»должны быть учтены пенсионным органом при решении вопроса о назначении ей страховой пенсии.

Основываясь на вышеизложенном, ФИО1 просит суд:

-возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность включить в страховой стаж периоды работы истца в колхозе «Путь к коммунизму», указанные в архивной справке архивного отдела администрации муниципального района <адрес> № от <дата> и №а от <дата>: с сентября <дата> года, по фактически отработанному времени для назначения пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, просила суд иск удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ОСФР по <адрес> – ФИО2 возражала относительно удовлетворения иска, поскольку считает решение пенсионного органа от <дата> законным и обоснованным.

Заслушав объяснениясторон, исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит искФИО1 подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с <дата>

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу п. п. 4, 5, 11, 37, 38, 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> №, при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные п. 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Судом установлено, что ОСФР по <адрес> решением от <дата> № отказало в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, мотивировав свой отказ тем, что полученная Справка Архивного отдела Администрации м.<адрес> о заработке, полученном за период работы в колхозе «Путь к коммунизму», не подтверждена сведениями, содержащимися в книгах протоколов заседаний правления колхоза и общих собраний членов колхоза за <дата> гг., а именно, сведения о приеме и увольнении с работы ФИО1 не обнаружены в расчетных ведомостях за <дата> год, фамилия, имя и отчество ФИО1 не значится, в связи с чем, данная справка не была принята ответчиком в качестве документа, подтверждающего факт работы истца.

В силу принципов, изложенных в статье 19 Конституции Российской Федерации, реализация гарантированных федеральным законом пенсионных прав не может быть поставлена в зависимость от обстоятельств, не зависящих от лица, претендующего на назначении ему пенсии.

Вина истца в неправильном оформлении личных документов отсутствует, а потому данные обстоятельства сами по себе не могут умалять ее пенсионные права, гарантированные Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

Из представленных в материалах дела документов следует, то истец ФИО1 ранее состояла в браке, заключенном с ФИО3, в связи с чем, меня фамилию на – «Загадскую», а также ранее, до заключения брака, носила фамилию – «Перезнатнова» (л.д. 36).

По запросу суда Архивным отделом Администрации муниципального района <адрес> были предоставлены суду две правки № от <дата> и №а от <дата>, которые содержат сведения о том, что в документах архивного фонда Товарищества с ограниченной ответственностью «Чубовское» (ТОО «Чубовское»), до <дата> – колхоз «Путь к коммунизму», в расчетных ведомостях за <дата> гг. имеются сведения об отработанных человеко-днях и о том, что начисленная заработная плата ФИО4 (1986 г.), ФИО5 (1987 г.) составляла:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

У суда нет оснований сомневаться в достоверности указанных справок и отраженных в них сведениях о работнике ФИО1

Допущенные сокращения в справке и отсутствие даты рождения, неуказание должности не препятствуют восприятию изложенных в них сведений и обстоятельств, а потому такие недочеты в оформлении документа не должно служить препятствием в реализации пенсионных прав.

В пункте 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> №, предусмотрено, что годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причин) засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Таким образом, при не выработке минимума трудового участия, период работы включался как полный год только членам колхоза.

Согласно положениям статьи 35 постановления ВЦИК от <дата> «О введении в действие Кодекса Законов о Труде РСФСР изд. 1922 года» (КЗоТ РСФСР), запрещается прием на работу лиц моложе 16 лет.

В примечании к указанной статье указано, что в исключительных случаях инспекторам труда предоставляется право, на основании специальной инструкции, издаваемой Народным Комиссариатом Труда по соглашению с Всероссийским Центральным Советом Профессиональных Союзов, давать разрешения на поступление на работу малолетних, не моложе 14 лет.

В соответствии со статьей 12 КЗоТ РСФСР привлечению к трудовой повинности не подлежали лица, не достигшие 18 лет.

К моменту начала осуществления трудовой деятельности в колхозе «Путь к коммунизму» в сентябре 1986 года ФИО1,<дата> года рождения, достигла 16-ти лет.

На основании специальной инструкции, издаваемой Народным Комиссариатом Труда по соглашению с Всероссийским Центральным Советом Профессиональных Союзов, давать разрешения на поступление на работу малолетних, не моложе 14 лет.

То обстоятельство, что нормами действующего в спорный период законодательства не позволялось использовать труд малолетних, не свидетельствует о том, что в спорный период ФИО1 не осуществляла трудовую деятельность в колхозе, напротив представленные архивные справки содержат указание на то, что, будучи малолетним ребенком, ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в колхозе, за что ей была начислена и выплачена заработная плата.

Разрешая заявленные ФИО1 исковые требования, принимая во внимание пункт 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> №, суд приходит к выводу о наличии оснований для зачета в страховой стаж истца спорных периодов работы с сентября 1986 года по май 1987 года по фактически отработанному времени, поскольку достоверных доказательств того факта, что истец, достигший возраста 14 лет была принят в члены колхоза, в материалах дела не имеется, в связи с чем, суд возлагает наОСФР по <адрес> обязанность включить в страховой стаж периоды работы истца в колхозе «Путь к коммунизму», указанные в архивной справке архивного отдела администрации муниципального района <адрес> № от <дата> и №а от <дата>: с сентября 1986 года по май 1987 года, по фактически отработанному времени для назначения пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, с целью защиты конституционных прав истца на пенсию в соответствии с законом, суд находит его требование основанным на законе, подтвержденным представленными в дело доказательствами и подлежащим удовлетворению в части подтвержденного документально периода работы по указанным основаниям.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного о социального страхования Российской Федерации по <адрес> об обязании включить периоды работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии удовлетворить в части.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность включить в страховой стаж периоды работы ФИО1 (паспорт гражданина №) в колхозе «Путь к коммунизму», указанные в архивной справке архивного отдела администрации муниципального района <адрес> № от <дата> и №а от <дата>: с сентября <дата> года, по фактически отработанному времени для назначения пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.В. Подусовская

Мотивированное решение суда составлено <дата>.

Судья В.В. Подусовская