Решение № 2-591/2025 2-591/2025~М-338/2025 М-338/2025 от 1 октября 2025 г. по делу № 2-591/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Красный Яр 18 сентября 2025 г.

Красноярский районный суд Астраханской области в составе:

Председательствующего судьи Илларионовой А.М.,

при секретаре судебного заседания Бекешевой С.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца – ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 <> к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, признании незаконным решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области об отказе в назначении пенсии и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, признании незаконным решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области об отказе в назначении пенсии и назначении страховой пенсии по старости. В обоснование заявленных исковых требований указал, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области ему отказано в назначении пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, который по решению составил 26 лет 11 месяцев 20 дней.

Исключены из страхового стажа периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Родина», с ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Родина», с ДД.ММ.ГГГГ в СХП племзавод «Родина», так как в трудовой книжке отсутствует запись об увольнении в ДД.ММ.ГГГГ, сведения о трудовом участии не заверены подписью председателя и печатью организации.

Поступившие архивные справки: № от ДД.ММ.ГГГГ выданная ГКУ АО «Государственный архив Астраханской области», № от ДД.ММ.ГГГГ., выданные МКУ «Красноярский районный архив» не могут быть учтены в качестве правоустанавливающих документов, так как по документам архивного фонда колхоза «Родина», СХП «Родина» значится ФИО3 <>., ФИО3 <>, ФИО3 <>, ФИО3 <>, ФИО3 <>, ФИО3 <>., ФИО4, ФИО5 (год рождения не указан), что не соответствует его паспортным данным.

Кроме того, согласно архивным справкам №, ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ., выданным МКУ «Красноярский районный архив», за периоды с ДД.ММ.ГГГГ., за февраль ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют начисления заработной платы. В связи с чем, вышеуказанные периоды не включены в подсчет страхового стажа для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

С указанным решением он не согласен, поскольку установленного ч. 1.2 ст. 8, п. 1 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» возраста он достиг ДД.ММ.ГГГГ (64 года), а по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ его страховой стаж составлял 42 года 11 дней, ИПК – 64,215. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 01 апреля 2025 г. составляет 41 год 10 месяцев 23 дня. Фактически данный стаж указан по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., поскольку сведения за первый квартал ДД.ММ.ГГГГ не были сданы. Сведения в решении о том, что его страховой стаж составляет 26 лет 11 месяцев противоречат сведениям персонифицированного учета ОСФР, который формируется по сведениям самого пенсионного органа.

Кроме того, в соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров СССР от 21.04.1975 г. № 310 «О трудовых книжках колхозников» трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности членов колхозов. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов, в том числе на членов рыболовецких колхозов, с момента принятия их в члены колхоза, то есть основным документом о трудовой деятельности членов колхоза является трудовая книжка колхозника.

В трудовых книжках по итогам каждого года указывались дата, годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве, количество отработанных человеко-дней или трудодней, сведения о награждениях и поощрениях как в виде материальной, так и в виде натуральной части.

Им была представлена трудовая книжка колхозника РОС № от ДД.ММ.ГГГГ., архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ которые подтверждают, что он был принят в члены колхоза общим собранием членов колхоза ДД.ММ.ГГГГ в трудовой книжке колхозника имеются записи о трудовом участии за эти периоды, с указанием принятого колхозом минимума трудового участия в общественном хозяйстве, выполнении им данного минимума, а также сведения о начисленной зарплате. Таким образом, полагает, что его трудовой стаж с ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Родина», с ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Родина», с ДД.ММ.ГГГГ в СХП племзавод «Родина», с ДД.ММ.ГГГГ полностью подтвержден сведениями трудовой книжки, архивными справками.

Обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе, по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя. Его трудовая книжка и, соответственно, содержащиеся в ней сведения в установленном законом порядке не признаны недействительными. Факт осуществления им трудовой деятельности в спорные периоды подтверждается записью в трудовой книжке, которая является достоверной, что соответствует требованиям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Нарушение работодателем Инструкции по заполнению трудовых книжек, не может служить основанием для лишения его права на включение в трудовой стаж спорного периода работы. Записи в его трудовой книжке колхозника внесены последовательно, с соблюдением нумерации, заверены печатями организаций, в которых он работал, каких-либо исправлений не содержат.

В архивных справках № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ГКУ АО «Государственный архив Астраханской области» № от ДД.ММ.ГГГГ выданных МКУ «Красноярский районный архив», неправильно указаны его фамилия, имя, отчество. По документам архивного фонда колхоза «Родина», СХП «Родина» он значится как ФИО3 <> ФИО3 <> ФИО3 <>, ФИО3 <>, ФИО3 <>, ФИО1, ФИО4, ФИО5 (год рождения не указан), что не соответствует его паспортным данным.

Факт того, что он работал в колхозе «Родина» с. Байбек Красноярского района Астраханской области, ТОО «Родина» с. Байбек Красноярского района Астраханской области, СХП «Родина» с. Байбек Красноярского района Астраханской области в периоды, указанные в архивных справках, подтверждается сведениями его трудовой книжки.

Кроме того, в решении об отказе в установлении пенсии неправильно указаны номера архивных справок «№ от ДД.ММ.ГГГГ вместо « № от ДД.ММ.ГГГГ

На момент обращения у него возникло право на назначение страховой пенсии по старости по основаниям ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона « 40-ФЗ «О страховых пенсиях», так как имелся страховой стаж 42 года и 11 дней, ИПК 64,215. Данный факт подтверждается сведениями его трудовой книжки колхозника.

В связи с чем, просил признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» ФИО3 <>.

Обязать ответчика включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Родина» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Родина» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ в СХП племзавод «Родина» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ. в колхозе «Родина» <адрес>

Установить факт принадлежности ему архивных справок о стаже и заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной ГКУ АО «Государственный архив Астраханской области», № от ДД.ММ.ГГГГ., выданных МКУ «Красноярский районный архив» Астраханской области.

Установить факт принадлежности ему трудовой книжки колхозника РОС № от ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что страховой стаж истца согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета составлял на момент обращения к ответчику 42 года 11 дней, ИПК 64,215, а на сегодняшний день ИПК составляет 64,459, в связи с чем, имеются все основания для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.

В судебное заседание представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом. Представила отзыв на исковое заявление, согласно которому просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представители третьих лиц – администрации муниципального образования «Красноярский муниципальный округ Астраханской области», ООО «Аксарайский» не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, выслушав истца, представителя истца, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливаетфакты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе, в соответствии с пунктом 5 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,факта принадлежностиправоустанавливающих документовлицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанным в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно статье 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливаетфакты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов.

В силу пункта 64 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1015 от 02 октября 2014г., если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется).

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

Таким образом, поскольку ответственность за хранение и надлежащее заполнение трудовых книжек возлагается на работодателя, допущенные нарушения порядка ведения трудовых книжек уполномоченными лицами организаций - работодателей, в том числе использование не того образца печати, не являются виной работника и не могут влиять на реализацию его пенсионных прав

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии, предоставив, в том числе, трудовую книжку колхозника № от ДД.ММ.ГГГГ, архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ., выданную ГКУ АО «Государственный архив Астраханской области», № от ДД.ММ.ГГГГ выданные МКУ «Красноярский районный архив».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области № из страхового стажа ФИО1 исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Родина», с ДД.ММ.ГГГГ а ТОО «Родина, с ДД.ММ.ГГГГ. в СХП племзавод «Родина», так как в представленной ФИО1 трудовой книжке отсутствует запись об увольнении в ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о трудовом участии не заверены подписью председателя и печатью организации.

Представленные архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ., выданную ГКУ АО «Государственный архив Астраханской области», № от ДД.ММ.ГГГГ., выданные МКУ «Красноярский районный архив» также не приняты во внимание для подтверждения страхового стажа, так как содержащиеся в них данные ФИО1 не соответствуют его паспортным данным, в связи с чем, они не учтены в качестве правоустанавливающих документов. Кроме того, согласно архивным справкам № от ДД.ММ.ГГГГ за периоды работы с 13ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют начисления заработной платы. В связи с чем, вышеуказанные периоды работы не включены в подсчет страхового стажа для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Согласно трудовой книжке колхозника №, с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ. на имя ФИО3 <>, ДД.ММ.ГГГГ он принят в члены колхоза «Родина», принят и направлен в цех животноводства; с ДД.ММ.ГГГГ – призван в ряды СА. Запись об увольнении в ДД.ММ.ГГГГ году отсутствует. ДД.ММ.ГГГГ – принят в цех животноводства в качестве старшего чабана; ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен старшим чабаном в ТОО «Родина» в связи с реорганизацией колхоза; ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию. В разделе «Трудовое участие в общественном хозяйстве» отражены сведения о принятом колхозом и выполненном работником годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве, а также размер заработной платы ДД.ММ.ГГГГ Сведения о трудовом участии не заверены подписью председателя и печатью организации.

Требования к ведению трудовых книжек установлены п. 2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, согласно которому заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

Таким образом, обязанность по ведению трудовой книжки колхозника №, в том числе, по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя.

Трудовая книжка ФИО1 и, соответственно, содержащиеся в ней сведения в установленном законом порядке не признаны недействительными. Факт осуществления им трудовой деятельности в спорные периоды подтверждается записью в трудовой книжке, которая является достоверной, что соответствует требованиям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Нарушение работодателем Инструкции по заполнению трудовых книжек, не может служить основанием для лишения ФИО1 права на включение в страховой стаж спорных периодов работы. Записи в его трудовой книжке колхозника внесены последовательно, с соблюдением нумерации, каких-либо исправлений не содержат.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ГКУ АО «Государственный архив Астраханской области», в документах архивного фонда колхоза «Родина» с. Байбек Красноярского района Астраханской области, в протоколах общего собрания членов колхоза, имеются сведения о принятии в члены колхоза ФИО3 <> В протоколах заседания правления колхоза за ДД.ММ.ГГГГ сведений о принятии и об увольнении ФИО3 <> не имеется.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной МКУ «Красноярский районный архив», по документам архивного фонда сельскохозяйственного предприятия «Родина» <адрес> в книгах учета расчетов по оплате труда работников животноводства за ДД.ММ.ГГГГ значится ФИО3 <>., и имеются сведения о производимых выплатах. В книге учета трудового стажа и заработка колхозника за ДД.ММ.ГГГГ значится ФИО3 <>, и его годовой заработок составляет – 618-72 руб/коп. Иных написаний фамилии, имени, отчества, кроме как «ФИО3 <>.» не имеется.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной МКУ «Красноярский районный архив», по документам архивного фонда сельскохозяйственного предприятия «Родина» с. Байбек Красноярского района Астраханской области, в книгах учета труда и расчетов с работниками по найму за ДД.ММ.ГГГГ в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза, работающими в животноводстве за ДД.ММ.ГГГГ, в книгах учета расчетов по оплате труда работников животноводства за ДД.ММ.ГГГГ значится ФИО3 <> (ДД.ММ.ГГГГ годы), ФИО3 <> (ДД.ММ.ГГГГ год), и имеются сведения о производимых выплатах. В книге учета трудового стажа и заработка колхозника значится ФИО3 <> (ДД.ММ.ГГГГ год), ФИО3 <> (ДД.ММ.ГГГГ год), и его годовой заработок составляет – за ДД.ММ.ГГГГ год 6565-45 руб/коп., ДД.ММ.ГГГГ год – 3633-88 руб/коп.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной МКУ «Красноярский районный архив», по документам архивного фонда сельскохозяйственного предприятия «Родина» <адрес> в книгах учета расчетов по оплате труда работников животноводства за ДД.ММ.ГГГГ годы значится ФИО3 <>, и имеются сведения о производимых выплатах.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной МКУ «Красноярский районный архив», по документам архивного фонда сельскохозяйственного предприятия «Родина» <адрес> в книгах учета расчетов по оплате труда работников животноводства за ДД.ММ.ГГГГ годы значится ФИО3 <>., и имеются сведения о производимых выплатах.

Принадлежность ФИО3 <> вышеуказанных архивных справок и трудовой книжки подтверждается представленными суду доказательствами: паспортом ФИО1, <> свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.; свидетельством о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ.; страховым свидетельством Государственного пенсионного страхования №; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе серии № от ДД.ММ.ГГГГ военным билетом № от ДД.ММ.ГГГГ

Факт трудовой деятельности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Родина» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Родина» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ в СХП племзавод «Родина» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ г. в колхозе «Родина» <адрес> подтверждается трудовой книжкой колхозника № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1

Указанный факт подтверждается, кроме исследованных доказательств, показаниями свидетелей ФИО12 ФИО13., которые подтвердили в судебном заседании факт работы ФИО1 на сельскохозяйственном предприятии «Родина» <адрес> в должности старшего чабана.

Показания свидетелей ФИО14., ФИО15. подтверждаются представленными ими трудовыми книжками.

Таким образом, не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется.

В связи с чем, суд полагает возможным удовлетворить требование истца об установлении факта принадлежности ему указанных правоустанавливающих документов.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 01 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного Закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного Закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного Закона).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона № 400- ФЗ.

В силу части 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ с применением пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» предоставлено мужчинам ДД.ММ.ГГГГ года рождения при исполнении 64 лет, имеющим страховой стаж не менее 15 лет и индивидуальный пенсионный коэффициент не ниже 30.

Согласно части 9 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 60 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

На основании пункта 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

На момент заполнения предоставленной истцом трудовой книжки действовали Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162 (действовала до 11.11.2003 г.); Основные положения о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 21.04.1975 г. № 310.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 21.04.1975 г. № 310 (действовавшими на момент заполнения трудовой книжки истца), Трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности членов колхозов. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника, помимо прочего, вносятся: сведения о колхознике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о членстве в колхозе: прием в члены колхоза, прекращение членства в колхозе; сведения о работе: назначение на работу, перевод на другую работу, прекращение работы; сведения о трудовом участии: принятый в колхозе годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве, его выполнение.

В пункте 6 Основных положений о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 21.04.1975 г. № 310 указано, что все записи в трудовой книжке заверяются во всех разделах за время работы в колхозе подписью председателя колхоза или специально уполномоченного правлением колхоза лица и печатью.

В силу пункта 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Исходя из изложенных норм, лицом, претендующим на назначение пенсии либо ее перерасчет в целях включения в страховой стаж соответствующего периода работы, имевшего место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», необходимо предоставить трудовую книжку, оформленную в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день внесения записей в трудовую книжку. В случае если сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не отвечают приведенным требованиям, лицо, претендующее на назначение пенсии либо ее перерасчет вправе представить иные доказательства, отвечающие требованиям гражданского процессуального законодательства Российской Федерации.

Поскольку трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается страховой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами.

Сведения о работе ФИО1 в спорный период подтверждаются записями в его трудовой книжке колхозника, которая заполнена в соответствии с требованиями Основных положений о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 21.04.1975 г. № 310 и является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В решении пенсионного органа не указано, что записи о работе ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Родина» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Родина» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ в СХП племзавод «Родина» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Родина» <адрес>, оформлены с нарушением трудового законодательства, действовавшего на день их внесения в трудовую книжку колхозника. Эти сведения не опровергаются представленными истцом в их подтверждение архивными справками № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ГКУ АО «Государственный архив Астраханской области», № от ДД.ММ.ГГГГ выданными МКУ «Красноярский районный архив», факт принадлежности которых истцу нашел свое подтверждение в судебном заседании, каких-либо взаимоисключающих противоречий в данных справках, в записях трудовой книжки колхозника и показаниях свидетелей не усматривается.

Ссылки пенсионного органа о том, что сведения о выполнении годового минимума трудового участия не заверены подписью председателя и печатью организации, не свидетельствуют о порочности записи о спорном периоде работы истца, а обстоятельства его трудового участия в работе колхоза при включении периодов работы в страховой стаж должны учитываться в соответствии с положениями Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015.

Согласно пункту 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 225 от 16.04.2003 г. При увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника (за исключением случаев, указанных в пункте 36 настоящих Правил).

Пунктом 45 указанных правил ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. Ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя. За нарушение установленного настоящими Правилами порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

В связи с чем, вопреки доводам пенсионного органа, нарушение работодателем Правил ведения трудовых книжек, выразившееся в отсутствии записи об увольнении истца в 1982 году, не может служить основанием для лишения истца права на включение в его страховой стаж спорного периода.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием страхового стажа, указав, что страховой стаж истца на 26.12.2024 г. для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, составляет 26 лет 11 месяцев 20 дней.

Вместе с тем, по сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица (ИЛС) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истца составил 41 год 10 месяцев 23 день. Фактически данный стаж указан по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ поскольку сведения за первый квартал ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ сданы еще не были. Это противоречит сведениям персонифицированного учета СФР, формируемого по сведениям самого пенсионного органа, при наличии аналогичных архивных справок и разночтений в имени истца.

Согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж ФИО1, учитываемый для целей назначения пенсии, составил 41 год 10 месяцев 23 дня, ИПК - 64,459.

Таким образом, с учетом сведений, содержащихся в трудовой книжке колхозника №, с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, архивных справках № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ГКУ АО «Государственный архив Астраханской области», № от ДД.ММ.ГГГГ., выданных МКУ «Красноярский районный архив», принадлежность которых ФИО1 установлена судом, страховой стаж ФИО1 составляет 42 года 2 месяца, что дает ФИО1 право на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (часть 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (часть 3 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В силу разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако, в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня его обращения с заявлением в указанный орган, либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (статьи 21, 22 названного Федерального закона).

Таким образом, поскольку ФИО1 имел право на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости на основании частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ с 16.04.2025 г., то есть с момента обращения с заявлением о назначении ему такой пенсии в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области, однако, по независящим от него обстоятельствам, в частности наличия несоответствия его данных, содержащихся в принадлежащих ему архивных справках, его паспортным данным, пенсия ему своевременно назначена не была, суд полагает необходимым обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ с 16.04.2025 г.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 <> к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, признании незаконным решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области об отказе в назначении пенсии и назначении страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Установитьфакт принадлежности архивных справок о стаже и заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ГКУ АО «Государственный архив Астраханской области», № от ДД.ММ.ГГГГ выданных МКУ «Красноярский районный архив» Астраханской области, трудовой книжки колхозника № от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО3 <>

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» ФИО1 в части отказа во включении в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Родина» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Родина» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ в СХП племзавод «Родина» с<адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Родина» <адрес>

Обязать ответчика включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Родина» с<адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ. в ТОО «Родина» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ в СХП племзавод «Родина» с<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. в колхозе «Родина» <адрес>

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области назначить ФИО3 <> страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02 октября 2025 г.

Судья А.М. Илларионова