Решение № 2-1549/2017 2-1549/2017~М-1602/2017 М-1602/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2-1549/2017

Дело № 2-1549/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2017 года г. Тында

Тындинский районный суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Мироненко Ю.Г.,

при секретаре Ганичевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации города Тында о признании права собственности на капитальный гараж в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с настоящим иском, в котором просил признать за ним право собственности в порядке наследования на капитальный гараж № 18, общей площадью 22,3 кв. метров, инвентарный №, расположенный по адресу: <...>, ГСК «Ветеран БАМа». Свои требования обосновал тем, что 03 июля 2011 года умер его отец - ФИО1. После его смерти открылось наследство в виде квартиры по адресу: <адрес>, и капитального гаража по адресу: <...>, гараж № 18, инвентарный №. Он является единственным наследником своего отца. На гараж не может оформить права, поскольку отец при жизни не зарегистрировал право собственности. Доказательствами возникновения права собственности отца на гараж является заключение главного архитектора города Тынды по объекту от 17 января 1996 года, о выделении земельного участка по улице Донецкой, 1, под строительство капитального гаража, план земельного участка для предоставления под капитальный гараж, технический паспорт здания гаража. После смерти отца он фактически принял наследство (гараж), оплачивает электроэнергию, содержит гараж в исправном состоянии. Просил признать за ним право собственности.

Определением Тындинского районного суда от 22 ноября 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен КУМИ Администрации города Тынды.

Истец ФИО3, представители ответчика Администрации г. Тынды, третьего лица КУМИ Администрации города Тынды, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия.

Судом, в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ определено о рассмотрении дела при данной явке.

Исследовав представленные письменные доказательства и дав им юридическую оценку, исходя из требований закона об их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1 Администрацией города Тынды 11.01.1996 года было согласовано предоставление земельного участка для строительства капитального гаража площадью 36,12 кв. м. по адресу: <...>.

Главным архитектором города Тынды 17.01.1996 года было выдано заключение о том, что земельный участок площадью 36,12 кв.м. по адресу <...> используется под гараж.

Также судом установлено, что на данном земельном участке ФИО1 за счет собственных средств возведен спорный гараж площадью 22,3 кв. м., что подтверждается техническим паспортом объекта и не оспаривается стороной ответчика.

Строительство гаража завершено, ФИО1 использовал гараж по назначению, но право собственности на него в установленном законом порядке своевременно не оформил.

03 июля 2011 года ФИО1 умер, что подтверждается копией свидетельства о смерти.

Согласно копии свидетельства о рождении ФИО3 приходится сыном ФИО1

Из справки нотариуса Тындинского нотариального округа № 381 от 19.10.2017 года следует, что ФИО2 – мать ФИО3 умерла. Следовательно в силу ст.1142 ГК РФ ФИО3 является наследником первой очереди после смерти ФИО1

В соответствии со справкой нотариуса Тындинского нотариального округа ФИО3 является единственным наследником по закону к имуществу умершего ФИО1

В выдаче свидетельства о праве на наследство на спорный гараж нотариусом отказано ввиду отсутствия оформленного при жизни наследодателем права на данное строение.

Согласно ч. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (абзац 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с разъяснениями, изложенным в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, возможно предъявление иска о включении имущества в состав наследства, а если в срок, предусмотренный статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение не было вынесено - также требования о признании права собственности в порядке наследования за наследниками умершего.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (п. 2 ст. 1152 ГК РФ).

ФИО1 умер, ФИО3 является единственным наследником по закону, фактически принял наследство в установленном законом порядке, после смерти отца он продолжает пользоваться спорным гаражом, несет расходы по его содержанию.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации право на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента регистрации соответствующего права на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч. 1. ст. 40 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение, на объект незавершенного строительства в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены такие здание, сооружение, объект незавершенного строительства, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи.

В силу ч. 10 ст. 40 указанного закона государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

В соответствии с п.1 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Согласно пункту 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 данного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положением ст. 51 ГрК РФ, а также ст. 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Согласно ч. 1 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Выдача разрешения на строительство не требуется, в частности, в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства (п. 1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ); строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования (п. 3 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ).

Из сообщения отдела архитектуры и градостроительства администрации города Тынды от 06.12.2017 года следует, что согласно нормативному правовому акту города Тынды от 15.12.2015 № 44-НПА «О правилах землепользования и застройки города Тынды (городского округа)», принятому решением Тындинской городской Думы от 15.12.2015 № 344-Р-ТГД-У1, земельный участок для строительства гаража по адресу: <...> расположен в границах территориальной зоны зеленых насаждений специального назначения (Р-1). Объект построен до вступления в силу № 44-НПА от 15.12.2015.

По общему правилу разрешенное использование земельных участков определяется градостроительным регламентом, содержащимся в правилах землепользования и застройки (пункт 9 статьи 1, пункт 2 и пункт 6 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Вместе с тем частью 8 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации и частью 4 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Орган местного самоуправления, равно как и его отраслевые структуры, в обязанность которых входит установление нарушений законодательства о земельном планировании в течение длительного периода времени каких-либо претензий по поводу строительства спорного гаража не предъявляли, гараж, на который претендует истец, в установленном законом порядке самовольной постройкой не признавался ни в период его возведения, ни в последующем, в том числе и на момент разрешения данного спора в суде. Иск о сносе гаража не заявлялся. Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что объект строительства – капитальный гараж был возведен на земельном участке, который был предоставлен ФИО1 для строительства капитального гаража, факт согласования предоставления земельного участка ФИО1 для строительства капитального гаража 11.01.1996 года свидетельствует о волеизъявлении ответчика – администрации города Тынды на предоставление земельного участка ФИО1 для строительства капитального гаража, и приходит к выводу о том, что не оформление земельного участка и права собственности на капитальный гараж в установленный срок и в установленном порядке не может являться основанием для отказа в признании права собственности на объект строительства.

Доказательств, свидетельствующих о наличии между конкретными лицами спора о праве на гараж, суду не представлено.

Доказательств, подтверждающих, что земельный участок по ул.Донецкая, 1 в г.Тынде площадью 36,12 кв. м. передан в аренду третьим лицам, суду также не представлено.

Спорный гараж в установленном порядке был поставлен на технический учет. Согласно техническому паспорту, выполненному АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», по состоянию на 26 октября 2017 года площадь нежилого помещения – гаража, расположенного по адресу: <...> составляет 22,3 кв.м. Гаражу присвоен инвентарный номер 10:432:002:007448090.

Сведений о регистрации права собственности на указанный гараж не имеется, что подтверждается отсутствием указания на собственников в разделах I «Регистрация права собственности» технического паспорта.

Поскольку гараж был учтен как недвижимое имущество, принадлежал наследодателю ФИО1, то имеются основания для включения гаража в состав наследственного имущества. Препятствий для наследования гаража как недвижимого имущества не имеется.

Принимая во внимание, что спорный гараж по адресу <...> соответствует строительным нормам, требованиям противопожарной безопасности, находится на земельном участке, отведенном под строительство гаража, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создают угрозу для жизни и здоровья граждан, требования ФИО3 о признании за ним права собственности в порядке наследования на гараж подлежат удовлетворению.

Других доказательств сторонами не представлено, а суд в соответствии с ч.2 ст. 195 ГПК РФ основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО3 право собственности в порядке наследования на капитальный гараж площадью 22,3 квадратных метров инвентарный №, расположенный по адресу: <...>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.Г.Мироненко

Решение в окончательной форме принято судом 12 декабря 2017 года.