Решение № 2-1503/2017 2-1503/2017~М-1207/2017 М-1207/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 2-1503/2017

Дело № 2-1503 \17 г.


Решение

именем Российской Федерации

28 декабря 2017 года. Тукаевский районный суд Республики Татарстан

в составе судьи Такаевой Н.Г.

с участием истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 представителей истцов по устному ходатайству ФИО6, ФИО7,

при секретаре Нуриахметовой Л.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО2 ФИО3, ФИО4, ФИО5 к садоводческому некоммерческому товариществу «Автозаводец» о признании решений, принятых на собрании уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ недействительными, само собрание неправомочным,

установил:

ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском о признании решений, принятых на собрании уполномоченных СНТ «Автозаводец» ДД.ММ.ГГГГ недействительными, а само собрание не правомочным, в обоснование иска указав, что в ходе рассмотрения гражданского дела по иску ФИО10 и ФИО11 к СНТ «Автозаводец» о признании общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ неправомочным, а решения принятые на нем недействительными истцам стало известно, что на основании собрания уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ были приняты ряд решений, которыми затрагиваются и нарушаются интересы истцов.

Истцы считают, что протокол № собрания уполномоченных СНТ «Автозаводец» от ДД.ММ.ГГГГ имеет все признаки подделки, поскольку в различные службы ФИО12 представляет вышеуказанный документ в разном виде.

Более того, указанные в протоколе уполномоченные не вправе были принимать решения, так как они не были утверждены надлежащим образом как уполномоченные.

Истцы просят суд признать собрание уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ неправомочным, а решения принятые на нем недействительными.

В судебном заседании истцы и их представители по устному ходатайству ФИО6 и ФИО7 исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Истица ФИО2 суду показала, что является членом товарищества с ДД.ММ.ГГГГ года, имеет участок №, на собрании ДД.ММ.ГГГГ не была, объявление висело на столбе. Собрание на улице по избранию уполномоченных не проводилось, ее даже нет в списках по избранию уполномоченных.

Истица ФИО3 суду показала, что является членом товарищества с ДД.ММ.ГГГГ года, имеет участки за №,№, на собрании ДД.ММ.ГГГГ присутствовала. Всего на собрании было 33 человека, раздавали бюллетени для голосования, при подсчете оказалось 64 бюллетеней. Раздавали бюллетени по количеству участков.

Устав не обсуждался. Повестка дня не соответствовала повестке, указанной в объявлении и висевшей на столбах.

Истец ФИО4 суду показал, что является членом СНТ «Автозаводец», имеет участки № и №. ДД.ММ.ГГГГ он присутствовал на собрании. О проведении собрания узнал из объявления, висевшего на остановке. Собрание проводилось в ДК «Родник», была регистрация, участвовало 33 члена общества. Бюллетени для голосования раздавали по количеству участков. При подсчете оказалось 66 бюллетеней, Устав не обсуждался. По повестке дня говорили только о скважине и были выборы председателя. Собрание было неправомочно, кворума не было.

Истица ФИО5 суду показала, что является членом СНТ «Автозаводец», имеет участки №,102,116. Она присутствовала на собрании ДД.ММ.ГГГГ. Объявление висело на информационном щите. На собрании присутствовало 33 человека, производилась регистрация, раздавали бюллетени. Голосование производилось бюллетнями. На собрании говорили о скважине, ФИО12 обещала, что будет вода, скамейки оставит.

Истица ФИО1 суду показала, что является членом товарищества с 2009 года, имеет участок №, является уполномоченной с 10 и 11 улиц, на собрании ДД.ММ.ГГГГ не была, о предстоящем собрании никто не извещал.

Представитель ответчика в лице ФИО12 на судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явилась, надлежащим образом была извещена.

На судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ исковые требования не признала и суду показала, что ДД.ММ.ГГГГ состоялось собрание уполномоченных. Уполномоченные были избраны опросным путем. Протокола общего собрания по избранию ее членом правления не имеется.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя СНТ «Автозаводец» в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, выслушав доводы истцов и их представителей, исследовав материалы дела, заслушав судебные прения, приходит к следующему.

Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» регулируются отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, и устанавливает правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, порядок их создания, реорганизации и ликвидации, права и обязанности их членов.

Согласно частям 1 и 5 статьи 18 Федерального закона Российской Федерации «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» ФЗ-№ от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями), членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет, и, имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста шестнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого кооператива.

Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.

Согласно статье 19 Федерального закона Российской Федерации «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право:

- избирать и быть избранным в органы управления таким объединением и его орган контроля;

- получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля;

- обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения;

- осуществлять иные не запрещенные законодательством действия.

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан:

- участвовать в общих собраниях членов такого объединения;

- выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения;

Согласно статье 20 Федерального закона Российской Федерации «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан » органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных.

Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются в соответствии с уставом такого объединения, в котором устанавливаются:

1) число членов такого объединения, от которых избирается один уполномоченный;

2) срок полномочий уполномоченного такого объединения;

3) порядок избрания уполномоченных такого объединения (открытым голосованием или <данные изъяты> голосованием с использованием бюллетеней);

4) возможность досрочного переизбрания уполномоченных такого объединения.

Согласно Уставу СНТ «Автозаводец» утвержденного решением конференции членов товарищества ДД.ММ.ГГГГ, органами управления товарищества «Автозаводец» является собрание уполномоченных, правление и председатель правления. Уполномоченные избираются на собраниях садоводов из расчета один уполномоченный из двадцати садоводов ( п. 9.1, 9.2 Устава.

В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Федерального закона Российской Федерации «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан » общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления соответствующего объединения или досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного настоящей статьей порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении этого собрания.

Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Председатель общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) избирается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов такого объединения.

Решения о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов.

Другие решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.

Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

В силу статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом ( оспоримое решение) или независимо от такого признания ( ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Cогласно статье 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица выступавшего от имени участников собрания, отсутствовали полномочия…

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Материалами дела установлено.

Истцы являются членами СНТ «Автозаводец», в их владении находятся земельные участки, они оплачивают членские и целевые взносы, что подтверждается членскими книжками и документами об оплате взносов.

Согласно списка членов СНТ «Автозаводец», представленного ФИО12, на ДД.ММ.ГГГГ в обществе состоят 170 членов ( список прилагается).

Согласно протоколу № ДД.ММ.ГГГГ состоялось собрание уполномоченных СНТ «Автозаводец», на котором присутствовало 5 уполномоченных из 8 избранных, также присутствовало 60 человек. В повестку дня входили вопросы: отчет исполняющего обязанности председателя правления СНТ «Автозаводец» ФИО12, утверждение новой редакции Устава, приложений к Уставу, утверждение сметы на 2017 год, выборы правления и его председателя, выборы ревизора, разное. В голосовании принимало участие только 5 уполномоченных.

На данном собрании уполномоченных избран новый председатель товарищества ФИО12 и новый состав правления, утверждены размеры членских взносов.

Суд считает исковые требования истцов обоснованными, исходя из следующего:

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Тукаевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу, установлено, что на ДД.ММ.ГГГГ в СНТ «Автозаводец» состояло 212 членов общества.

Согласно протоколу общего собрания садоводов СНТ «Автозаводец» от ДД.ММ.ГГГГ, в члены правления были избраны ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО3, ФИО17. Председателем товарищества избран ФИО18, также утверждены уполномоченные по улицам: от 1,2,3- ФИО19, 4-6- ФИО20, 7-8-Абдуллина Р., от 9- ФИО21, от 10-11- ФИО1, от 12-14- ФИО22, от 15-17- ФИО23. Решения данного собрания не оспорены и не признаны недействительными.

Вышеуказанное решение суда имеет преюдициальное значение по настоящему делу.

С момента проведения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по СНТ «Автозаводец» выборы членов правления и уполномоченных в соответствии с требованиями действующего законодательства не проведены. Доказательств, опровергающих данный факт, суду не представлено. Также суду не представлены протокола собраний по исключению членов из состава товарищества.

Суд считает исковые требования истцов обоснованными, исходя из следующего:

Из представленных на судебное заседание объявлений, которые были вывешены в СНТ «Автозаводец», усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в ДК «Родник» состоится общее собрание садоводов СНТ «Автозаводец» с повесткой дня: отчет председателя правления, отчет ревизора, утверждение сметы, утверждение изменений и дополнений в Устав СНТ «Автозаводец», разное, а согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ в ДК «Родник» состоялось собрание уполномоченных СНТ «Родник» с повесткой дня: отчет исполняющего обязанности председателя правления СНТ «Автозаводец» ФИО12, утверждение новой редакции Устава, приложений к Уставу, утверждение сметы на 2017 год, выборы правления и его председателя, выборы ревизора, разное.

Со слов представителя ответчика ДД.ММ.ГГГГ проводилось именно собрание уполномоченных.

Из показаний истицы ФИО1, являющейся уполномоченной от 10-11 улицы следует, что о предстоящем собрании уполномоченных ее никто не извещал.

Более того, уполномоченные, принимавшие участие на собрании уполномоченных ДД.ММ.ГГГГ не были избраны надлежащим образом, то есть не имели полномочий на принятие решений.

Из представленных суду протоколов собраний членов СНТ «Автозаводец», по избранию уполномоченных следует, что избраны уполномоченные от улиц: 7,8- ФИО15, от 5,6 – ФИО17, от 7 – ФИО24, от 9- ФИО12, от 2,3- ФИО25, от 14,15,16- ФИО26, 1,2- ФИО27, от 4,5- ФИО28.

Однако согласно показаниям истцов, собрания по избранию уполномоченных в мае 2017 года по улицам в СНТ «Автозаводец» не проводились. Истцы даже не включены в списки садоводов.

Согласно данным протоколам, в выборах уполномоченных участвовало 144 члена товарищества. Однако на момент проведения данных собраний численность членов СНТ «Автозаводец» составляла 212 человек. То есть 68 членов товарищества даже не были включены в списки по избранию уполномоченных.

Согласно показаниям ФИО12 выборы уполномоченных проводились опросным путем. Однако в обществе не принят регламент по проведению заочного голосования.

Учитывая данные обстоятельства, суд не принимает в качестве доказательств вышеуказанные протокола по избранию уполномоченных, так как данные протокола не соответствуют действительности. Данный факт не оспаривался сторонами.

Доводы представителя ответчика ФИО12 о том, что избранные в ДД.ММ.ГГГГ года уполномоченные были утверждены на заседании правления общества, суд считает несостоятельными.

Из представленных протоколов заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО12 является членом правления СНТ «Автозаводец».

Согласно пунктам 3,4 статьи 21 Федерального закона Российской Федерации «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы:

- определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий;

- избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное;

Согласно статья 22 вышеуказанного Закона правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избирается прямым <данные изъяты> голосованием из числа его членов на срок два года общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных), если уставом такого объединения не предусмотрено иное. Численный состав членов правления устанавливается общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных).

Вопрос о досрочном переизбрании членов правления может быть поставлен по требованию не менее чем одной трети членов такого объединения.

Заседания правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения созываются председателем правления в сроки, установленные правлением, а также по мере необходимости.

Заседания правления правомочны, если на них присутствует не менее чем две трети его членов.

Решения правления принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов правления. При равенстве голосов голос председателя правления является решающим.

Из анализа данных правовых норм следует, что в члены правления может быть избран садовод только на общем собрании или собрании уполномоченных СНТ.

Решением Тукаевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ собрание уполномоченных СНТ «Автозаводец» от ДД.ММ.ГГГГ по избранию ФИО12 председателем СНТ «Автозаводец» признано неправомочным, а решения принятые на данном собрании недействительными. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

После принятия судом данного решения общее собрание членов товарищества или собрание уполномоченных по избранию ФИО12 председателем товарищества или членом правления не проводилось, суду не представлены протокола собраний по избранию ее в члены правления или председателем товарищества. Со слов самой ФИО12 данных в ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ, данных документов не имеется. В ходе судебного заседания было установлено, что печать и вся документация товарищества находится у ФИО12.

При таких данных, суд считает, что собрание уполномоченных ДД.ММ.ГГГГ проведено неполномочным лицом, также уполномоченные не были избраны в соответствии с требованиями Устава товарищества и действующего законодательства, чем были нарушены требования положений статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд считает, что собранием уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ были нарушены права истцов на участие в собрании, право на голосование, право на выборы. Решениями, принятыми оспариваемым собранием затрагиваются их личные интересы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральным Законом Российской Федерации « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 ФИО5 к садоводческому некоммерческому товариществу «Автозаводец» о признании решений, принятых на собрании уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ недействительными, само собрание неправомочным– удовлетворить.

Признать собрание уполномоченных садоводческого некоммерческого товарищества «Автозаводец» от ДД.ММ.ГГГГ неправомочным, решения принятые на данном собрании недействительными.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца, с момента изготовления решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Тукаевский райсуд Республики Татарстан.

Судья подпись Н.Г. Такаева