Постановление № 5-15/2025 5-659/2024 от 11 февраля 2025 г. по делу № 5-15/2025

К делу № 5-15/2025

УИД 23MS0059-01-2024-006782-18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 февраля 2025 года город Краснодар

Судья Первомайского районного суда г. Краснодара Подгорнова Е.С., с участием прокурора ФИО4, рассмотрев материал, поступивший из прокуратуры Центрального административного округа г. Краснодара по делу об административном правонарушении в отношении ООО «СВП», предусмотренного ч.5 ст. 5.27.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка № 59 г. Краснодара поступил административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении ООО «СВП».

Определением мирового судьи судебного участка № 59 г. Краснодара от 02.12.2024 материал передан по подведомственности в Первомайский районный суд г. Краснодара.

Юридическое лицо ООО «СВП» совершило административное правонарушение, предусмотренного ч.5 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Прокуратурой ЦАО г. Краснодара проведена проверка соблюдения трудового законодательства ООО «СВП». Установлено, что в нарушение ст. ст. 214, 221 ТК РФ, п.5 Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утвержденных Приказом Минтруда России от 29.10.2021 №766н, водителям автомобилей не выдаются средства индивидуальной защиты. Карточки выдачи СИЗ не представлены. В нарушение ст. 220 ТК РФ, п.5 Порядка и периодичности проведения предсменных, предрейсовых, послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, медицинских осмотров в течение рабочего дня (смены) и перечня включаемых в них исследований, утвержденного Приказом Минздрава России от 30.05.2023 №266н, водителем ФИО2 22.05.2024 предрейсовый медицинский осмотр пройден в 04:05, в то время как выезд автобуса на линию осуществлен в 03:20. Водителем ФИО3 25.05.2024 предрейсовый медицинский осмотр пройден в 02:42, в то время как выезд автобуса на линию осуществлен в 03:14, что подтверждается путевым листом серии ААА №11143, серии АА №11369. Вопреки ст. 214 ТК РФ, ч.1 ст. 2, ч.4 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» карта №1 специальной оценки условий труда рабочего места медсестры по выпуску датирована 12.11.2018. По истечении пяти лет работодатель не обеспечил проведение специальной оценки условий труда. В нарушение ст. 220 ТК РФ, п.1 Приказа Минздрава России от 20.05.2022 №342н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование» водителями не пройдено обязательное психиатрическое освидетельствование до заключения трудовых договоров. Кроме того, в ходе проверки установлен факт привлечения ООО «СВП» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, согласно постановлениям от 20.07.2024 с назначением административного наказания.

Представитель ООО «СВП» в судебное заседание, не явился, извещен надлежащим образом путем направления судебных извещений, о причинах неявки суду не сообщал. Ходатайств об отложении судебного разбирательства или о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял.

Прокурор ФИО4 в судебном заседании пояснил, что в действиях ООО «СВП» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 5.27.1 КоАП РФ, доказательств иного не представлено, полагал обоснованным привлечь ООО «СВП» к административной ответственности по ч.5 ст. 5.27.1 КоАП РФ в рамках санкции данной статьи.

Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Суд считает, что рассмотрение данного административного дела возможно при отсутствии привлекаемого лица.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Трудового кодекса Российской Федерации целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ст. 214, 221 ТК РФ, п. 5 Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утвержденных Приказом Минтруда России от 29.10.2021 №766н водителям автомобилей обязательны к выдаче работодателем средства индивидуальной защиты. При это выдача фиксируется в карточках выдачи СИЗ.

В соответствии со ст. 220 ТК РФ, п. 5 Порядка и периодичности проведения предсменных, предрейсовых, послесменных, послерейсовых медицинских осмотров в течение рабочего дня (смены) и перечня включаемых в них исследований, утвержденного Приказом Минздрава России от 30.05.2023 №266н работники, занятые на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний.

Статьей 214 ТК РФ, ч. 1 ст. 2, ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» установлено, что работодатель обеспечивает проведение специальной оценки условий труда рабочих мест не реже чем один раз в пять лет.

В соответствии со ст. 220 ТК РФ, п. 1 Приказа Минздрава России от 20.05.2022 №342н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование» работодатель до заключения трудовых договоров обеспечивает прохождение работниками обязательного психиатрического освидетельствования.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: постановлением Государственной инспекцией труда в Краснодарском крае о назначении административного наказания №23/4-532-24-ППР/12-46212-И/31-157 от 20.06.2024, постановлением Государственной инспекцией труда в Краснодарском крае о назначении административного наказания № 23/4-532-24-ППР/12-46223-И/31-157 от 20.06.2024, постановлением Государственной инспекцией труда в Краснодарском крае о назначении административного наказания № 23/4-532-24-ППР/12-46212-И/31-157/4 от 20.06.2024, выпиской из ЕГРЮЛ от 22.11.2024.

В силу ч. 5 ст. 5.27 КоАП РФ совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 3 или 4 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Совокупность вышеуказанных доказательств по делу не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой, являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считаю возможным положить их в основу постановления.

Оценивая указанные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Срок давности привлечения лица к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек, иных обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

Объектом правонарушений по ст. 5.27.1 КоАП РФ являются общественные отношения в сфере охраны труда.

Объективная сторона правонарушений по ст. 5.27.1 КоАП РФ выражается в нарушении государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации.

Таким образом, вина ООО «СВП» в совершении административного правонарушения доказана и подтверждается материалами, собранными по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность, не установлено.

Таким образом, действия ООО «СВП» следует квалифицировать по 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что цель административного наказания в отношении ООО «СВП» может быть достигнута путем наложения административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере 100 000 рублей.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «СВП» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения суммы административного штрафа в банк Южное ГУ Банка России// УФК по Краснодарскому краю город Краснодар, БИК Банка получателя 010349101, КБК 32211601051019000140, корсчет Банка получателя:40102810945370000010, счет получателя: 03100643000000011800, ОКТМО 230901001, ИНН <***>, наименование получателя: УФК по Краснодарскому краю (ГУ ФССП по Краснодарскому краю), УИН ФССП России 32223000250001742110.

Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток через Первомайский районный суд г. Краснодара.

Судья Е.С. Подгорнова