Решение № 2-2369/2020 2-2369/2020(2-5345/2019;)~М-5383/2019 2-5345/2019 М-5383/2019 от 7 сентября 2020 г. по делу № 2-2369/2020

Дело № 2-2369/2020 08.09.2020

78RS0017-01-2019-007608-80


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Петроградский районный суд Санкт-Петербурга

В составе председательствующего судьи Никитиной Н.А.,

При секретаре Погребной А.С.,

С участием представителя истца ФИО1,

Представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу к ООО «СтритФуд» об обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, указав, что в ходе проведения санитарно-эпидемиологической проверки в отношении ООО «СтритФуд» установлено, что предприятие общественного питания не соответствует требованиям санитарных норм и правил. На основании изложенного с учетом последующих уточнений истец просил обязать ООО «СтритФуд» в процессе оказания услуг общественного питания населению по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> обеспечить соблюдение последовательности (поточности) технологических процессов, а именно исключить пересечение встречных потоков сырой и готовой продукции; обеспечить соответствие набора и площадей помещений мощности организации и соблюдения правил и норм при осуществлении производственных процессов а именно: обеспечить наличие производственного помещения для осуществления технологических процессов (распаковки, нарезки, размораживания, раскатки) при изготовлении готовой кулинарной продукции; обеспечить наличие помещения (гардероб) для персонала с целью соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в части личной гигиены персонала.

Выслушав представителя истца, поддержавшкго исковые требования, представителя ответчика, возражавшую по иску, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Федеральный закон от 30.03.1999 №52-ФЗ) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В силу ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии с п. 5.1 и п.5.2 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СанПиН 2.3.6.1079-01", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06.11.2001 (далее СанПиН 2.3.6.1079-01) объемно-планировочные и конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала. На доготовочных организациях, работающих на полуфабрикатах, работа на сырье не проводится (п.5.1).

Набор и площади помещений должны соответствовать мощности организаций и обеспечивать соблюдение санитарных правил и норм.

Для временного хранения готовых блюд до их реализации в организации общественного питания должны быть предусмотрены помещения, оборудованные холодильниками и стеллажами (п.5.2).

В ходе проведенной проверки 14.10.2019 установлено, что по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> предприятие общественного питания не соответствует требованиям СанПиН 2.3.6.1079-01 (п.5.1, п.5.2).

В ходе проверки, проведенной 03.03.2020 установлено, что требования выполнены в части, как пояснил представитель истца.

Возражая по исковым требованиям, представитель ответчика ссылался на то, что в соответствии с п. 5.4 СанПиН 2.3.6.1079-01 ответчик вправе не иметь отдельного производственного помещения для осуществления технологических процессов.

Согласно п. 5.4 СанПиН 2.3.6.1079-01 при работе организаций быстрого обслуживания на полуфабрикатах высокой степени готовности, в которых используются малогабаритное специализированное технологическое оборудование, посуда и приборы одноразового использования, допускается однозальная планировка с выделением отдельных рабочих зон, оснащенных оборудованием. При этом под полуфабрикатами высокой степени готовности понимаются готовые к употреблению замороженные пищевые продукты и кулинарные изделия промышленного изготовления после предварительной термической обработки, изделия из готового теста промышленного производства (блины, пончики).

В соответствии с п.3.4 ГОСТ 31985-2013. Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания. Термины и определения, введенного в действие Приказом Росстандарта от 27.06.2013 N 191-ст кулинарный полуфабрикат высокой степени готовности – это кулинарный полуфабрикат, из которого в результате минимально необходимых (одной-двух) технологических операций получают блюдо или кулинарное изделие (п.51).

Вместе с тем, из представленных ответчиком договоров следует, что поставляемая продукция не является полуфабрикатом высокой степени готовности, так из представленных договора поставки, заключенного ответчиком с ООО «ППК» следует, что договор заключен на поставку товаров в том числе основы для теста.

С учетом изложенного суд полагает не состоятельными ссылки представителя ответчика на п. 5.4 СанПиН 2.3.6.1079-01 предусматривающий возможность однозальной планировки.

Ссылка ответчика на п. 8.4 СанПиН 2.3.6.1079-01, в соответствии с которым обработка сырых и готовых продуктов производится раздельно в специально оборудованных цехах. В организациях, не имеющих цехового деления, с ограниченным ассортиментом выпускаемых блюд допускается обработка сырья и готовой продукции в одном помещении на разных столах, так же не может быть признана обоснованной, так как данный пункт относится к организациям, где для обработки сырых и готовых продуктов предусмотрено отдельные помещения (цех), в то время как у ответчика имеет место однозальная планировка.

Как указывает представитель истца, в организациях малой мощности предусмотрен набор помещений в соответствии с действующими нормами технологического проектирования для данных организаций. Складские, производственные вспомогательные и бытовые помещения и их оборудование должны обеспечивать условия для хранения сырья и готовой продукции, ведения технологического процесса, а так же необходимых условий труда.

В соответствии с п. 13.4 СанПиН 2.3.6.1079-01 работники организации обязаны соблюдать, в том числе, следующие правила личной гигиены: оставлять верхнюю одежду, обувь, головной убор, личные вещи в гардеробной; перед началом работы тщательно мыть руки с мылом, надевать чистую санитарную одежду; работать в чистой санитарной одежде, менять ее по мере загрязнения; при посещении туалета снимать санитарную одежду в специально отведенном месте.

Вместе с тем, как пояснил представитель истца при проведении проверки установлено отсутствие соответствующего помещения (гардероба) для персонала с целью соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в части личной гигиены.

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга надлежит взыскать государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО «СтритФуд» в процессе оказания услуг общественного питания населения по адресу: Санкт-Петербург, <адрес><адрес> литера <адрес> пом. <адрес> обеспечить соблюдение последовательности (поточности) технологических процессов, а именно исключить пересечение встречных потоков сырой и готовой продукции; обеспечить соответствие набора и площадей помещений мощности организации и соблюдения правил и норм при осуществлении производственных процессов а именно: обеспечить наличие производственного помещения для осуществления технологических процессов (распаковки, нарезки, размораживания, раскатки) при изготовлении готовой кулинарной продукции; обеспечить наличие помещения (гардероб) для персонала с целью соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в части личной гигиены персонала.

Взыскать с ООО «СтритФуд» в доход бюджета Санкн-Петербурга государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Петроградский районный суд в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 14.09.2020 года.

Судья Никитина Н.А.