Решение № 2-366/2017 2-366/2017~М-349/2017 М-349/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 2-366/2017

Решение

именем Российской Федерации

26 июля 2017г. п. Тюльган

Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Власовой Н.Н.

при секретаре Рыбчук Е.В.,

с участием истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тюльганском районе Оренбургской области о признании решения начальника Управления Пенсионного фонда в Тюльганском районе об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в льготный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование заявленных требований указал, что в связи с достижением пенсионного возраста 20 марта 2017 года он обратился в Управнение Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюльганском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением УПФР в Тюльганском районе Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды:

с 15.03.1996г. по 16.05.1997г. (01л.02м.02д.) - электромонтер <данные изъяты> предприятие;

с 20.05.1997г. по 05.03.1998г. (00г.09м.16д.) - электромонтер ОАО <данные изъяты> управление буровых работ;

с 23.08.1998г. по 31.12.1998г. (00г.04м.09д.), 15.08.1999-31.12.1999г. (00л.04м.17д.),

с 04.04.2000г. по 30.06.2000г.(00л.02м.27д.), 29.09.2000-31.12.2000г. (00л.03м.03 д.),

с 20.07.2001г. по 31.12.2001г.(00л.05м.12д.), 06.07.2002-31.12.2002г. (00л.05м.26д.),

с 04.08.2003г. по 31.12.2003г.(00л.04м.28д.), 10.07.2004-31.12.2004г. (00л.05м.22д.),

с 12.07.2005г. по 31.12.2005г.(00л.05м.20д.) - электромонтер <данные изъяты>

Считает отказ в назначении пенсии незаконным, в оспариваемые периоды он работал электромонтером в <данные изъяты> предприятии, электромонтером в ОАО <данные изъяты> управление буровых работ и в ОАО <данные изъяты> о чем имеется запись в трудовой книжке.

Просит суд признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюльганском районе Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Включить периоды работы с 15.03.1996г. по 16.05.1997г. (01л.02м.02д.) в качестве электромонтера <данные изъяты> предприятия, с 20.05.1997г. по 05.03.1998г. (00г.09м.16д.) в качестве электромонтера ОАО <данные изъяты> управление буровых работ, с 23.08.1998г. по 31.12.1998г. (00г.04м.09д.), с 15.08.1999г. по 31.12.1999г. (00л.04м. 17д.), с 04.04.2000г. по 30.06.2000г. (00л.02м.27д.), с 29.09.2000г. по 31.12.2000г. (00л.03м.03д.), с 20.07.2001г. по 31.12.2001г. (00л.05м.12д.), с 06.07.2002г. по 31.12.2002г. (00л.05м.26д.), с 04.08.2003г. по 31.12.2003г. (00л.04м.28д.), с 10.07.2004г. по 31.12.2004г. (00л.05м.22д.), с 12.07.2005г. по 31.12.2005г. (00л.05м.20д.) в качестве электромонтера ОАО <данные изъяты>» в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюльганскому району назначить ФИО1 ФИО7, страховую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением с 20 марта 2017 года.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Показал, что в указанные периоды он работал в местности приравненной к районам Крайнего севера, выполнял льготную работу, не его вина, что работодатель не выставил на него код льготы.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражала против иска. Пояснила, что по представленным документам назначить пенсию истцу было не возможно. Считает,что решение начальника пенсионного фонда законно и обоснованно. Пенсионный фонд является государственным учреждением, и вопрос о назначении пенсии решается специалистами на основании документов, собранных в отношении каждого заявителя. Основания к отказу в назначении досрочной пенсии ФИО1 указаны в решении.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

По решению начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Тюльганском районе от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Зачтено в льготный стаж по Списку № 2 – 2 года 6 месяцев 29 дней.

Согласно трудовой книжке ФИО1 он с ДД.ММ.ГГГГ принят электромонтером связи 6 разряда по вахтово-экспедиционному методу работы в <данные изъяты> предприятие, с отметкой о том, что местность приравнена к районам Крайнего Севера.

ДД.ММ.ГГГГ уволен, в связи с отказом от продолжения работы в связи с изменениями существенных условий труда.

ДД.ММ.ГГГГ принят электромонтером по обслуживанию электрооборудования и связи 5 разряда участка охранно-пожарной сигнализации по контрактной системе в Западносибирский филиал ОАО «<данные изъяты>, местности приравненной к районам Крайнего Севера, адрес: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ. уволен в порядке перевода в Западносибирский филиал ООО «<данные изъяты>»..

ДД.ММ.ГГГГ принят электромонтером охранно-пожарной сигнализации 5 разряда службы собственной безопасности по контрактной системе сроком на 1 год на вахтово-экспедиционный метод из <адрес> в Западносибирский филиал ООО «<данные изъяты>», местность приравненная к районам Крайнего Севера.

ДД.ММ.ГГГГ – продлен трудовой контракт.

ДД.ММ.ГГГГ. переведен электромонтером связи 6 разряда службы связи.

Имееется запись, что ООО «<данные изъяты>» 30.11.2004г. переименовано в ООО «<данные изъяты>», в этой связи, следует читать Западно-Сибирский филиал ООО «<данные изъяты>», местность приравненная к районам Крайнего Севера.

ДД.ММ.ГГГГ переведен в службу связи электромонтером по ремонту и обслуживанию аппаратуры и устройств связи 6 разряда.

ДД.ММ.ГГГГ. – уволен по собственному желанию из Западно-Сибирского филиала ООО «<данные изъяты>».

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам, свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции РФ.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 указанного закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера

В соответствии с ч.2 указанной статьи, при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029" (вместе с "Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях", утв. Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 N 1029), в указанный перечень внесен Ханты-Мансийский Автономный округ Тюменской области.

Порядок исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определен Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.

Согласно пункта 8 названных Правил, периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно.

Согласно справок Западно-Сибирского филиала ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ФИО8, действительно работал электромонтером по ремонту и обслуживанию аппаратуры и устройств связи 6 разряда службы связи Западно-Сибирского филиала ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера 13 лет 10 месяцев 13 дней. Получал северную надбавку 50%, компенсация за неиспользованный отпуск – 61 календарный день. Уволен по собственному желанию.

В архивной справке администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что в документах архивного фонда АООТ «<данные изъяты>» имеются сведения о том, что действительно <данные изъяты> газоперерабатывающее предприятие входило в состав производственного объединения «<данные изъяты>» и относилось к Министерству топлива и энергетики РФ. <данные изъяты> ГПП находилось в <адрес> – местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Анализируя представленные истцом доказательства судом установлено, что ФИО1 в спорные периоды работал на предприятиях, расположенных в <адрес> – местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Тот факт, что работодатель сдал сведения на ФИО1 без указания кода льготы, не может являться виной работника.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении спорных периодов в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии со статьями 21, 22 ФЗ «О страховых пенсиях», установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением о назначении пенсии ФИО1 обратился в Пенсионный Фонд 20.03.2017г.

Поскольку на день подачи заявления ФИО1 его стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, составлял 15 лет 11 месяцев 16 дней, суд приходит к выводу об удовлетворении иска ФИО1 в части обязания ответчика назначить истцу пенсию с 20.03.2017г.

По квитанции от 28.06.2017г. ФИО1 понес судебные расходы по оплате госпошлины 300 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Учитывая приведенную норму права, принимая во внимание, что иск ФИО1 подлежит удовлетворению, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца 300 рублей в счет возмещения судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО9 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тюльганском районе Оренбургской области о признании решения начальника Управления Пенсионного фонда в Тюльганском районе об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в льготный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тюльганском районе Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ за № в части отказа ФИО1 ФИО10 в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тюльганском районе Оренбургской области включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, ФИО1 ФИО11 периоды его работы:

с 15.03.1996г. по 16.05.1997г. (01л.02м.02д.) - электромонтер <данные изъяты> предприятие;

с 20.05.1997г. по 05.03.1998г. (00г.09м.16д.) - электромонтер ОАО Западно-Сибирский филиал «<данные изъяты> управление буровых работ;

с 23.08.1998г. по 31.12.1998г. (00г.04м.09д.), 15.08.1999-31.12.1999г. (00л.04м.17д.),

с 04.04.2000г. по 30.06.2000г.(00л.02м.27д.), 29.09.2000-31.12.2000г. (00л.03м.03 д.),

с 20.07.2001г. по 31.12.2001г.(00л.05м.12д.), 06.07.2002-31.12.2002г. (00л.05м.26д.),

с 04.08.2003г. по 31.12.2003г.(00л.04м.28д.), 10.07.2004-31.12.2004г. (00л.05м.22д.),

с12.07.2005г. по 31.12.2005г.(00л.05м.20д.) - электромонтер ОАО Западно-Сибирский филиал «<данные изъяты>».

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тюльганском районе Оренбургской области назначить ФИО1 ФИО12 досрочную страховую пенсию по старости с 20.03.2017 года.

Взыскать с ГУ УПРФ в Тюльганском районе Оренбургской области в пользу ФИО1 ФИО13 в счет возмещения судебных расходов по оплате госпошлины 300 (триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский облсуд через Тюльганский райсуд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.Н. Власова

Решение в окончательной форме принято 28 июля 2017 года

Судья Н.Н. Власова