Решение № 2-4914/2024 2-586/2025 2-586/2025(2-4914/2024;)~М-3569/2024 М-3569/2024 от 27 августа 2025 г. по делу № 2-4914/2024

Дело № 2-586/2025

УИД 21RS0025-01-2024-006219-90


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары под председательством судьи Петровой О.В., при секретаре судебного заседания Алексеевой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии о признании решений незаконными, обязании включить периоды работы в страховой стаж, назначить досрочную страховую пенсию,

установил:

ФИО1 с учетом уточнения обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии (далее ОСФР) о признании решений незаконными, обязании включить периоды работы в страховой стаж, назначить досрочную страховую пенсию.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ОСФР с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с нормами ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого продолжительного страхового стажа – 37 лет. По мнению пенсионного органа, её трудовой стаж, подлежащий включению в страховой стаж для назначении пенсии, составляет 30 лет 7 месяцев 13 дней.

ДД.ММ.ГГГГ она вновь обратилась к ответчику с заявлением на оформление досрочной пенсии по старости в порядке ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, однако ОСФР в своем решении от ДД.ММ.ГГГГ № указал, что фактическая продолжительность страхового стажа для определения права в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ составляет 34 года 2 месяца 6 дней, при требуемом -37 лет.

ДД.ММ.ГГГГ ею было получено Решение Отделения СФР от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в Решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №.

В этом решении указаны следующие данные, с которыми она категорически не согласна, а именно:

1) Чебоксарское производственное объединение «Электроприбор» - включены периоды в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно записям в трудовой книжке и архивной справке она трудилась на данном предприятии без перерыва с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

2) Малое предприятие ПАК ассоциации «Электроприбор» -включен период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Факт её работы в указанный период подтвержден записями в трудовой книжке и медицинской карте, а начисление и уплата страховых взносов подтверждена материалами гражданского дела.

3) Частное охранное общество «Алекс-Ч» - не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Факт начисление и уплата страховых взносов за данный период подтвержден материалами гражданского дела.

4) Юридической консультации № Межреспубликанской коллегии адвокатов -включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Факт её работы в указанный период и начисления и уплаты страховых взносов подтверждены материалами гражданского дела.

5) Полностью не включены в страховой стаж периоды учебы в Чебоксарском электромеханическом техникуме, периоды получения пособий по безработице и период ухода трудоспособного лица за нетрудоспособным лицом.

Просит признать решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № в части невключения в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеба в Чебоксарском электромеханическом техникуме; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чебоксарском производственном объединении «Электроприбор»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Малом предприятии «ПАК» ассоциации «Электробыт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Частном охранном обществе «Алекс-Ч»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Юридической консультации № Межреспубликанской коллегии адвокатов (по совместительству); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды получения пособия по безработицы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период ухода трудоспособного лица за нетрудоспособным; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике включить указанные периоды в страховой стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с момента её обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1, участвуя на судебном заседании, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по мотивам, изложенным в иске.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании также поддержал иск о признании решений ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № незаконными в части невключения периодов работы, пояснив, что все требования уточненного искового заявления о включении всех спорных периодов трудовой деятельности истца в страховой стаж для назначения ей досрочной пенсии по старости в порядке ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ должны быть удовлетворены. Просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с момента её обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании представила письменные возражения на иск, в которых указала на отсутствие правовых оснований для включения в длительный стаж трудовой деятельности без подтверждения факта выплаты истцу заработной платы и осуществления трудовой деятельности. Также пояснила, что программное обеспечение появилось в Отделении в 1993 г., в связи с этим сведения вносились в систему только с 1993 г. Поскольку в наблюдательных делах имеются расчетные ведомости по страховым взносам страхователя МП «ПАК» (ТОО ПАК) ИНН № за 2 квартал 1992 г., за 3 квартал 1992 г., за 4 квартал 1992 г., за 1 квартал 1993 г., за 2 квартал 1994 г. и расчетные ведомости по страховым взносам страхователя ЧОО «Алекс-Ч» ИНН № за 1 квартал 1993, за 4 квартал 1996 г. правильным будет опираться на сведения, содержащиеся в наблюдательных делах. Отметила, что согласно реестру передачи данных лицевых счетов с ОПФР по Чувашской Республике по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имел задолженность: страхователь Малое П/П ПАК по пеням в размере 18767,00 рублей; страхователь ООО «Правовое охранно-сыскное предприятие «Алекс-Ч» по пеням 18,00 рублей. Указала, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (совпадающий по времени с периодом работы) при исчислении размера страховой пенсии по старости назначенной на общих основаниях (часть 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ) учтен как нестраховой период ухода за ребенком до достижения им полуторагодовалого возраста. Возможность включения в страховой стаж периодов работы, за которые не производилось начисление заработной платы и не начислялись страховые взносы, для определения права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ этим законом не предусмотрена. По изложенным в письменных возражениях основаниям просила в удовлетворении иска отказать.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, ООО ЧОО «Алекс-Ч», Ассоциация Электробыт «ПАК», фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, УФНС по ЧР явку представителей на судебное заседание не обеспечили.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи (часть 9 статьи 13 Федерального закона).

Частью 8 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрена возможность включения в страховой стаж в целях определения права на страховую пенсию периодов работы и (или) иной деятельности, которые имели место быть до дня вступления в силу указанного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Таким образом, в страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются исключительно периоды работы и (или) иной деятельности, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона), а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 Федерального закона).

Включение в страховой стаж для определения права на страховую пенсию названных лиц иных периодов, в том числе периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком, действующим законодательством не предусмотрено, как не предусмотрена и возможность применения при исчислении страхового стажа правил его подсчета, действовавших в период выполнения соответствующей работы или деятельности (ч.8 ст.13 Федерального закона №400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением № 6 к настоящему Федеральному закону). Таким образом, страховая пенсия по старости женщинам ДД.ММ.ГГГГ г. рождения устанавливается по достижению возраста 58 лет, при наличии в 2024 году страхового стажа не менее не менее 15 лет и минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) равной 28,2. В соответствии с частью 2 и 3 статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ необходимая продолжительность страхового стажа и величина ИПК определяется на день достижения пенсионного возраста.

Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по 1 старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1 1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). По данной норме закона следует, что женщина ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выработавший стаж 37 лет и более имеет право на снижение обще установленного возраста на 24 месяца, но не более чем до 56 лет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно решению Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № указаны следующие причины отказа для назначения пенсии ФИО1:

по части 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с не достижением возраста выхода на пенсию;

по части 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуем продолжительности страхового стажа (фактическая продолжительность страхового стажа 30 л 7 месяц 13 дней при требуемой продолжительности страхового стажа 37 лет).

Повторно с заявлением о назначении пенсии ФИО1 обратилась в Отделение ДД.ММ.ГГГГ. По результатам рассмотрения указанного заявления Отделением принято решение о назначении истцу страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

Продолжительность страхового стажа для досрочного выхода на страховую пенсию старости определяются с применением норм части 9 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ. Так при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости страховой стаж включаются:

периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Ф« пенсионного и социального страхования Российской Федерации;

периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения воем службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи настоящего Федерального закона.

Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ определил, что учету в качестве страхового стажа подлежат периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее Правила № 1015).

В соответствии с пунктом 2 Правил № 1015 при подсчете страхового стажа учитываются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного липа - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно подпункту «а» пункта 4 Правил № 1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, то есть часть спорных периодов ее трудовой деятельности имели место до и после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.

Истцом заявлено требование о включении периодов в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеба в Чебоксарском электромеханическом техникуме; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чебоксарском производственном объединении «Электроприбор»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Малом предприятии «ПАК» ассоциации «Электробыт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Частном охранном обществе «Алекс-Ч»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Юридической консультации № Межреспубликанской коллегии адвокатов (по совместительству); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды получения пособия по безработицы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период ухода трудоспособного лица за нетрудоспособным; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике включить указанные периоды в страховой стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях»

Из содержания справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ОАО «Электроприбор», следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о заработной плате.

При обращении ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости представила трудовую книжку, в которой имеются записи о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Малом предприятии «ПАК» ассоциации «Электросбыт», ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Частном охранном обществе «Алекс-Ч».

Как следует из представленных документов, отделением был сделан запрос в БУ «Госархив современной истории Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии для уточнения факта работы ФИО1 и начисления и выплаты заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Малом предприятии «ПАК» ассоциации «Электросбыт».

Согласно письму БУ «Госархив современной истории Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № документы Малого предприятия «ПАК» Ассоциации «Электросбыт» отсутствуют на хранении в госархиве.

Частное охранное общество «Алекс-Ч» переименовано в ООО «Частная охранная организация «Алекс-Ч» и является действующей организацией.

В суд представлены справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданные ООО «Частная охранная организация «Алекс-Ч», подтверждающие, что истец действительно работала в должности главного бухгалтера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако справок о начислении заработной платы и уплаты страховых взносов истцом не представлено (том 1 л.д. 64,65).

Таким образом, наличие записи в трудовой книжке о работке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Электроприбор», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Малом предприятии «ПАК» ассоциации «Электросбыт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Частном охранном обществе «Алекс-Ч» истца при отсутствии факта начисления заработной платы и уплаты взносов на государственное социальное страхование не является безусловным основанием для включения оспариваемого периода в страховой стаж в соответствии с частью 1.2. статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

Вместе с тем, истцом представлены в суд справки от ДД.ММ.ГГГГ без номера, выданные ООО «Частная охранная организация «Алекс-Ч» (том 1 л.д. 24), и справка без даты и номера, выданная Коллегией адвокатов «Центральная» Чувашской Республики (том 1 л.д.25-26), указанные справки не были представлены в Отделение для назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в решение Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № и определена фактическая продолжительность страхового стажа для определения права в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ - 34 года 2 месяца 06 дней при требуемой - 37 лет для женщин; величина индивидуального пенсионного коэффициента достаточна.

Согласно архивной справке по документальным данным архива ОАО «Электроприбор» исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д. 45) значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., принята ДД.ММ.ГГГГ для прохождения производственной - технологической практики, цех № Приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ. Уволена ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием производственной практики ст.29 п.2 КЗоТ РСФСР Приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ. Основание выдачи справки: приказ о прохождении производственной практики, приказ о присвоении квалификационных разрядов учащимся ЧЭМТ по окончанию производственной практики, лицевые счета. Приказом Министерства приборостроения от ДД.ММ.ГГГГ № Чебоксарский ЗЭИП преобразован в Чебоксарское ПО «Электроприбор». Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Чебоксарское ПО «Электроприбор» преобразовано в акционерное общество открытого типа «Электроприбор». Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № акционерное общество открытого типа «Электроприбор» преобразовано в открытое акционерное общество «Электроприбор». Согласно приказу и.о. генерального директора Чебоксарского производственного объединения «Электоприбор» №к от ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д. 46) в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ приняты учащиеся ЧЭМТ по специальности «ЭВМ приборы и устройства- 0612» для прохождения производственной-технологической практики в количестве 35 человек, с 29.04 по ДД.ММ.ГГГГ, и направлены в цех цифровой и вычислительной техники №. Установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ практиканты проходят учебную неоплачиваемую практику, В этот период они осваивают рабочую специальность и им присваивается специальность и квалификация. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ устанавливается оплачиваемая технологическая практика для совершенствования навыков по полученной профессии, заработанную плату каждому учащемуся начислять с ДД.ММ.ГГГГ по установленным расценкам соответствующего разряда данного цеха.

Согласно записи в трудовой книжке, подтвержденной архивной справкой ОАО «Электроприбор», ФИО1 проработала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без перерыва и в указанный период предприятие производило начисление заработной платы.

Как следует из справки (том 1 л.д. 39) ФИО1, работая в ОАО «Электроприбор» с мая 1985 г. по декабрь 1985 г., получала заработную плату за исключением месяца августа.

Таким образом, учитывая представленные сторонами доказательства, суд считает, что подлежат включению в страховой стаж для назначения истцу досрочной пенсии по старости в порядке ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы: в Чебоксарском производственном объединении «Электроприбор» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В представленных по запросу суда наблюдательных делах имеются расчетные ведомости по страховым взносам страхователя МП «ПАК» (ТОО ПАК) ИНН № за 2 квартал 1992 г., за 3 квартал 1992 г., за 4 квартал 1992 г., за 1 квартал 1993 г., за 2 квартал 1994 г. и расчетные ведомости по страховым взносам страхователя ЧОО «Алекс-Ч» ИНН № за 1 квартал 1993, за 4 квартал 1996 г., которые подтверждают обоснованность требований истца.

В отношении задолженности Отделение сообщает, что согласно реестру передачи данных лицевых счетов с ОПФР по Чувашской Республике по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имел задолженность: страхователь Малое предприятие «ПАК» по пеням в размере 18 767,00 рублей; страхователь ООО «Правовое охранно-сыскное предприятие «Алекс-Ч» по пеням 18,00 рублей.

Вместе с тем в материалах дела в томе 1 на л.д. 147, 149, 150, 151, 156 имеются копии расчетных ведомостей из наблюдательного дела малого предприятия «ПАК» по страховым взносам в пенсионный фонд за 1, 2, 3 и 4 квартал 1992 года. Также факт её трудовой деятельности в указанный период в данной организации подтверждается копиями листов из медицинской карты, где указано, что в период 1991-1992 годов она обращалась за медицинской помощью и являлась работником малого предприятия ПАК в качестве слесаря МСР (ксерокопия листов медицинской карты прилагается). В материалах гражданского дела на л.д.146-175 имеются документы, свидетельствующие о государственной регистрации малого предприятия ПАК, а также о начислении и уплате страховых взносов в пенсионный фонд РСФСР. Также факт работы истца в указанный спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии ПАК подтвержден записями в трудовой книжке, свидетельскими данными и медицинскими справками.

С учетом изложенного, суд считает, что подлежит включению в страховой стаж для назначения истцу досрочной пенсии по старости в порядке ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ период работы ФИО1 в Малом предприятии «ПАК» ассоциации «Электробыт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а период её работы в указанном предприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком уже включен Решением от ДД.ММ.ГГГГ №.

Рассматривая требование истца о включении в страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости в порядке ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Частном охранном обществе «Алекс-Ч» суд приходит к следующему.

В процессе рассмотрения дела ответчик добровольно включил в страховой стаж ФИО1 периода её работы в Частном охранном обществе «Алекс-Ч»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается решением ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ (в томе 2 на л.д. 42).

Поскольку в материалах гражданского дела (в томе 1 на л.д. 92-144) имеются документы, свидетельствующие о государственной регистрации Частного охранного общества «Алекс-Ч», а также о начислении и уплате страховых взносов в пенсионный фонд; на листе дела 112 в томе 1 имеется платежная ведомость по страховым взносам в пенсионный фонд за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что имелись платежи ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, из чего следует, что за май платеж был осуществлен в июне; в томе № на листах дела 115, 116 имеется расчетная ведомость и платежи по страховым взносам в пенсионный фонд за 4 квартал 1996 года, т.е. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исключенный ответчиком; в копиях наблюдательного дела имеются подписи главного бухгалтера ФИО1 и руководителя ФИО2, представляющего интересы истца в процессе, который также подтверждает факт работы истца на предприятии. Также факт работы о записи в трудовой книжке подтверждает факт работы истца в указанном предприятии в должности главного бухгалтера, суд полагает необходимым включить в длительный страховой стаж периоды работы ФИО1 в ООО Частной охранной организации «Алекс-Ч» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также истцом заявлено требование о включении в страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости в порядке ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Юридической консультации № Межреспубликанской коллегии адвокатов (по совместительству), которое суд удовлетворяет в части включения периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как подтвержденного справкой (том 1 л.д. 25), а в остальной части оставляет без удовлетворения ввиду следующего.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ) исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Как следует из решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ №, которым внесены изменения в решение Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № (том 2 л.д. 42) и изложенные выше выводу суда, период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уже включен совпадающий по времени с периодом работы истца в ООО Частной охранной организации «Алекс-Ч», период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению, так как решением суда включен период работы истца в ООО Частной охранной организации «Алекс-Ч». Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не подлежит повторному учету, поскольку уже зачтен в длительный стаж указанный период работы в ООО Частной охранной организации «Алекс-Ч» решением ОСФР (л.д. 42). Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не подлежит повторному зачету, так как указанный период работы истца в ООО Частной охранной организации «Алекс-Ч» зачтен решением суда. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит повторному учету, поскольку решением ОСФР (на л.д. 42) зачтен указанный период работы в ООО Частной охранной организации «Алекс-Ч». Период работы в Юридической консультации № Межреспубликанской коллегии адвокатов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в процессе рассмотрения дела включен ОСФР в страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости в порядке ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, что подтверждается решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ №.

Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости в порядке ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ периода работы в УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, заявление истцом о назначении досрочной страховой пенсии подано ДД.ММ.ГГГГ, для подсчета стажа для назначения пенсии стаж определяется до даты подачи заявления о назначении пенсии, т.е. период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. на момент вынесения решения Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии ни ДД.ММ.ГГГГ, ни ДД.ММ.ГГГГ не располагало сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, подлежащие представлению Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, срок предоставления которых не истек. Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не оценивался.

Вместе с тем, из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д. 95 оборот) усматривается, что период работы истца в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком включен в страховой стаж истца, в связи с предоставлением работодателем сведений персонифицированного учета. Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались.

Доводы стороны истца, что периоды учебы истца в Чебоксарском электромеханическом техникуме могут быть приравнены к работе, поскольку учеба имела место до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий, направлены на иное, субъективное толкование норм материального права и подлежат отклонению судом. Как следует из справки о назначенных пенсиях и социальных выплатах от ДД.ММ.ГГГГ (Том №2 л.д. 33) периоды обучения ФИО1 учтены при расчете страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С 01.01.2019 Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» статья 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» дополнена частью 1.2, которая устанавливает, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а положения статьи 13 этого же Федерального закона о порядке исчисления страхового стажа дополнены частью 9, которая устанавливает, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

С учетом изложенного, суд считает не подлежащим удовлетворению требование истца о включении в страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости в порядке ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ периодов учебы в Чебоксарском электромеханическом техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периодов получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периода ухода трудоспособного лица за нетрудоспособным с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; поскольку действующим законодательством исключена возможность зачета периодов учебы, нахождения в отпуске по уходу за ребенком, получения пособия по безработице, периодов ухода трудоспособного лица за нетрудоспособным при подсчете 37-летнего стажа для женщин.

Таким образом, для приобретения истцом права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ необходимо наличие страхового стажа более 37 лет.

Между тем, по запросу возникновения права на получение досрочной пенсии в соответствии с частью 1.2 стать 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ), при включении периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП ПАК (ТОО ПАК), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ЧОО «Алекс-Ч», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по ЧР, в случае включения указанных периодов, отраженных в запросе, в страховой стаж продолжительность страхового стажа (с применением норм части 8 статьи 13 Закона № 400-ФЗ) составит 40 лет 9 месяцев 27 дней, из них 35 лет 10 месяцев 25 дней для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 указанного закона.

С учетом изложенного требование истца ФИО1 о признании незаконными решений Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № в части невключения в стаж периодов работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», и возложении обязанности включить периоды работы для назначения пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ удовлетворить частично. Требование о назначении пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № в части невключения в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», следующих периодов работы ФИО1: в Чебоксарском производственном объединении «Электроприбор» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в Малом предприятии «ПАК» ассоциации «Электробыт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ООО Частной охранной организации «Алекс-Ч» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Юридической консультации № Межреспубликанской коллегии адвокатов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № в части невключения в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», следующих периодов работы ФИО1: в Чебоксарском производственном объединении «Электроприбор» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в Малом предприятии «ПАК» ассоциации «Электробыт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ООО Частной охранной организации «Алекс-Ч» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии (ОГРН №, ИНН №) обязанность включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периоды её работы:

в Чебоксарском производственном объединении «Электроприбор» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

в Малом предприятии «ПАК» ассоциации «Электробыт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, решение в части включения периода её работы в указанном предприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ считать исполненным;

в ООО Частной охранной организации «Алекс-Ч» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, решение в части включения периода её работы в указанном предприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ считать исполненным;

в Юридической консультации № Межреспубликанской коллегии адвокатов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, решение в части включения указанного периода считать исполненным.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии (ОГРН №, ИНН №) обязанность включить в страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости в порядке ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ период работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, в УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, решение в указанной части считать исполненным.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости в порядке ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ периодов учебы в Чебоксарском электромеханическом техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Юридической консультации № Межреспубликанской коллегии адвокатов (по совместительству); периодов получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периода ухода трудоспособного лица за нетрудоспособным с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий судья О.В. Петрова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.