Решение № 12-14/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 12-14/2021

Р Е Ш Е Н И Е

город Боровск 17 марта 2021 года

Калужская область

Судья Боровского районного суда Калужской области Гришина Л.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе на постановление мирового судьи судебного участка №53 Боровского судебного района Калужской области от 20 января 2021 года, которым

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес>,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев,

у с т а н о в и л:

Мировым судьей судебного участка №53 Боровского судебного района Калужской области было установлено, что 21.11.2020 года в 23час. 25 мин. ФИО1 в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения управлял транспортным средством марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в районе <адрес>, находясь в состоянии алкогольного опьянения, когда такие действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

В судебному заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал и пояснил, что в указанное время он автомобилем не управлял, находился с друзьями во дворе <адрес>, где распивал на улице спиртное. К магазину «Пятерочка», расположенному по указанному в протоколе адресу приезжал ранее, ДТП с его участием не было. С потерпевшим ФИО5 не общался, его не видел. Не видел, чтоб кто-либо к нему обращается или снимает его. Видео ему показали сотрудники полиции. Почему снято такое видео, пояснить не может. Сотрудники полиции его испугали, в связи с этим он написал объяснения и подписал протоколы.

Защитник в судебном заседании пояснил, что ФИО1 не является субъектом административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, поскольку он не был задержан сотрудниками полиции при управлении им транспортным средством.

Постановлением мирового судьи судебного участка №53 Боровского судебного района Калужской области 20 января 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

В жалобе на данное постановление мирового судьи Веригин В.В и его защитник Кац Д.А. указали, что с постановлением не согласны, так как полагают, что в действиях ФИО1 отсутствует событие административного правонарушения. В связи с чем просят постановление мирового судьи отменить, а производство о делу прекратить.

В судебном заседании защитник Кац Д.А. доводы жалобы поддержал и просил ее удовлетворить.

Проверив законность и обоснованность постановления мирового судьи судебного участка №53 Боровского судебного района Калужской области от 20 января 2021 года, при этом, огласив жалобу ФИО1 и его защитника Кац Д.А., исследовав материалы, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.

В силу статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

На основании статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно примечанию к данной норме употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная статьей 12.8 и частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090, под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее - Правила).

Согласно пункту 3 указанных Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.

При этом Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 года №933н утвержден Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического).

Подпунктом 1 пункта 5 Порядка №933н определено, что медицинское освидетельствование проводится, в частности, в отношении лица, которое управляет транспортным средством, - на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями статьи 27.12 КоАП РФ должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида.

Согласно пункту 8 Порядка №933н в процессе проведения медицинского освидетельствования его результаты вносятся в Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), форма которого предусмотрена приложением №2 к указанному приказу (далее - Акт).

В силу пункта 9 Порядка №933н после указания в Акте персональных данных освидетельствуемого, проведение медицинского освидетельствования во всех случаях начинается с первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, после которого врачом-специалистом (фельдшером) производится сбор жалоб, анамнеза и осмотр в целях выявления клинических признаков опьянения, предусмотренных приложением №2 к Порядку.

Положительным результатом исследования выдыхаемого воздуха считается наличие абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха. При положительном результате первого исследования выдыхаемого воздуха через 15 - 20 минут после первого исследования проводится повторное исследование выдыхаемого воздуха.

Согласно пункту 15 Порядка №933н медицинское заключение – «установлено состояние опьянения» выносится в случае освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 Порядка, при положительном результате повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или при обнаружении по результатам химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ.

Как следует из материалов дела, признавая ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, мировой судья в постановлении от 20 января 2021 года исходил из того, что наличие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных и оцененных доказательств, имеющихся в материалах дела, а также протоколом 40 АВ № 527321 от 22.11.2020 г. об административном правонарушении, протоколом КТ 166115 от 22.11.2020 года, согласно которого 22.11.2020года ФИО1 был отстранен от управления транспортного средства в связи с наличием признаков опьянения; актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 40АО №062571 от 22.11.2020 года, согласно которого у ФИО1 установлено состояние алкогольного опьянения; - актом медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения №433от 22.11.2020 года; рапортами сотрудников ОМВД России по Боровскому району ФИО6, ФИО3, ФИО2; схемой и справкой ДТП, согласно которых у автомобилей участников ДТП ФИО5 и ФИО1 имелись повреждения передних бамперов; объяснениями ФИО1, свидетелей ФИО6, ФИО3, ФИО4, ФИО5 об обстоятельствах имевших место 22 ноября 2021 года у магазина «Пятерочка» по адресу: <адрес>, а также видеозаписью разговора ФИО5 и ФИО1, управлявшего автомобилем.

Однако в ходе проверки доводов жалобы ФИО1, судом установлено, что в материалах дела имеется акт медицинского освидетельствования №433 от 22 ноября 2020 года, в котором отсутствует медицинское заключение врача проводившего медицинское освидетельствование ФИО1 об установлении состояния опьянения последнего.

Как пояснил в судебном заседании свидетель ФИО6 бланк акта медицинского освидетельствования после проведения химико-токсикологического исследования биологических сред ФИО1 им в медицинском учреждении не истребовался, к материалам дела им не приобщался.

Кроме того, видеозапись на которую мировой судья сослался как на доказательство подтверждающее факт нахождения ФИО1 в состоянии опьянения в материалах дела отсутствует и как установлено судом, к материалам дела не приобщалась.

Приведенные обстоятельства не позволяют сделать вывод о соблюдении предусмотренного законом порядка установления факта нахождения лица, которое управляет транспортным средством, в состоянии опьянения, а также провести проверку доказательств положенных в основу судебного решения.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи нельзя признать законным и обоснованным, с учетом положений пункта 3 части 2 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оно подлежит отмене.

Принимая во внимание, что срок давности привлечения к административной ответственности ФИО1 установленный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, в настоящее время не истек, дело об административном правонарушении подлежит направлению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №53 Боровского судебного района Калужской области.

При новом рассмотрении дела мировому судье следует учесть указанное, принять меры к полному, всестороннему и объективному выяснению всех юридически значимых обстоятельств дела, дать оценку имеющимся в деле доказательствам по правилам, предусмотренным статьями 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принять по делу законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1–30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка №53 Боровского судебного района Калужской области от 20 января 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ - отменить.

Дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №53 Боровского судебного района Калужской области.

Судья