Решение № 2-4291/2016 2-57/2017 2-57/2017(2-4291/2016;)~М-3735/2016 М-3735/2016 от 30 января 2017 г. по делу № 2-4291/2016№ 2-57/17 Именем Российской Федерации 31 января 2017 года г. Ростов-на-Дону Советский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Захаровой Т.О. при секретаре Шафоростовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.А.Н., М.А.А. к администрации Советского района г. Ростова-на-Дону, третье лицо – Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону о признании права общей долевой собственности на земельный участок, М.А.Н. и М.А.А. обратились в суд, сославшись в обоснование своих требований на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратились с МФЦ по вопросу предоставления им в собственность бесплатно земельного участка, занимаемого индивидуальным жилым домом, расположенного по адресу: <адрес>, КН №. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Советского района г. Ростова-на-Дону было отказано в удовлетворении заявлено со ссылкой на то, что 1/2 доля перешла к истцам в порядке наследования от М.И.Ф., который принял наследство в 2013 году, и, соответственно, вещное право возникло у него после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации. Указывая на то, что земельный участок сформирован в установленном законом порядке и поставлен на кадастровый учет, а также на то, что их правопредшественник имел право на бесплатное приобретение земельного участка, которое в настоящее время они вправе реализовать, истцы, основывая свои требования на положениях Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», просили суд признать незаконным отказ администрации Советского района г. Ростова-на-Дону в предоставлении им в собственность земельного участка по <адрес>, КН №, обязать администрацию предоставить указанный земельный участок в собственность бесплатно. В ходе слушания дела истцы в лице представителя Р.А.Ю., действующего на основании доверенности, уточнили предмет иска и просили суд признать за М.А.Н. право собственности на 3/5 доли земельного участка по <адрес>, КН №, признать за М.А.А. право собственности на 2/5 долей в праве на расположенный по данному адресу земельный участок. В судебное заседание истцы не явились, извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Представитель истцов Р.А.Ю., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, на удовлетворении исковых требований своих доверителей настаивал, полагая их законными и обоснованными. Представитель администрации Советского района г. Ростова-на-Дону К.О.Е., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала, ссылаясь на доводы, приведенные в письменном отзыве на иск, приобщенном к делу. Представитель Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке статьи 167 ГПК РФ. Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Судом установлено, что М.А.Н. является собственником 3/5 долей в праве на жилой дом площадью 120, 3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности истца на данное имущество возникло на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ и на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировано в установленном законом порядке. М.А.А. также принадлежит 2/5 доли в праве на расположенный по указанному адресу жилой дом, право собственности возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно кадастровой выписке расположенный по данному адресу участок площадью 1021+/-12 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование - индивидуальное жилищное строительство; сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет с КН №; в ЕГРН право собственности на него не зарегистрировано. В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV названного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". В силу ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком. Как следует из ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование. Случаи бесплатной передачи земельного участка в собственность предусмотрены п. 4 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.2001 года "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", согласно которому гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Пунктом 9.1 ст. 3 Закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Применительно к рассматриваемой ситуации, суд учитывает, что согласно имеющимся в материалах дела документам, правопредшественникам истцов земельный участок был предоставлен в 1950-гг., в настоящее время определить вид вещного права на земельный участок не представляется возможным, что в силу абз. 2 п. 9.1 ст. 3 Закона «О ведении в действие земельного кодекса РФ» предполагает наличие у правопредшественника истцов права собственности на занятый принадлежащим им строением земельный участок и, соответственно, права оформить право собственности в установленном законом порядке. В настоящее время земельный участок сформирован, спора по границам земельного участка со смежными землепользователями не имеется, из чего суд делает вывод о том, что истцы, как правопреемники М.А.М., имеют право на приобретение в собственность земельного участка № по <адрес> в <адрес> в порядке приватизации в силу прямого указания закона, содержащегося в п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ. При этом суд учитывает, что закрепленное в указанном пункте положение о праве граждан зарегистрировать свое право в порядке статьи 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» не лишает лицо, полагающее свои права нарушенными или оспоренными, обратиться в суд за их защитой или восстановлением, при том, что, как пояснил представитель истцов в судебном заседании, М.А.Н. и М.А.А. не обладают землеотводными документами на земельный участок, которые необходимо представить в регистрирующий орган. При таком положении, учитывая, наличие у истцов право общей долевой собственности на жилой дом по <адрес> в <адрес> и размер указанных долей, суд не усматривает оснований для отказа М.А.Н. в удовлетворении требования о признании за ним права собственности на 3/5 долей земельного участка с КН № по <адрес>; а также о признании за М.А.А. права собственности на 2/5 долей в праве на указанный участок. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Признать за М.А.Н. право собственности на 3/5 долей земельного участка площадью 1021 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, КН №, расположенный по адресу: <адрес>. Признать за М.А.А. право собственности на 2/5 долей земельного участка площадью 1021 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, КН №, расположенный по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий судья: Текст мотивированного решения изготовлен 06 февраля 2017 года. Суд:Советский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)Ответчики:администрация Советского района города Ростова-на-Дону (подробнее)Судьи дела:Захарова Татьяна Олеговна (судья) (подробнее) |